2023年党建评论-13篇(第9/10页)

"育用管考"并用 锻造高素质干部队伍

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设。为政之要，惟在得人。推进中国式现代化建设，必须要有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

精细"育"，推动干部履职本领锻造到位。育才造士，为国之本。好苗子除了自身努力之外，也离不开组织培育，组织部门应在完善人才培养机制、培养锻造优秀人才队伍方面做实文章。基层一线是服务群众的"前沿阵地"，是成长成才的"练兵场"，要建立"上下联动+内外结合"的挂职锻炼模式，常态化选派优秀年轻干部到先发地区、先进企业、商会协会体悟实训，到乡村振兴、信访维稳等重大斗争一线经受磨练，到经济金融、科技创新等专业领域加强历练，引导干部在干中学、学中干，克服本领恐慌，弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，提升干部综合素质。围绕高质量发展需求，探索短学制、广覆盖、实用化干部教育新途径，举办数字经济、基金招商等各类专业能力提升培训班，不断增强干部专业化能力和防风险、迎挑战、抗打压能力，锻造出各项数值拉满的"六边形战士"。

科学"用"，推动干部队伍结构优化到位。优化干部队伍结构、提高队伍干部素质是一项事关国家发展、民族命运的大事。当前，我国正处于经济社会发展的关键时刻，更需要发现和培养优秀干部，储备发展"后劲"。要从优化机构编制资源配置入手，深化拓展编制"周转池"制度建设，做到"瘦身"和"健身"相结合，通过深化改革、内部挖潜、动态调整等途径，推动资源要素合理分配。要选优配强各级领导班子，落实领导班子刚性配备年轻干部要求，大力实施"墩苗"计划，强化系统储备、梯次调整，着力打破"隐形台阶"。要常态化开展干部跨地区跨部门跨系统交流任职，健全日常发现、跟踪培养机制和适时使用机制。同时，进一步加强女干部、少数民族干部、党外干部的战略性培养，为后继有人注入"源头活水"。

规范"管"，推动干部监督管理从严到位。只有严管和厚爱结合，才能管出战斗力、凝聚力，才能育出向心力、创造力。要树牢"严管就是厚爱"的理念，自觉将纪律规矩挺在前面，切实加强对干部的全方位管理和经常性监督，坚持抓早抓小抓预防，严格落实谈心谈话、提醒函询、诫勉等制度，注意及时发现和纠正各种苗头性倾向性问题。要创新数据化管理模式，建立领导班子和领导干部综合素质数据化分析评价系统和干部人事档案信息化管理系统，做到持续关注、动态管理、精准画像。严格规范干部兼职、因私出国（境）管理，常态化做好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企管理，推动从严管理监督干部体系建设，开展选人用人专项检查，加强对巡视巡察、审计监督等整改的日常监督，严格执行重点信访事项"倒查+问责"机制，用"显规则"破除"潜规则"，充分发挥制度的规范、引导、约束作用。

多元"考"，推动干部考核结果运用到位。干部考核是衡量干部德才的"一把尺子"，是督促干部工作的"一条鞭子"，是反映干部政绩的"一面镜子"。习近平总书记强调，"推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向"，这为破除"干多干少一个样、干与不干一个样"的机制藩篱提供了根本遵循。要一体推进平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，做到既看"当下"也看"日常"，既看"显绩"也看"潜绩"。要强化考核结果运用，组织开展"激励担当、争先创优"活动。要充分运用"红黑榜"制度成果，严格执行"发展退位、干部让位"，及时发现、精准识别，坚决调整不适宜担任现职干部，刀刃向内、刮骨疗毒，提振各级干部干事创业精气神。

调查研究要戒"三秀"

习近平总书记历来重视调查研究。他指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。中办近日印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对新征程上在全党大兴调查研究作出系统部署。特别是针对一段时间以来调查研究工作存在的问题，该方案明确提出，要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式调研，为新形势下扎实深入开展调查研究提出了明确要求、开出了"负面清单"。

力戒"调研秀"，真正把情况摸清。调查研究中有一种不良倾向，就是违背求真务实的作风，调研不深入、走过场。在实践中，这种"调研秀"有的表现为"浅调研"，坐着车子转、隔着玻璃看；有的表现为"假调研"，带着"框框"下基层，预设结论、按需求证；有的表现为"被调研"，走规定线路，看"盆景"典型，导致"大画面"多"长镜头"少，"朦胧画"多"工笔画"少，非但不解决问题，还带坏了作风。搞调查研究，就要从文山会海中走出来，出深院、下高楼、接地气，身入又心至。力戒"调研秀"，一方面，用心做好功课。提前定好目标任务，对解决什么问题、覆盖哪些对象、确定哪些重点、采取什么方式，列好调研纲目、做好统筹谋划，切实以目标导向指引调研方向。另一方面，用心深入群众中去。放下架子和群众坐在一条板凳上，多一些现场看、随机点、当面听、直接问，组织"七嘴八舌式"的讨论，走在田间地头考虑问题，扎在群众中间问计于民，摸清群众的急难愁盼、工作落实的堵点淤点。

力戒"问题秀"，真正把问题找准。调查研究中还有一种不良倾向，是没有坚持问题导向，不敢正视问题、不善于发现问题。在实践中，这种"问题秀"有的表现为浅尝辄止，把听到看见的问题照单全收；有的表现为听风是雨、添油加醋，夸大事实博眼球；有的表现为避重就轻，对真问题大问题避而不谈，缺乏坚持真理、修正错误的勇气。调查研究前期重点在"调查"，重头戏在"研究"，要通过定量与定性的综合分析，把零散的认识系统化，把粗浅的结论深刻化，直至抓准问题的本质规律，真正研在关键处、谋在点子上。力戒"问题秀"，善于握紧"竹竿"求实、解剖"麻雀"求深、剥好"洋葱"求细，通过研究分析典型现象和问题，由个别到一般、由个性到共性，去粗取精、去伪存真，进行一番交换、比较、反复，得出具有普遍规律性的认知，更好地透过"一管"而窥"全豹"。

力戒"成果秀"，真正把对策提实。调查研究以解决问题为根本目的，归根到底要不断提出真正解决问题的新思路新办法。调查研究中还有第三种不良倾向，重过程轻结果、对策多实效少，脱离了解决问题这个根本目的。在实践中，这种"成果秀"有的表现为调研成果一大片、成效看不见；有的调研报告只重视能否"受关注""得批示"，忽视贯彻落实。调查研究不能坐而论道、"光开花不结果"，关键要把调查研究的所知所得体现于工作、付之于实践。力戒"成果秀"，注重一体发力、链条推动、末端问效，系统分析调研牵涉的各个方面、问题形成的各个因素、工作链路的各个卡点，对研究成熟的调研成果，及时上升为决策部署、转化为具体措施；对尚未研究透彻的，更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，及时跟踪评估，视情况调整优化。同时，建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，切实把调查研究的"问题清单"变成工作实绩的"成效清单"。