市2024年党员教育管理工作情况汇报

〔…〕市2024年党员教育管理工作情况汇报

2024年，〔…〕认真落实党的十九大、〔…〕大精神，对照《自治区党建领导小组2024年工作要点》《自治区党委组织部工作2024年要点》《2024年全区基层党建工作重点任务清单》《全区基层党建"五基三化"攻坚年行动方案》要求，扎实做好发展党员和党员教育管理各项工作，有效增强党组织政治功能和组织功能，持续保持党员队伍先进性和纯洁性。

一、工作开展情况

（一）落实"三项措施"，持续抓实党员队伍建设。一是注重系统性谋划。以增强系统性、整体性为目标，注重基层党建顶层设计，研究出台《〔…〕推动基层党建高质量发展行动计划（2024～2025年）》，按照"一年一主题"，深入开展强基攻坚年、重点突破年、全面见效年和巩固提升年活动，围绕党员的发展、教育、管理等重点难点堵点问题，明确目标要求。二是注重清单式落实。紧盯党组织书记这一"关键少数"，实施提能力、考实力、增动力"三力工程"，研究编印《来宾党组织书记抓基层党建工作手册》，对落实基层党建"五基三化"攻坚年行动实行清单管理，制定12类党组织书记职责、列出87项工作清单、细化509条具体措施，以图表册方式细化5类党务常识和27项领域重点要求，有效提高了各级党组织书记抓基层党建工作能力和水平。该做法在《当代广西》《广西日报》上获得刊登。三是注重项目化推进。以项目化思维推动工作落实，分领域制定《2024年度〔…〕党支部组织生活指导计划》，推动组织生活与民主议事、专题研讨、调查研究、为民服务有机结合，巩固拓展组织生活质量提升行动成果。开展"最美"系列推荐选树活动，选树出70名"最美党员"、10名"最美公务员"、10名"最美创新创业人才"、10名"最美基层工作者"和10名"最美返乡致富带头人"，激励党员干部在工作中担当作为、奋勇争先。实施"头雁"充电赋能计划，对8700多名基层党组织书记开展全覆盖大培训，激发活力动力，带动全市10万多名党员担当作为。

（二）实施"三项行动"，持续抓严发展党员工作。一是实施"扩源提质"行动。将发展党员关口前移，挖掘储备农村、中小学校、国有企业等7个领域入党申请人、入党积极分子后备力量，实现入党申请人年存量不少于2000人、入党积极分子年存量不少于5000人。制定《市、县两级入党前培训方案》，由组织部门分阶段、分批次、分领域统筹开展入党前培训，统一培训形式、集中设置课程，强化新党员党性修养和对党忠诚教育，实现发展党员"早选苗""早教育""早培养"。2024年，全市共举办入党积极分子示范培训班28期，培训3006人，举办发展对象培训班23期，培训1756人。二是实施"制度强基"行动。坚持把政治标准放在发展党员首位，落实政治审查、部门联审、全程纪实管理等制度，以问题导向出台《〔…〕农村基层干部近亲属入党回避备案制度》《〔…〕发展党员工作责任追究办法》，明确农村基层干部近亲属入党由乡镇考察、县级备案，列出乡镇党委书记、组织委员、村党组织书记等发展党员责任清单，堵塞工作漏洞。2024年，全市共发展新党员1707人，完成计划数的100％。三是实施"健全档案"行动。对照《〔…〕农村党员档案管理规定》《〔…〕遗失补办党员档案程序》要求，集中开展全市党员档案补办专项行动，切实解决党员档案存档内容不统一、收集整理不规范、管理使用不到位等问题，抓实落实农村发展党员排查整顿"后半篇"文章。2024年，全市共补办党员档案406份，其中补办《入党志愿书》203份。

（三）规范"四项重点"，持续抓牢党员管理监督。一是规范党员组织关系管理。开展党员组织关系专项排查活动，动态实现在机关、企事业单位工作6个月以上且未转组织关系的全部转接，工作单位、居住地相对固定并具备转移组织关系条件的应转尽转。全市共排查出应转未转组织关系党员226人，重新纳入组织管理220人，给予组织处置、党纪处分6人。2024年9月，市国资委下属改制企业退休党员覃世松给自治区党委组织部写去表扬信，感谢在排查活动中自己组织关系得以顺利转移，实现多年应转难转的心愿。二是规范流动党员管理。实行〔…〕流动党员"四化联动"教育管理措施，建立市县乡村四级流动党员信息库，完善联系、提醒、通报制度，推行"线上＋线下"教育模式，落实"送关怀、送政策、送技能、送岗位"服务措施，搭建起精准化、规范化、常态化、人性化的流动党员教育管理一体化平台。全市1.8万名流动党员实现精准化管理，此做法获《中国共产党员网》《当代广西》《广西日报》等刊登。三是规范农村党员分类管理。探索推行农村党员分类管理机制，根据农村党员年龄、行业、流动情况、健康状况等实际，将农村党员划分为"创业类""管理类""关爱类""外出类""志愿类"等五个类别。对不同类别农村党员分类精准施策，变农村党员管理"笼统化"为"差异化、精细化、规范化"，形成因人定岗、因人施教、因势利导的农村党员管理新格局，为乡村振兴提供坚强组织保障。四是规范党建信息化管理。全面推行"复兴壹号"党费收缴管理系统，95000多名党员通过系统自觉缴纳党费，8700多个党组织实现党费自动上缴，解决党组织多头开户、管理分散的问题，避免"小金库"风险。依托来宾火炬-党建云平台，实行抓党建成效线上线下双考核，建立党组织、党员、发展党员和组织生活信息化账本，宏观把握、动态管理党的基层党组织建设和党员队伍建设。

二、存在问题

（一）党员日常管理还存在短板。一是发展党员程序仍不够规范。部分基层党组织对党员发展工作重视不够，跟踪督促不够及时，计划执行不够精准。部分党组织发展党员程序不规范，对各环节审核把关不严，出现时间逻辑混乱等问题，如自治区两随机发现〔…〕不同程度存在此类问题。二是组织生活质量不够高。各基层党组织基本上能按照要求开展组织生活，但个别党组织还存在敷衍应付，质量仍不够高。如部分党组织没结合实际制定党支部组织生活计划；部分党组织没有召开组织生活会或开展批评和自我批评程序不规范；部分党组织主题党日参与率不高，不足党员总数的50％。三是党员日常监督处置机制不够健全。我市党员日常监督处置工作基本上依照《中国共产党党员教育管理工作条例》中党员监督处置专章和2016年中组织印发的《不合格党员处置工作的通知》要求开展，监督处置对象不够明晰，处置程序不够具体清楚，处置依据不够充分等等，导致基层不愿意也无法正常开展不合格党员处置工作。

（二）党员模范带头作用发挥不够充分。在农村，部分党员对保持先进性这根弦绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低自我要求和党员标准，满足于过得去、差不多，没有能够时时处处走到群众前面。

三、下步工作计划

（一）精心谋划党