烟草公司基层党支部党建品牌建设研究
烟草公司基层党支部党建品牌建设研究
基层烟草公司党支部是烟草企业的基层党组织战斗堡垒，是我们党在基层领导、团结、联系广大党员职工的重要单元。党建品牌是指在党建领域能够得到党员、群众的认同，能够充分发挥党的先进性，能够带领党员、群众完成各项工作目标，在党组织建设中具有示范作用、导向功能的各类载体。烟草企业基层党组织党建品牌的建设，对增强基层党支部的堡垒作用，提升基层党组织的战斗力，扩大党建工作的影响与辐射，具有不可替代的作用。目前学界对党建品牌的研究，多数集中于大型国有企业，对在烟草企业基层党组织党建品牌的具体要求、实现路径、保障方式等均缺乏较为深入、细致的研究，这为我们在该领域的探索留下了可供拓展的空间。下面，我们从基层烟草公司党支部党建品牌建设的意义、要求、路径、保障四个方面对其进行分析。
一、烟草公司基层党支部党建品牌建设的意义
（一）有利于增强基层党组织的凝聚力。烟草企业基层党组织的品牌建设体现了我党的执政理念，一个具有示范性、引导性的基层党建品牌，不仅仅具有榜样的作用，而且具有凝聚意志、聚拢人心的作用，这对增强烟草企业基本党组织的凝聚力、号召力、影响力，具有不可替代的作用。事实上，从现有的比较成功的党建品牌建设情况来看，凡是品牌建设凸显的各级组织，其党组织往往具有很强的凝聚力。在各项工作的处理中，尤其是在面临重大问题、重大事件时，其展现出的战斗力也是非常强大的。此外，从个体角度来看，党建品牌的建设有利于激发党员、群众的价值感与荣誉感，使其自觉、自发地参与到各项支部建设与活动之中，并通过榜样性、表率性的行为塑造、维护品牌的形象，有助于将更多的党员、群众凝聚到党组织的周围，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（二）有利于发挥基层党组织的示范性。烟草企业基层党组织品牌建设的另一重要功能就是其所具有的示范性、榜样性与引导性。"榜样的力量是无穷的"，以往烟草企业基层党组织在建设当中，往往满足于文件的传达、政策的学习以及各项党务工作的开展，对基层党组织内部具有创新的想法、能有效促进基本党组织建设的做法提炼不足，对优秀党组织所展现出的示范力重视不够。一个优秀的基层党支部是如何建设的？一些群众关心的老大难问题应该通过何种途径予以创造性解决？面对这样的问题，以前我们既缺少现成的模板，也没有可资借鉴的成熟经验。现在，通过品牌的示范作用，我们可以将先进基层党组织的优秀做法、创新性想法以示范样本的方式传播出去、扩散开来，其他情况类似的基层组织也可以从中获得问题解决的启示与灵感。
（三）有利于激发基层党组织的创新力。烟草企业基层党组织的品牌建设，是对传统党建工作的创新、发展与提升。从某种程度上讲，基本党组织品牌创建的过程，也是党组织建设优化、创新的过程，是对目前党建工作进行审视、寻找问题、解决问题、创新工作路径与方法的过程。在品牌创建的过程之中，基层党支部不仅需要对本行业、单位、部门的基本情况有全面的了解，对党建工作存在的难题有清晰的认知，对现有的党建资源、优势有客观的认识，更重要的是，要开动脑筋、集思广益，通过广泛吸收不同群体的意见，挖掘有价值的党建资源，寻找特色化的党建路径，探索创造性解决各类党建问题的模式。毫无疑问，这一过程对激发基层党组织的创新意识、提升其创新能力均有着积极的推进作用。
二、烟草公司基层党支部党建品牌建设的要求
（一）贴近基层党建的实际。烟草企业基层党建品牌建设的前提是不能脱离支部建设的实际。首先，要对基层党支部的功能、职责有明晰的认知，不同层级的党支部，由于其在党建系统的地位不同，其功能、职责、任务也往往有着非常大的差异性。党建品牌的建设不能脱离支部的实际盲目借鉴与模仿，适合于某一类型支部建设的经验未必适合另一类支部。其次，要清楚地认识，所在基层党支部、所在烟草部门、所在烟草基层环境的特点与特色。比如，不同的县市区、不同的职能部门，其工作特点往往有着极大的差异性，适合某一区域的经验，未见得可以在另一地区或部门获得良好的效果。再次，品牌建设中使用的各种素材和案例，也要尽量贴近基层支部党员的实际生活，要接地气，而不是"高高在上""拒人于千里之外"。换言之，贴近基层党建工作的实际，是品牌建设的基础与出发点。
（二）着力凸显党建的特色。品牌创设的过程本质上是党组织工作内容、方法、路径的完善、优化、发展的过程。这种完善与优化主要体现在对所在单位、部门、职位党建工作的特色挖掘之上。比如，高校基层党组织在品牌建设之中，会将党组织建设与高校的科研、教学、学生工作紧密结合，从而彰显出其浓郁的高校党建风格；政府机关在其基层党组织建设之中，则会将党建工作与政府的服务意识、行政能力、工作机制的优化等紧密结合，使其党建工作呈现出政府机构的独有特点。基层烟草企业同样如此，党组织在品牌建设的过程之中，要充分注意烟草企业的党建特点，挖掘烟草行业的特色党建资源。
（三）强调党建工作的创新。党建品牌的创建过程伴随的是党建工作不断创新的过程。这一过程具体表现为：一是党建创新意识的提升与培养，创新意识的培养是党建品牌建设的重要基础，只有具备良好的党建创新意识与素养，才能在党建工作中有意识地提炼其中的优秀经验、有价值的做法，为品牌建设打下良好的基础；二是强调工作内容的创新，主要表现为在品牌建设的过程中，要结合本部门、本单位的党建实际，挖掘其中的特色性党建资源，寻找可以用于品牌建设的素材。尤其是可以塑造品牌内涵的资源，要动脑筋、下功夫，深挖其在品牌建设中的价值。三是注重党建途径与方法的创新。工作方法的与时俱进是创建党建品牌的重要抓手，信息化与自媒体时代不仅给我们的党建工作带来了诸多挑战，更为党建工作的路径创新提供了机遇与条件。比如，许多党支部就是依托微信公众号，在充分发挥其便捷性、互动性以及传播广泛性的基础上完成了品牌的构建；传统模式下党建工作的很多老大难问题，也是通过工作路径的创新实现了突破。
（四）注重党建工作的成效。党建工作品牌的建设结果，最终会落实到其工作成效之上。也就是说，工作成效是衡量一个党建品牌是否建设成功、是否卓有成效的最关键的标准。具体来说，这种成效主要表现在以下两个方面：一是能通过党建内容、途径、方式等的创新，解决以往党建工作中的"老大难"和"硬骨头"；二是品牌建设的成果能够得到广大党员、群众的认可。一个党建品牌是否成功、是否卓有成效，党员、群众感触最深也最有发言权。如果品牌建设的着眼点是面子，是政绩，不是党的组织建设，不是人民的事业与群众的利益，那么这样的"党建工作"注定是缺少实际成效的，注定无法得到广大党员群众的支持，至于品牌建设就更无从谈起了。所以，从某种程度上讲，只有良好的工作成效才能使一个党组织的品牌效应最大化，才能使其真正具有示范性、引导性与品牌价值。
三、烟草公司基层党支部党建品牌建设的路径
（一）转变党建观念，适应党建发展需求，树立品牌意识。党建品牌的创新首先需要党员转变思想观念，站在全局服务的角度去对待党建工作，要有与时俱进的思维以及创新工作方式的意识与观念，树立党建品牌意识。第一，树立品牌观念，坚持将党建品牌作为党务建设的价值取向。烟草企业基层党支部是烟草基层工作的战斗堡垒，是联系、团结党员群众的纽带，也是坚持党的领导、顺利推进各项业务的重要保障。党组织内部成员要在完成各项工作的同时，结合本单位、本部门的实际情况有意识地去总结、提炼工作中的有效经验，并逐步形成自觉的意识，树立党建品牌观念。第二，顺应党建发展的新环境、新要求，解放思想，与时俱进。社会环境状况的变化日新月异，新时期，我们的党建也面临着诸多新问题、新状况，只有顺应这种发展趋势，不断突破原有思维，才能使新时期的党建工作更上一层楼。
（二）突破传统禁锢，寻求品牌发展路径，创新党建方式。烟草企业基层党支部品牌的创立，需要党建工作突破禁锢，不断创新。具体来说，首先，要注重发掘本行业、本部门党建的特色，要在日常党务、业务工作中注意提炼其中的特色经验，为品牌构建打下基础。其次，要注重寻找党建工作的有效路径，尤其是党建工作中的硬骨头，要考虑如何通过优化、完善已有的党建路径突破这些难点，并使其成为品牌构建的重要组成部分。再次，要建立品牌的持续发展、优化机制，在党建实践中通过各种手段不断加强品牌的价值内涵，持续关注品牌的价值积累。
四、烟草公司基层党支部党建品牌建设的保障
（一）建立完善的管理机制。首先，在品牌创建中，要提供必要的经费支持，建立有效的经费使用管理制度。"巧妇难为无米之炊"，在品牌的前期建设中，党支部所在的单位、部门要根据品牌创建的计划、方案、目标提供相应的专项经费进行支持，同时要建立相应的财务管理制度，保证专款专用，保证每一分钱都花在品牌建设的"刀刃"上，杜绝截留、私用以及打着"品牌建设"的幌子挪用经费。其次，在党建品牌建设的过程之中，要设立合理的奖惩机制。对积极参与党建工作的党员、群众，对在品牌建设过程之中表现优秀、贡献突出的党员干部，不仅要在评优、评奖过程中优先考虑，而且要根据本单位的实际情况给予合理的物质奖励。同时，基层党支部还要积极宣传典型人物、典型事迹，通过正面引导，鼓励、吸引广大党员群众参与党建品牌的建设。
（二）构建良好的推广机制。党建品牌除了需要具有"打铁还需自身硬"的严格的自我要求之外，还需要摒弃"好酒不怕巷子深"的传统观念，建立起良好的品牌传播意识。一方面，要做好党内的宣传与推广工作，基层党支部要联合党建宣传部门，通过各种途径宣传品牌的成功经验、特色做法、党建成效，构建良好的舆论环境。另一方面，要做好党外的宣传推广工作，让基层职工、群众了解基层党组织党建的进展，尤其是与基层职工生活、工作密切关联，与群众利益息息相关的各种新制度、新规定、新做法。通过良好的舆论宣传，要让基层职工感受到党建品牌的价值，感受到党建工作发展带来的各种进步与"实惠"，从而提升品牌的影响力。此外，多样化的推广途径也是党建品牌推广机制的重要组成部分，不仅要重视报纸、刊物、网络等渠道，更要重视微博、微信公众号等自媒体工具的媒介价值。总而言之，品牌的推介要形成线上、线下相互结合，党内、党外相互结合的多方位、多层次的推广模式。
（三）设立合理的监督机制。首先，相关部门对基层党支部申报建设的"品牌"要建立科学、合理、完善的监督、考察机制。一是要设立专门的考察小组，其成员构成要全面合理；二是考核方式上要定期考核与随机考核相结合，对基层党支部的党建品牌建设既要定期检查，也要不定时随机抽查，以保证上级主管部门与广大党员群众对整个项目建设有全面的把握；三是在考核内容上，不仅要对项目的硬件、软件、运行内容进行考察，还要检查其工作成效、考察其在广大党员、群众中的口碑与认可度。其次，要建立合理的退出机制，对党员、群众满意的党建品牌，相关部门要给予充分的激励与支持。对效果不佳、党员群众反映差、影响力弱的品牌，考核小组要给出警示，提出整改建议，规定整改时间，如果在后期检查中依然不见起色，可以强制退出品牌建设，以确保党建工作的质量。
总的来看，烟草公司基层党支部党建品牌的创立是一个复杂的系统工程。其中，基层党支部是建设的主体，是主要的组织与实施者；上级主管部门是建设的后盾，也是主要的管理与监督者；广大职工、党员群众是建设的核心与落脚点，也是主要的参与者和工作成效的评价者。也就是说，要想取得品牌建设的成功，仅靠某个群体是不够的，只有各个层面相互配合、彼此联动、持之以恒、坚持不懈地努力，才有可能取得良好的效果，才有可能完成这一复杂的系统工程。
