20—构建“四级立体”培训网络 增强党员干部“双带”能力

构建"四级立体"培训网络

增强党员干部"双带"能力

宾川县宾居镇党委

【概况】

宾川县宾居镇是典型的农业大镇，总人口36854人，辖8个村委会，国土面积123.58平方公里，人均占有耕地约0.1亩。全镇共有8个党支部，59个农村党支部，4个镇属机关党支部，1394名党员。为深入开展学习实践活动，建立起"使党员长期受教育，让人民群众长期得实惠"的长效机制，宾居镇与县委党校联合，大胆开展县镇党校党员干部教育培训工作，努力探索适应新形势下的党员干部教育培训新举措，构建了"县委党委-镇党校-培训基地-党员中心户"的四级立体培训网络，形成"大党校、大培训、大互动"的党员干部教育培训新格局。

【亮点】

一、强化功能，整合资源，建设"大学校"

一是强化党校组织协调只能作用发挥。县镇党校作为教育培训机构，既承担全镇党员干部的教育培训任务，也承担着对各职能部门培训机构、各类培训基地、进行统一协调指导的职责。为了形成培训资源的整体性和统一性，做到全镇一盘棋，宾居镇充分发挥县镇党校在党员教育培训工作中的组织协调作用，承担期培训方案制订、师资安排、经费筹集、培训设施使用、资料归档等日常事务方面，履行对镇农业技术推广站、兽医站两个涉农部门的协调和管理，将农业实用技术培训纳入县镇党校农村党员干部培训工作的格局中。二是整合教育培训资源。教师资源整合方面，坚持"专兼结合、以兼为主、外引内培、资源共享"的原则，统一将县镇党校的55名师资人才纳入县镇党校师资库管理和使用。教学资源整合方面，将各类专业协会、全镇培训基地、农村党员远程教育网络纳入县镇党校教学资源，由县镇党校进行统一调配，实行全镇教育培训资源优化及共享，避免重复培训、多头培训等浪费培训资源的现象，切实增强培训效果。

二、构建网络、创新体系，开展"大培训"

构建四级培训网络，创新教育培训新体系，是全镇党校党员干部教育培训工作的着眼点之一。通过"县委党校（县直培训机构）-镇党校-培训基地（专业协会）-党员中心户"四级立体培训网络，充分发挥各培训阵地的作用，大力开展党员干部教育培训工作，取得了良好的成效。2009年，宾居镇各党总支对1394名党员干部开展了以学习实践科学发展观为主题的系列培训活动。活动开展以来，镇党委、各支部先后组织集中学习25次，召开专题讨论会8次，镇四班子领导到村组专题讲座8次。同时对1244名农村党员、村组干部进行党的十七大报告、十七届三中、四中全会精神和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等专题培训，加深了广大党员干部对科学发展观的认识和理解，提升了他们的政治素质。

三、拓宽延伸，创新模式、做到"大互动"

在县镇党校党员干部教育培训工作中，实行党校教学"两个延伸"（即将培训对象由干部延伸到农村党员乡土人才为主的广大党员，将培训内容由政治理论延伸到农村实用技术），同时根据培训对象的特点，创新模式，灵活安排，使教育培训取得实实在在的效果。在创新培训模式方面，通过现场教学，把示范基地和基地辐射点的现场变成课堂，把实践者变成教师，提高了教学的生动性和有效性；通过互动研讨式教学，以课堂讨论、案例研讨、学院论坛等形式，增强了学员参学的主动性，在学习中提高了分析和解决问题的能力，改变以往培训中重理论轻实践的现象。为确保取得实效，县镇党校对培训工作进行全程指导。培训期，借鉴市场化培训的运作模式，采取实地调研、个别访谈以及基地提交案例分析等方式，了解党员的培训需求，提高培训的针对性和实效性；培训中，注重教师和学员之间以及学员之间的互动，为学员释疑解难，促进教学过程不断推进；培训后，进行跟踪服务，巩固培训效果。结合农村党员特点，县镇党校普遍建立健全学员培训档案，还组织县镇教师经常到学员所在地调查研究、挖掘案例，为学员提供服务，帮助解决问题，经常组织学员来基地回访，加深学员之间的相互了解和沟通，促进学员和基地的交流与合作。

四、建章立制、全程督察，确保"大效益"

在县镇党校党员干部教育培训工作中，宾居镇认真总结近年来开展的"农村党员、基层干部素质教育工程"和学习实践科学发展观活动的成功经验，建立和健全一系列保障制度，确保县镇党校党员干部教育培训示范点工作措施落实到位，使党员干部教育培训工作长效开展。一是建立目标管理制度。对县镇党校党员干部教育培训示范点工作细化量化，明确年