局关于开展2023年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和落实全面从严治党主体责任述责述廉情况的报告

〔…〕局关于开展2023年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和落实全面从严治党主体责任述责述廉情况的报告

为贯彻落实省直机关工委《关于做好2023年度省直机关基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和落实全面从严治党主体责任述责述廉的通知》要求，推动全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，〔…〕局党委认真组织开展了基层党组织书记述职评议考核和落实全面从严治党主体责任述责述廉，现将有关情况报告如下：

一、党建工作完成情况

2023年，〔…〕局党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推动"两学一做"学习教育常态化制度化，加强基层组织建设，全面落实从严治党责任，扎实推进乡村振兴工作，较好的完成了全年各项工作任务。

（一）自觉担当作为，落实从严治党主体责任。认真履行党建工作第一责任人职责，把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，切实强化抓党建工作的力度。对照上年度述职评议反馈及本年度基层党建工作督查、巡视反馈等情况，整改问题19个。严格落实"两议"制度，主持召开定期议党2次，专题议党10余次，推动解决党建工作重点难点问题。严肃党内政治生活，主持党组理论学习中心组学习10次，专题辅导党课1次。严格落实党风廉政建设主体责任，排查风险点54处，约谈班子成员和各单位、局机关各处室负责人16人次，全力推进各项工作全面落实。

（二）强化理论武装，打造政治建设过硬队伍。坚持把党的政治建设摆在首位，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，组织专题学习，教育引导干部职工牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，扎实开展主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点内容，采取集中学习研讨、党课辅导等多种形式抓好党员干部学习。对照中央列出的专项整治任务和省委明确的突出问题，列出领导班子和班子成员问题清单，明确整改措施、完成时限、责任处室、责任人，确保整改见到实效。全局35个党支部均召开了专题组织生活会，做到了主题教育的工作对象和工作要求全覆盖。坚持抓好意识形态工作，进一步健全完善机制，明确责任落实，做好定期指导和调研工作，将意识形态的旗帜树稳树牢。

（三）建强基层组织，提升党建工作质量水平。扎实推进新时代吉林基层党组织建设质量提升工程，突出抓好省委《新时代吉林基层党组织建设质量标准体系》和《关于加强机关党建标准化规范化建设的实施意见》的贯彻落实。依托党建质量提升工程，开展星级达标创建工作，推动基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障、智慧党建、功能作用、政治责任、工作机制等方面不断提升，努力构建责任明确、质量为先、标杆引领的机关党建工作新格局。加强对直属单位党建工作的指导，形成上下互动的工作格局。健全机关党建工作目标责任制管理考核机制，完善基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。

（四）突出党建引领，助推中心工作任务落实。持续推进"建功十四五"主题实践活动，2023年，向省直机关工委申报项目8个。推动党建与脱贫攻坚深度融合，开展"走基层、解难题、办实事"活动。积极推进我局帮扶工作，认真研究落实扶贫项目措施，确保完成目标任务。2023年，村集体经济收入为13.6万元，新增1.9万元。加强党对群团工作的全面领导，广泛开展多种多样的主题活动，汇聚振兴发展合力。

二、述职述责述廉评议考核工作完成情况

按照省直机关工委的统一要求，制定了《〔…〕局关于开展基层党组织书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉工作方案》。从1月21日上午，组织召开了〔…〕局关于开展基层党组织书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉会议。

（一）基本情况

〔…〕局于2024年1月21日上午，召开了20223年度基层党组织书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉会议，对基层党组织书记2023年党建工作进行了评议。现场述职对象8人，书面述职8人。会议进行了三项议程：一是8名基层党组织书记述职述责，局党组书记、局长〔…〕逐一进行点评；二是局党组书记、局长进行会议总结；三是对16名基层党组织书记进行评议测评。

（二）主要做法

一是高度重视，扎实做好前期准备工作。制定了《〔…〕局关于开展基层党组织书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉工作方案》，切实把述职述责述廉评议考核工作作为重要抓手，明确方法步骤、主要内容、工作要求，精心组织实施，抓好具体落实。

二是认真学习，打牢思想理论基础。组织基层党组织书记深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实加强理论武装和思想武装，指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作，为述职述责述廉打牢思想理论基础。

三是查找差距，严把材料撰写和审核关。各基层党组织书记对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务完成情况和省委巡视等反映的涉及基层党建工作问题，结合主题教育调研成果，了解本单位基层党建工作完成情况，摸准实情、查找差距，发现问题，亲自撰写述职述责述廉材料，按照成绩清单、问题清单、任务清单的要求，坚持干什么就讲什么，有什么问题就反映什么问题，做到情况真实、效果真实。支部书记述职述责材料报机关党委审核，党委书记审定，反复修改后最终定稿。

四是精心组织，按时召开述职评议会议。1月21日上午，召开了2023年度基层党组织书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉会议，党组书记、局长王相民主持会议并讲话，特别邀请了省纪委驻省发改委纪检监察组张世良同志莅会指导。会上，党组书记、局长王相民对现场述职述责述廉书记的工作逐一进行点评，同时对抓好下一步机关党建工作作出了安排部署。述职结束后，全体参会同志对各基层党组织述职述责述廉进行了评议测评。

五是科学评定等次，强化结果运用。采取定性与定量评价相结合的方式，对述职述责述廉的党组织书记进行综合评定。省能源局党委根据年度党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行了评议，评出了"好"和"较好"的等次。经党组会议研究后，向述职述责述廉书记反馈，在一定范围内进行了通报。

六是及时总结，注重抓好落实整改。对述职述责述廉评议考核中的典型经验和有效做法进行了认真总结，并注意及时发现和改进工作中的问题不足，完善方法步骤，探索制度机制。针对述职述责述廉评议考核中自己查摆、上级点评、群众评议中指出的问题，认真制定整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单。

三、党建工作的不足之处

对照新时代党建工作和全面从严治党的新要求，对照省委的具体要求，省能源局的党建工作还存在许多不足，必须保持清醒头脑，积极应对，认真改进。一是政治站位还不够高，管党治党责任压得还不够实，存在"头重脚轻"，越往下越弱的现象，有的责任落实只落到了ロ头上，层层讲党建，只是落到了一些基本的形式规范上；层层抓党建，往往只是满足于完成上级的规定动作，在求实效上有差距。二是担当精神不够强，工作重部署、轻落实，在破解机关党建瓶颈问题上缺乏有效办法，习惯于按部就班、四平八稳，对一些制约机关党建发展的瓶颈问题重视不够，缺乏新思路、新举措。三是基层党建基础工作不够实，机关党内政治生活不规范、不严肃，政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。四是专职党务干部存在本领恐慌问题，整体素质需要进一步提升。

四、下一步工作安排

下一步，我们将全面贯彻落实新时代党的建设总要求，推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，为吉林能源事业发展注入新的动能。

（一）旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。我们要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终把党的政治建设摆在首位，永葆能源队伍对党绝对忠诚的政治本色。一要在践行"两个维护"上下功夫。局直属各单位党组织要切实履行政治功能，教育引导党员干部树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。始终把践行"两个维护"作为根本政治职责，铭刻在头脑里、落实到行动上，全面贯穿到全省能源稳定发展的具体实践中。二要在严明政治纪律政治规矩上下功夫。持续巩固深化专题警示教育成果，不断加强政治纪律教育，引导党员干部在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决同一切违反政治纪律和政治规矩的言论和行为作斗争。三要在严肃党内政治生活上下功夫。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真贯彻民主集中制原则，切实抓好"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度的落实，把握好党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性"四性"要求，确保规定动作不打折扣、政治上的要求更加严格，着力提升各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。

（二）强化思想引领，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实。我们要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到全面深入学、扎实贯通学、持续跟进学，在学懂、弄通、做实上持续用力，在走深、走心、走实上久久为功。一要在强化理论武装上见行动、求实效。大力加强学习型党组织建设，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训、思想政治教育和党的组织生活的重要内容，着力在理论消化、思想深化、成果转化上下功夫。二要在巩固好主题教育上见行动、求实效。进一步巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，切实筑牢理想信念和政治灵魂，以强烈的政治担当和使命意识为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三要在精神文明创建上见行动、求实效。深入学习践行社会主义核心价值观，不断提升精神文明建设水平，进一步弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神。

（三）树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持不懈夯实党建工作基础。我们要以学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》为重要契机，把抓好基层党组织建设作为管党治党的基本任务，作为检验党建工作成效的基本标准，推动形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向和良好态势。一要全面提升组织力。各级党组织要牢固树立党的观念，强化组织意识，不断提升政治领导力、组织覆盖力、班子战斗力、制度执行力、