关于开展党支部标准化规范化建设考核验收的工作提示(第6/9页)

32.密切联系群众：向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。

服务发展到位

33.形成工作合力：党组织书记参加或列席非公企业管理层会议，党组织会议可邀请非党员的非公企业出资人列席，共同学习党的方针政策，协商生产经营战略。非公企业选人用人时要征求党组织意见，确保党组织在决策监督中切实发挥作用。

34.服务企业发展：教育党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权以及用人自主权。围绕企业生产经营，组织党员积极参与企业献计献策、技术攻关、市场营销和节能减排等，促进企业健康发展。

35.助力脱贫攻坚：引领企业积极响应高新区党工委和管委会号召，主动参与结对帮扶纳雍县战略行动，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出应有贡献。主动与高新区其他领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。

基本保障配套规范化

保障措施到位

36.落实工作力量：通过党组织自己培养、上级党组织统筹选派、向社会公开招聘等方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的党务工作者队伍。规模较大、党员数量较多的企业，应设立党务工作机构，配备专职党务工作者。

37.落实运转经费：党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支；非公企业党员缴纳的党费全额返还；各级财政、上级党组织支持（补助）、以奖代补、企业赞助、党员自愿捐助等渠道筹措的党建工作经费按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。

38.落实活动场所：单独组建的党组织有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的"六有"标准；联合组建的党组织有相对固定的活动场所。党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务和党费收缴情况等室内上墙内容简明规范；建有功能实用的党务公开栏、宣传栏等；有明确的管理人员和相应的管理制度。

社会组织党支部标准化规范化建设要点

目标

项目

标 准

政策

依据

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等中央、省委、市委相关文件精神和区党工委有关要求，制定本标准。

适用

范围

本标准适用范围是全市各类社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织等，且办公地点在高新区的党支部（党总支）。

基本组织设置规范化

组织体系健全

1.组织设置规范：正式党员3人以上、不足50人的，设立党支部；原则上党员人数超过50人、不足100人的，设立党总。党员人数较多的党支部，根本党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中不得少于1名正式党员。不符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或撤销。

2.组织覆盖全面：凡有3名以上正式党员的社会组织，单独设立党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相通、地域相邻、产业相近原则，就近就便联合组建党组织。联合组建的党组织，覆盖社会组织一般不超过5个，每个覆盖的社会组织中至少有1名以上党员。联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独组建党组织。

3.隶属关系明确：有业务主管单位的社会组织党建工作，由业务主管单位党组织领导和管理，接受社会组织党建工作机构的工作指导。没有业务主管单位的社会组织党建工作，由高新区非公党工委进行管理。

班子选优配强

4.班子职数合规：有正式党员7名以上党支部，应当设立党支部委员会。党支部（党总支、党委）委员一般设3至7人。党员数不足7人的支部，只设书记1名，必要时可增设副书记1名。

5.委员配备合理：党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、妇女委员。

6.书记择优选配：一般从社会组织内部选举产生，提倡符合条件的社会组织负责人担任党组织书记，一般应当具有1年以上党龄；社会组织负责人不是党员的，可从管理层中选拔党组织书记；社会组织中没有合适人选的，可由上级党组织选派或公开招聘，再按党内有关规定任职。

换届按期实施

7.班子任期明确：社会组织党委、党总支、党支部委员会每届任期3年。

8.按期换届选举：任期将满的党组织提前4个月书面报送换届请示；上级党组织提前6个月以书面通知、电话通知等形式，提醒任期将满的所属党组织做好准备工作。委员出缺及时补选。如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。

基本队伍建设规范化

发展党员规范

9.严格计划管理：严格执行发展党员有计划，储备一定数量的积极分子和发展对象，注重把政治素质好、符合发展党员条件的社会组织负责人、合伙人和业务骨干发展为党员。

10.严格标准程序：坚持把政治标准摆在首位，严格把关，严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。认真执行发展党员5阶段25步骤要求，落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度。资料健全完备，档案管理规范。

教育培训经常

11.聚焦学习主题：以坚定理想信念宗旨为根基，按照"业余、小型、分散、务实"原则，采取视频课件、网上党课、"微党课"等形式，突出政治教育，组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习科学文化、法律法规和业务知识，着力提升党员综合素质。

12.保证必要学时：党员教育培训有计划安排。发展对象接受不少于3天或24学时的培训，党员每年参加培训时间不少于3天。党组织书记每年至少参加1次区级及以上党组织举办的集中轮训。

13.参与学习问答：党组织成员带头参加贵阳"两学一做"APP、学习强国APP学习，组织和带动其他党员积极参与学习。"两学一做"APP参与率达100%、答题率80%以上。

日常管理到位

14.严肃党的纪律：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规、严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。依规稳妥处置不合格党员。