局关于做好基层党组织按期换届提醒督促工作的方案

〔…〕局关于做好基层党组织按期换届提醒督促工作的方案

为严格规范基层党组织换届工作，推进"主题教育"学习教育常态化制度化，按照省委组织部《关于全省建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求，结合我局实际，现将制定方案如下。

一、总体要求

按照全面从严治党向纵深发展的要求，根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内有关规定，全面规范基层党组织换届程序，严格基层党组织换届纪律，确保应换尽换，提高基层组织建设整体水平。

二、主要任务

（一）严格执行按期换届制度。基层党委每届任期3年至5年，其中县级机关党委每届任期3年，党支部每届任期2年或3年。基层党组织任期届满前，要主动与上级党组织沟通，一般提前4个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年，上级党组织要认真审核把关，从严掌握。

（二）落实提醒督促责任。按照分级负责的原则，上级党组织要建立换届工作台账，每年年初对所属基层党组织换届情况进行梳理。对任期将满的基层党组织，一般应提前6个月以书面下发通知的形式，提醒做好换届准备工作。基层单位党组织换届，按照党组织隶属关系，由上一级党组织负责提醒督促。上级党组织要指导基层党组织做好党员大会准备工作和参会人员的登记工作。

（三）规范换届工作程序。要严格规范报批程序，各基层党组织在收到换届提醒通知书后1个月内，要研究确定换届选举时间，提前向上级党组织书面报告换届请示。上级党组织要在接到换届请示1周内予以批复，并指导基层党组织做好报告起草和会议筹备等各项准备工作。换届时，上级党组织要派人现场监督指导，确保换届选举符合程序和纪律要求。换届后，基层党组织需在1周内向上级党组织报告换届情况，上级党组织动态销号，确保应换尽换。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。对需延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。

（四）稳妥有效解决问题。对任期届满、应当换届的基层党组织，上级党组织要提前深入了解情况，重点分析掌握班子结构及配备情况、班子成员思想状况及履职情况、党组织设置方式和党员队伍状况等。对影响换届的突出问题，要逐一进行综合分析研判，提出务实管用的针对性措施。对党组织书记暂无合适人选或班子不健全的，要提前物色人选，培养后备干部；对软弱涣散的，要先整顿再换届；对党组织设置不合适或隶属关系不顺的，要先做出适当调整；对于达不到换届选举规定人数的，要指导做好思想发动和组织引导工作，为按期换届创造条件。

（五）加强督导严肃纪律。要做好基层党组织换届"回头看"。对已完成换届的基层党组织，上级党组织要及时跟进，对换届程序、档案资料等进行检查，发现问题及时督促整改，确保换届质量，巩固换届成果，提升基层党组织规范化水平。要严肃工作纪律和换届纪律，对工作指导不力、不按期换届党组织数量较多或一些党组织长期不换届的，核减年度考核成绩，视情节轻重严肃追究相关党组织及其负责人的责任。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级党委要高度重视基层党组织按期换届工作，定期研究问题，组织专题培训，帮助基层党组织书记和党务干部掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求，提高做好换届工作的能力。要加强工作指导，明确任务分工，层层压实责任。每年结合党建述职评议考核，对基层党组织按期换届情况进行督促检查，推动基层党组织应换尽换。

（二）调查摸底建立台账。以党委为单位，全面梳理所属各级基层党组织换届情况，建立《基层党组织按期换届台账》，列明支部基本情况、换届时间。对任期将满的基层党组织下发换届提醒通知书，按规定完成换届选举工作。

（三）定期总结汇报。今后每年12月上旬，报送本年度基层党组织换届工作总结报告。

附件：基层党组织按期换届选举工作台账