机关党的建设浅析——以市机关党的建设为例(第2/2页)

立"根"铸"魂"，基本路径是五抓：首先要把抓政治建设摆在首位。这是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。每一名党员都要旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和集中统一领导，这是政治建设的首要任务。其次是抓改造思想，强化理论武装。思想建设是机关党建的基础性建设。现在思想建设的首要任务就是要用新时代中国特色社会主义思想这个马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,不断培植党员干部的精神家园。重点就是构建不忘初心、牢记使命制度，深化"两学一做"常态化制度化，重点深刻学习领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，把8个方面的思想和14条基本方略统一起来领会，做到学思践悟，融会贯通，做到真学真懂真信，坚定"四个自信"，强化"四个意识"，坚决做到"两个维护"。第三，要抓好基本组织，健全组织体系，夯实基础。部门单位党组（党委）、机关党委、下属基层党组织（党委、党总支、党支部）一直到党小组，都要全部健全，形成完整的组织体系，确保哪里有党员，哪里就有党的组织，就有党的活动。抓好机关基层过硬支部建设，机关党支部是党在机关中的最基层组织，是教育、管理、监督党员、保证实现党在机关的各项任务的具体组织者和直接实施者，过去一度被淡化、虚化、弱化，有的甚至基本不起作用。党的各项工作只有通过党支部落实到每个党员，全面从严治党才能真正实现全覆盖。第四，要抓好党员队伍，保持党员队伍的先进性。一方面，要把严入口，疏通出口，纯洁党员队伍。另一方面，就是引导党员以行动体现先进性。一名党员干部，即使天天喊自己有理想、有信仰，但如果就是没有先进性的实际行动，喊得再好听，群众也不会相信。XX精神的背后是党为了人民利益的奉献和担当和人民为了自己的利益为党和军队的奉献和担当。这两个利益统一于人民利益，通过双向的奉献和担当实现。党员奉献积分制管理就是着眼于充分发挥党员的先锋模范作用，使党员管理由"定性管理"向"定量管理"转变，解决党员干与不干一个样、干多干少一个样、干好干不好一个样的有效手段。奉献积分制管理分基础分、奉献分和扣减分三部分。分别划出"底线"、"高线"和"红线"，分别强化的是党员的角色意识、奉献意识和规矩意识。第五，要抓实党内组织生活制度。"三会一课"、民主生活会等制度是党员锻炼党性的基本平台；也是强化"四个意识"，改造党员思想、管好"总开关"的基本要求。"三会一课"是严格党内组织生活的基本制度，对健全党的组织生活、从严教育管理党员、提高党员素质、增强党组织的凝聚力战斗力具有重要作用，必须认真地而不是敷衍地落实好"三会一课"制度。在执行党内组织生活制度方面，党员领导干部要带好头，带头以普通党员身份参加"三会一课"，带头参加党组织开展的活动，以上率下。

四、要抓紧抓实抓细机关党建工作责任落实

全面从严治党是机关党建工作的主线。落实全面从严治党要求，关键在部门单位党组（党委）书记、机关党组织书记、基层党支部书记主体责任、推进责任、具体落实责任要层层传导、逐级压实，真正落到实处。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。落实全面从严治党责任必须明责、传责、督责、考责、问责，这是一个完整的链条，缺了哪一环都不行。首先是要明责。从XX市实践角度看，每个部门单位党组（党委）书记、机关党组织书记的责任要首先理清楚。部门单位党组（党委）书记的责任分领导责任、用人责任、保障责任、管理责任4个方面共16条，机关党组织书记的责任分协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任5个方面共26条。二是要传责。就是分解传导责任，逐级传导。党组（党委）书记责任要进行细化，落实到班子成员。班子成员要认真履行"一岗双责"，做到管业务必须管党建，管"人头"必须管思想，分管的科室出了问题首先要追究分管负责人的责任。机关党委书记的责任清单要传递给所属党组织，列出所属党支部书记的具体落实责任清单，明确具体的落实责任，把党建各项工作最终落实到支部，落实到每个党员干部，使机关党的工作真正在基层落地生根。三是要督责。定期组织开展专题研讨、工作调度或现场观摩等活动，通过这些措施，步步紧跟，目的在于推动机关党建工作抓在经常、严在日常，真正落地。四是要考责。包括述职评议、日常考核和现场考核三部分。把考核结果作为对领导班子年度考核的重要依据。五是要问责。动员千遍不如问责一次。对机关党建思想不重视、工作落实不到位、考核结果差的，责令限期整改；对不认真履行职责、存在突出问题、造成不良影响的，严肃追究相关责任人的责任。