某区残联党支部关于巡察集中整改进展情况的报告
某区残联党支部关于巡察集中整改进展情况的报告
根据区委统一部署，2023年X月X日至2023年X月下旬，区委第二巡察组对区残联党支部进行了巡察。X月X日，区委巡察组向X区残联党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、组织领导情况
（一）强化组织领导
对于区委第二巡察组反馈的意见，区残联党支部高度重视，态度端正，照单全收。为确保整改工作取得实效，成立以会党支部书记、理事长为组长，副理事长为副组长，区残联办公室、区残疾人综合服务中心负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。召开党支部扩大会，要求全体党员干部把做好巡察反馈问题整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，立行立改，即行即改，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）制定整改方案
区残联针对区委第二巡察组的反馈意见，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，形成《关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》和《巡察整改问题清单》，对存在问题严格整改，对账销号，扎实做好反馈意见的整改落实工作。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。
（三）加强跟踪落实
召开班子会研究部署整改工作，强调整改工作的重要性。坚持对区委第二巡察组反馈问题整改工作情况进行定期和不定期检查，对巡察组指出的问题和整改措施进行跟踪督查，全面跟踪落实情况，准确把握整改落实进度，明确阶段任务。对检查发现的问题，及时研究解决，布置具体工作，扎实推动整改落实，做到问题一个不少，措施一条不落，确保整改实效。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
1.学习贯彻习近平总书记关于残疾人工作的重要论述精神缺位。
整改情况：严格落实"第一议题"、"集中学习日"和支部"三会一课"等制度，常态化加强党的政治理论学习，自觉对标对表习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，教育引导残联系统党员干部学懂弄通做实党的XX大精神，准确把握新时代残疾人事业高质量发展的新方位，把深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决拥护"两个确立"、做到"两个维护"落实到残疾人事业各项工作中，融铸到残联党员干部头脑里，体现在干事创业的行动上。
该问题已整改，长期坚持。
2.贯彻上级的工作部署不及时。
整改情况：一是及时组织学习领会上级出台的支持残疾人事业发展各项政策措施，准确把握决策部署，全面吃透上级的指示精神，结合实际研究制订具体落实措施，将决策部署进一步转化为为残疾人提供更好的服务抓手，努力推动各项工作取得新进展、新成效。
二是进一步完善居家康复、辅具适配、精神残疾人免费服药、家庭医生签约支持性服务等精准康复服务项目，积极协调有资质的服务机构，推动肢体残疾人康复服务项目落地，让有康复需求的残疾人都能享受到康复服务，切实提高精准康复服务率。
该问题已整改，长期坚持。
3.履行残联职责使命还存在短板。
整改情况：
一是针对"居家残疾人家庭医生签约服务存在'一签了事'现象，在促进签约医生服务工作有序有效开展上缺乏跟踪督查，对后续服务工作开展情况也缺乏跟进了解"方面：
要求各镇（街）卫生院与镇（街）残联加强沟通协调，提高残疾人签约服务率，确保困难重度残疾人签约率达到100％，同时将服务情况录入精准康复服务系统。区残联联合区卫健局对残疾人家庭医生签约服务进行跟踪督查，不定时组织抽查，确保家庭医生签约服务落到实处。
该问题已整改，长期坚持。
二是针对"社区X中心建设和服务水平还不高"方面：
要求各镇街加强领导，压实工作责任，创新服务载体，探索委托第三方承接社区X中心运行，解决社区X中心运行不畅、服务内容单一、技术力量欠缺问题，以X街道和X社区X中心为试点，示范引领各镇街社区X中心更好发展。督促各镇街尽快向财政局申请专项资金的划拨，加快资金拨付使用进度，管好用好项目资金，确保资金使用规范，做到专款专用，发挥资金最大效益，服务好更多残疾人。不定期对各镇街社区X中心运营情况进行检查，及时发现问题落实整改。
该问题已整改，长期坚持。
三是针对"重度困难残疾人家庭无障碍改造需求摸查不严谨"方面：
组织区残联工作人员深入镇街进行调查了解，尤其对于报送无需求的镇街进一步核实。
该问题已整改。
四是针对"对残疾人就业保障金收取情况重视不足"方面：
加强对用人单位按比例安排残疾人就业政策和残疾人就业保障金征收工作重要意义的宣传工作，及时与税务部门的沟通联系，及时掌握机关、企事业单位残疾人就业保障金缴交情况。明年年初联合财政部门通过政府网站向社会公布保障金用于支持残疾人就业和保障残疾人生活支出情况，接受社会监督。
该问题已整改，长期坚持。
4.残疾儿童康复服务能力与现实需求有差距。
整改情况：一方面，向区委编办反映区残疾人综合服务中心的单位情况和人员现状，主要问题是编制少、专业康复人员缺乏，争取区委编办在编制方面的支持。另一方面，继续做好本地无法提供康复服务残疾儿童的异地转介工作，并做好后续康复救助工作，减轻异地康复救助儿童家庭压力，使其接受更好康复训练服务。
该问题已整改，长期坚持。
5.推动残疾人就业创业的成效还不明显。
整改情况：一是2023年完成有安排残疾人用人单位的就业年审工作，申报144家，安置残疾人260人。二是在铁铺镇举办农村贫困残疾人实用技术培训班，针对残疾人从业实际情况，开展种植管理番石榴技术和潮汕粽子制作培训，共有25名残疾人参加培训；2名参加磷溪镇举办的"头部按摩和乳腺保健"实用技能培训班；8月24日－9月11日，分别在X、X、X、X等4个街道举办插花、剪纸等项目技能培训班4期，讲师深入浅出地向大家讲解花艺、剪纸知识和插花、剪纸技巧，并现场演示制作，共有103名残疾人参加培训。三是推荐7名残疾人参加市举办的"残疾人茶艺培训班"，6名残疾人参加市举办的"盲人按摩经营管理培训班"和"盲人按摩提升班"。四是9月份推荐X街道林世春、X街道邱海苗参加省残联举办的2023年"众创杯"创业创新大赛残疾人公益赛。
该问题已整改，长期坚持。
6.在开展健康宣传、加强对残疾预防方面还不够重视。
整改情况：结合2023年残疾预防日宣传活动，转发上级关于开展残疾预防日宣传活动的通知到各镇（街）和区直各有关单位，按照上级有关要求组织开展残疾预防宣传活动。联合卫健部门在医疗机构开展健康知识宣传、加强残疾预防方面的宣传活动，联合卫健部门做好新生儿缺陷防控、加强婚检、孕检宣传、做好新生儿疾病筛查等工作。
该问题已整改，长期坚持。
7.工作作风不够严实。
整改情况：
（1）认真检查问题清单，能纠正的及时纠正，不能纠正的在今后的业务工作中做好资料把关工作，发现问题及时退回修改，业务项目档案资料及时完善归档。
（2）深入开展"干部思想作风"转变战役，加强业务学习，提高对学习业务的重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平，以严格的标准提高工作质量，以高度工作责任感和踏实工作作风认真开展工作，提高工作效率。在开展工作过程中，认真审核各项资料，层层把关，对存档资料及时查漏补缺，确保在完成工作的同时，存档资料的完整性和准确性，有证可查，有据可循。
该问题已整改。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
1.内部控制机制不完善。
整改情况：
一是加强对辅助器具的建账管理工作，坚决堵塞管理漏洞，预防廉政风险发生。
二是完善《区残联政府采购业务管理内部控制制度》，组织工作人员认真学习采购管理制度和操作流程有关知识，提高业务能力，确保今后采购工作中严格按照有关规定执行。
该问题已整改。
2.往来款项长期挂账未及时清理结算。
整改情况：
组织财务人员加强业务学习，提高财务专业能力。对区残联各账户进行认真整理，查找存在问题根源，研究可行整改方法。该问题已整改。
3.财务开支不符合规定。
整改情况：
组织财务人员认真学习财务相关制度和规定，严格财务审批流程，在今后工作中做到专款专用。
该问题已整改。
4.财务管理不规范。
整改情况：
组织财务业务人员加强学习培训，提高财务人员责任意识，改变工作作风，提高财务工作规范化水平。在今后工作中严格落实财经纪律要求，坚决杜绝此类问题再次发生。
该问题已整改。
5.制度要求不规范。
整改情况：
修改完善财务管理审批制度。
该问题已整改。
（三）基层党组织班子和干部队伍建设方面存在的问题
1.抓党的建设主体责任落实不到位。
整改情况：
认真执行党的建设主体责任和党风廉政建设责任制，将党建工作与残疾人工作统筹安排，坚持党建工作与残疾人工作同部署，切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，营造风清气正政治新常态；强化"一岗双责"意识，严格落实"一岗双责"制度；狠抓意识形态工作，将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署。
该问题已整改，长期坚持。
2.党的组织建设有所欠缺。
整改情况：
对党支部进行完善优化，成立X区残联党支部委员会，设立委员3名，其中党支部书记1名。通过支部委员会的设立，完善党的组织建设，强化党的领导，提高党支部战斗力。
该问题已整改。
3.党内议事决策机制尚未理顺。
整改情况：经请示区委组织部，只有2名班子成员无需设立党组议事决策机构。
该问题已整改。
4.党内组织生活不够严肃。
整改情况：
一是会前多形式广泛征求对领导班子的意见建议，坚持问题导向，重在解决突出问题，制定切实可行的整改措施。对民主生活会上提出的问题，逐一分析原因，找准症结，在此基础上制定整改措施、落实整改责任、明确整改时限。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。抓整改要动真碰硬，不达目的不罢休。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。
二是规范民主评议程序。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，组织全体党员参与自评和互评，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。
该问题已整改，长期坚持。
5.落实全面从严治党措施不到位。
整改情况：
一是严格按照上级关于纪律教育学习月活动的通知要求，结合单位实际制定本单位开展纪律教育学习月活动方案，并认真按照方案各项内容开展学习，丰富学习方式，认真做好会议记录、谈话记录、总结和相关资料归档工作。
二是及时在党支部、班子会、机关事务会等组织集中学习传达贯彻上级有关违反中央八项规定精神典型问题或区委强调会风会纪要求等警示教育内容，并做好会议记录等相关工作。
该问题已整改，长期坚持。
6.选人用人工作不够规范。
整改情况：
组织学习《干部选拔任用条例》和《关于印发《股级干部选拔任用工作指引》的通知》（X〔2019〕X号），结合实际制定《X区残联干部选拔任免制度》，严明干部动议内容，在今后人员晋升工作中严格做到就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序、意向性人选等提出初步建议，充分讨论把关，严格落实回避制度，在考察流程中按照规定听取所在党支部的意见，多人晋升时严格按照一人一议一表决的方式进行表决确定。
该问题已整改，长期坚持。
7.意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：
一是认真落实好意识形态工作责任制，按照《区残联意识形态工作研判分析制度》，每半年汇报意识形态工作，每年开展4次以上专题研判，综合分析本领域舆情和工作人员思想动态，准确把握残疾人意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。年底在党员干部大会上通报意识形态领域情况1次。
二是班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，深入查摆问题，解决问题。
该问题已整改，长期坚持。
三、巩固整改成果，促进各项工作发展
目前，区残联党支部巡察整改工作虽取得阶段性成效，但距离彻底完成整改的目标还有一定差距。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和X区委、区政府工作要求，按照区委巡察组要求，持续发力，久久为功，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改任务落实，确保整改成果运用到位，推动残疾人各项事业取得新成绩。
