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人大机关2023年度党建工作总结

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XX人大机关2023年度党建工作总结

2023年,市人大常委会机关党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委和市人大常委会党组、机关党组的领导下,深入贯彻落实党的XX大精神,认真学习贯彻中央人大工作会议精神,严格执行党章和《中国共产党党组工作条例》等党内法规,切实履行管党治党主体责任,团结带领人大机关党员干部忠诚尽职、奋勇争先,在人大工作中发挥了把方向、管大局、保落实的重要作用。

一、狠抓思想政治建设,在践行"两个维护"上坚定坚决

始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,坚定自觉地同党中央精神对标对表,言行一致地拥护"两个确立"、做到"两个维护"。一是对标学习固根本。常委会党组、机关党组和机关党委围绕深刻学习领会党的XX大精神,贯彻中央人大工作会议等会议精神,以及省、市党代会精神,坚持集体研学、专题讲座、分层培训等方式,组织常委会党组成员和机关党员干部深学细研。建立两级党组理论学习中心组学习制度,制定机关党建年度学习计划,通过专题研讨学、支部集体学、个人自觉学等方式,今年以来开展理论学习中心组专题学习研讨12次,机关党委及党支部集中学习5次,编印中心组学习资料5期,承办"代表大讲堂"3期。通过深入基层宣讲、组织各县(市区)人大常委会负责同志集中座谈交流、人代会后代表集中学习等途径,促进全市各级人大干部和代表齐学共进,夯实人大系统忠诚尽职的思想根基。二是主体责任保落实。市人大常委会党组和机关党组履行全面从严治党主体责任,牢固树立"抓好党建是最大的政绩"理念,坚持党建工作与人大机关工作同谋划、同部署、同推进、同考核,制定《市人大常委会机关2023年党建工作要点》。审议通过《XX市人大常委会机关党建工作责任制》,进一步压实"三级五岗"责任。切实履行意识形态工作主体责任,2次召开会议分析研判人大意识形态工作,教育引导机关党员干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态原则不动摇。切实加强意识形态阵地管理,严格落实外请报告审批报备制度和信息发布"三级审核制"。三是对标部署强担当。采取清单化、闭环式机制,把落实党中央及省委、市委部署的工作量化实化。结合贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,召开全市人大工作会议,明确6个方面32项具体任务;出台《市人大常委会关于贯彻落实市人代会工作报告任务分解的通知》,明确全年监督工作及党建工作方面任务。召开全市人大工作点评会,细化下半年5个方面20项具体任务。四是深化模范机关建设。常委会按照"四个机关"定位要求,突出思想政治建设,不断提高依法履职能力和水平。细化模范机关创建举措,建设忠诚担当的政治机关,建设坚强有力的权力机关,建设务实高效的工作机关,建设亲民为民的代表机关。五是开展多种形式的活动。通过专题党课,提升党员干部的政治素养。开展主题党日活动,坚持和完善党员过"政治生日"等政治仪式,组织颁发"光荣在党50年"纪念章。六是完善制度建设。市人大常委会机关按照支部推荐提名、机关党委集体研究遴选、党组讨论决定要求,完成推荐提名省出席党的XX大代表候选人工作;向所有基层党支部和全体党员公示我省出席党的XX大代表候选人初步人选。七是加强机关党建文化阵地建设。及时更新机关一楼大厅两侧的电子显示屏的宣传内容,做到每周更新一次。

二、用党的最新理论成果锤炼党性、指导实践、推动工作

一是在机关党组中心组学习会议上加强理论学习。抓好《习近平谈治国理政》第四卷等重要著作的学习运用,重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神。二是积极参与市直工委组织的各项活动。开展"学习新思想奋进新征程"主题读书月活动,为学习宣传贯彻党的XX大精神营造浓厚氛围。积极参加"学习新思想奋进新征程"主题征文活动和党的XX大精神宣讲大家说-机关说",深入学习宣传贯彻党的XX大精神。三是严格意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入2023年党建工作要点,纳入2023年度工作总结。党组(党委)每半年专题研究1次意识形态工作。四是用好学习强国平台。实行学习强国参与度每日一通报,督促打卡学习。完成市平台学习强国用稿计划,2023年1-12月发稿25篇。

三、坚持真学深悟践行,在开展"一改两为"中走实走心

按照市委部署要求,高质量开展"一改两为五做到",以铁的举措改进作风、推进工作。一是为民办实事。市、县、乡三级人大联动发力,制定"我为群众办实事"实践活动工作方案,确定办实事"任务清单"。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、营商环境、中医药发展、城市管理、社会救助等群众急愁难盼问题,从最困难的群体入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,加大执法检查、视察调研、专题询问力度,解决群众急难愁盼问题,彰显人大特色。进社区开展点亮群众"微心愿"活动。机关党员提前了解社区群众"微心愿",到月形社区、钱牌楼社区,向社区赠送书籍,参与社区共建。访基层开展关爱行动,看望XX市癌症康复协会捐赠3万元办公用品协助,解决8万元活动经费;进行爱心助力,帮助困难大学生解决大学期间学费生活费,传递温暖显真情。二是聚力改作风。贯彻落实市人大机关党风廉政建设暨改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,督促机关全体党员干部按照"一改两为五做到"工作要求,聚焦"六不"突出问题,持之以恒纠治"四风"。协助常委会领导开展"新春访万企、助力解难题"活动,收集整理相关问题,建立问题清单,明确责任部门,强化跟踪督办,实行闭环管理。6月底,101个交办问题已办结86个,正在办理15个。赴宿松县对9家反映问题的企业开展回访,对1起省人大领导接访件办理结果未及时报送问题开展调查,赴太湖县对市人大信访工作专班化解工作进行跟踪监督,推动信访问题化解。三是创新建机制。组建市人大监督工作协调小组,将省人大常委会和市委交办任务、市人代会报告分解任务等六类任务列入监督清单,实行动态监督管理,对进度缓慢或未按时间节点完成任务的部门及时督办,督办情况每月向市人大常委会主任会议报告。以解决群众"急难愁盼"问题为重点,协助市人大常委会做好市委市政府2023年"十大民生实事"监督工作,组建10个市人大代表监督组,通过开展主题视察、听取实施情况汇报、随机暗访调研等方式,收集群众意见建议,及时反馈至项目实施部门。1-5月,列入监督清单的19件重点工作任务均已按时间结点完成。四是加强机关廉洁文化建设。通过主题党日、观看警示教育片、举办警示教育讲座等活动,引导党员干部向正面典型看齐,同时也做到警钟长鸣,让廉洁观念深入人心,在思想上筑牢"三不腐"的堤坝。

四、坚持围绕中心服务大局,在助力"进百强"上有为有位

认真落实习近平总书记关于地方人大及其常委要"围绕中心、服务大局、突出重点"的指示要求,充分发挥人大机关各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范带头作用,锚定"打造五大宜城、挺进百强城市"的重点任务履职尽责。一是践行立法民主取得新成果。在市委领导下,发挥人大主导作用,在《XX市黄梅戏保护传承条例》《XX养犬管理条例》2部地方性法规的立项、起草、审议、论证等各个环节,充分发挥10个基层立法联系点的作用,通过问卷调查、召开座谈会、网络征集、调研走访等多种形式,广泛听取意见建议,不断拓宽畅通民意表达渠道。全过程人民民主"XX实践"立法经验全省交流,《XX市长江江豚保护条例》列入今年全省十大法治事件提名。二是打造监督闭环取得新成效。听取审议市"一府一委两院"专项工作报告21件,发出审议意见书8件,主任会议议事意见书8件,重点围绕"十四五"规划编制、经济运行、营商环境、环保督察反馈问题整改等开展监督调研,围绕固体废物污染环境防治法、社区矫正法、安全生产法、未成年人保护法、精神卫生法、消防法和《XX市城市管理条例》开展执法检查,就中医药"一法一条例"和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专题询问,一以贯之寓支持于监督之中。修订审议意见提出和处理办法,建立"清单式审议、清零式整改、清晰式运用"监督闭环机制,切实增强了监督实效。三是决定任免取得新进步。始终坚持党的全面领导这一根本原则,认真落实市委部署的深化改革任务,修订出台市人大常委会讨论决定重大事项的规定,对重大事项的原则、范围、相关工作程序和工作机制、决议决定实施的监督等方面进行规范明确。全年作出决定决议5项,先后就预算执行、预算调整、政府债务限额、"八五"普法、加强人民法院执行联动等作出决议决定。坚决贯彻省委、市委人事安排部署,依法任免国家机关工作人员91人次。创新任后监督机制,推动市"一府两院"工作人员述职全覆盖并进行满意度测评。四是代表工作取得新发展。立足于更好发挥代表作用,把密切联系代表、丰富代表活动,强化履职保障等做深做实,举办代表履职培训班11次,邀请24人次代表列席常委会会议、邀请120余人次代表参加有关活动,围绕乡村振兴、优化营商环境开展调研视察11次,交办督办代表议案建议231件,XX邮政助力电商发展、罗湖大桥及接线工程、北部新城增设公交线路等建议办理成效明显,代表满意率99.1%。积极引导代表参与双招双引、乡村振兴、项目建设等中心工作,常态化开展代表为群众办实事活动,推动解决群众反映的各类问题1000余条。五是服务XX发展有新突破。坚持以党建工作为引领,扎实做好市委交办的"双招双引"、乡村振兴等重点工作任务。贯彻落实市委关于"双招双引"工作要求,顶格推进,成立了6个厅干领衔的招商小分队,目前在谈项目28个,其中总投资22亿元的乐京智能家电产业基地作为2023年一季度全市重大项目集中开工动员会的现场。牵头XX片区乡村振兴定点帮扶工作,督促27家单位,落实帮扶措施52项。选派优秀党员干部到定点帮扶村宿松县吴河村挂职,同时,直接投入帮扶资金135万元,联系安徽建筑大学帮助该村制定村级规划。六是扎实推进"书记项目"和乡村振兴先锋行动。市人大机关开展"党建+全过程人民民主"书记项目,建立100个全过程人民民主基层实践点,发展全过程人民民主。党员干部下沉一线,到乡村振兴对口帮扶村宿松县趾凤乡吴河村开展乡村振兴工作。

五、坚持党要管党从严治党,在建设"四个机关"上见行见效

坚定贯彻落实习近平总书记关于人大及其常委会加强自身建设的目标要求,切实打造政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。一是筑牢党建引领"航向标"。认真落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领推进常委会及机关党建工作,修定常委会党组议事规则,并就贯彻落实进行研究部署。坚持民主集中制,对人大工作中25个重要事项进行集体研究。巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,深入开展党史学习教育,常委会党组书记带头赴XX开展现场教学活动并讲党课,各级党组织负责同志在各自支部讲党课。加强机关党组及3个党支部建设,严格执行"三会一课"、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。二是建强作风建设"防火墙"。出台《关于加强新时代全面从严治党实施意见》《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,认真落实政治谈话和政治生态分析研判制度,扎实开展新一轮深化"三个以案"警示教育,以人大机关身边案例为鉴强化警示教育。严格贯彻执行中央八项规定精神和省、市相关要求,改进调查研究,精简会议文件,出台《关于支持派驻纪检监察机构充分发挥作用促进市人大机关加强作风建设的意见(试行)》,力戒形式主义、官僚主义。三是构筑履职能力"压舱石"。按照《关于加强新形势下市人大机关党建工作的实施意见》,加强党组织标准化规范化建设,完成机关党委、机关纪委组成人员调整,选优配强机关党委、纪委班子。严格执行基层党组织任期制度,圆满完成机关第一、第二及老干部、研究会党支部换届和第三支部组建成立工作,机关党组织架构更加完善。制定修改机关17项制度,健全工作任务清单化闭环式落实、宣传思想和意识形态工作层层有责等运行机制。3名党员驻村助力乡村振兴,开展"'一改两为'我做什么"承诺、履诺、评诺、亮牌活动,办公室获得全市信访责任目标管理先进单位等荣誉称号,8名科级干部工作人员获得年度考核优秀等次,党员先锋模范作用充分发挥。今年以来,机关干部职级晋升近20人次,9名干部提拔使用,择优比选3名年轻干部进入机关工作,为人大依法履职注入了强劲动力、提供了人才保障。

六、明确工作分工,压实工作责任

一是建立健全机关党建工作领导小组。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每半年专题研究一次全面从严治党工作,提出加强和改进的措施;强化全面监督职责,推动机关纪检组织日常监督。二是制定党建工作责任清单。明确工作分工,层层压实责任,切实加强机关党建工作。三是完善党建带群建机制,发挥群团组织作用。按要求建立健全工会、妇女组织,按期换届,组织开展丰富多彩的文体活动,营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。四是加强党建工作通报。机关党委对2023年各支部的党建情况进行检查并通报,接受党员干部评议党建工作。

下一步,我们还将按照市委党建工作部署,坚持以党的政治建设为统领,强化理论武装,夯实基层基础,推进正风肃纪,压实主体责任,建设模范机关,努力推动人大机关党的建设高质量发展。

一是宣传贯彻好党的XX大精神。开展"奋进新征程、建功新时代"主题宣传,组织党课展播、演讲比赛、歌咏比赛、书画摄影展等系列活动。采取党课辅导、专题读书班、专家宣讲等方式,认真学习贯彻党的XX大精神。开设"喜迎党的XX大""深入学习贯彻党的XX大精神"等专题专栏,组织开展"永远跟党走"学习宣传贯彻党的XX大精神征文活动。

二是加强政治机关建设。落实"首题必政治"制度和"四个第一""三必须"要求。强化政治机关意识教育,引导党员干部深刻把握"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",牢记"国之大者",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力加强对党忠诚教育,重点对照习近平总书记提出的和平时期对党忠诚"四个能不能"检验标准,以"对党忠诚、始于足下"为主题开展多种形式的学习教育。持续开展"双争一创"行动,深化模范机关建设,完善创建评价体系,召开工作推进会。

三是深化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务,进一步在学懂弄通做实上下功夫。抓好《习近平谈治国理政》第四卷等重要著作和理论读物的学习运用工作,重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。做好理论学习中心组巡听旁听工作。发挥"XX理论武装大讲堂""市直机关大讲堂"等学习品牌优势,创新开展学习型机关建设。坚持党员领导干部带头讲党课,深入开展"百名书记讲党课、万名党员谈体会"活动,广泛开展"微党课""微课堂"活动。深入贯彻习近平法治思想,扎实推进"八五"普法工作。

四是严格落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导,紧盯重要时间节点,加强意识形态领域形势分析研判,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,有效防范处置风险隐患。加强对部门所属网站、"三微一端"、研讨会、报告会等意识形态阵地的管理。用好"学习强国"平台。

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