镇2024年上半年党建引领基层治理工作总结
镇2024年上半年党建引领基层治理工作总结
2024年上半年，X镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入贯彻党中央、省委、州委、县委部署要求，围绕基层治理体系和治理能力现代化建设目标，深化党建引领基层治理，坚持党的全面领导、用心服务群众、整体统筹谋划，着力破解基层治理难题，全镇基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，把稳基层治理方向盘。一是严格落实《X县党建引领基层治理三年行动实施方案（2023-2025年）》，及时调整充实党建引领基层治理工作领导小组，党委会研究党建引领基层治理工作1次，结合实际细化工作措施，制定印发全镇实施方案和重点任务清单，推动工作落实落细。二是镇党委认真履行抓基层治理直接责任，X村党总支履行具体责任，村民小组党支部、党员中心户发挥战斗堡垒和先锋模范作用，构建起"镇党委－村党总支－党支部－党员中心户"镇村组户一贯到底、上下联动的党建引领基层治理体系，全镇有中心户长X人。三是加强党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，扎实推进"党委创品牌、支部有特色"工作，实施党支部"扩先、提中、治软"行动，常态化整顿软弱涣散基层党组织1个。
（二）健全体制机制，织密基层治理保障网。一是认真落实《X县推进基层整合审批服务执法力量改革促进基层治理能力提升工作方案》，整合全镇应急、安全生产、林草、消防等各类执法队伍力量和森林扑火队等应急救援力量，建立由X人组成的X镇综合执法队和由X人组成的应急救援队各1支。二是认真贯彻云南省规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录和州县两级具体实施方案，优化村干部绩效管理考核办法，严格落实基层减负常态化机制，持续为村级组织和村干部松绑减负，推进村级组织减负赋能增效。三是依托党建引领基层治理体系，健全完善安全生产、防灾减灾等应急预案和专项处置方案，加强预备队伍和应急物资储备，全镇开展地灾防治培训暨应急演练X场次，中心户长培训X场，应急队常态化开展专业训练，不断提升全镇应急指挥能力。
（三）坚持共建共治，建强基层治理联结体。一是充分发挥党员中心户"户长"的先锋模范带头作用，采取"党带群、富带贫、强带弱"的方法，形成"一户带十户，十户带一组，一组带一片"的产业发展新格局。对于群众不敢干的问题，党员中心户"户长""做给群众看，带着群众干"，通过土地流转，因地制宜发展烤烟、经济林果种植和畜禽养殖等产业，促进群众就业，带动群众稳定增收，增强群众发展后劲。二是以为网格区域深入开展绿美镇村建设，由每个联体中心户"户长"明确划分各户承担的环境卫生保洁责任区，细化任务，并组织每个联体定期开展环境卫生清扫工作，通过相互监督和考评奖励，引导村民爱护家园，倾力打造"村整洁、户干净、人精神"的宜居环境。三是依托平安联体，将与综治网格化服务有机融合，将每个村中有威望的镇贤引入到矛盾纠纷化解工作中，推动矛盾调处、治安联防等群防群治有效开展，形成了"户长和解、组长调解、村长化解"的村三级调处机制，2024年上半年通过共开展矛盾纠纷调处化解X件。
（四）构建服务体系，提升基层治理满意度。一是常态化开展"我为群众办实事"活动，按照干部挂联制度，结合每周二乡村振兴日，镇村干部进村入户，积极开展走访X万余人次，主动倾听群众诉求，聚焦群众急难愁盼和切身利益，深入发现问题、解决问题累计X余个，惠及群众XX余人。二是提升村干部为民服务水平，采取优秀人才回引一批、后备干部储备一批、学习培训提升一批、班子成员联系培养一批、岗位调整锻炼一批"五个一批"的方式，不断提升村干部履职能力和服务水平，培养村级后备干部X名，开展村干部能力提升培训X场X人次，全体坐班干部履职能力和服务水平显著提升。三是整合资源提升综合服务质效，完成X镇便民服务中心新建和搬迁工作，整合民政、残疾人、社保等便民利民窗口，实现镇级政务服务一窗通办、一站式办理，用好"平安蟠猫"数字平台，群众反映问题一键直达，办理进度实时查询，实现基层治理便捷高效。
（五）聚焦宣传教育，弘扬基层治理主旋律。一是认真培育和践行社会主义核心价值观，依托镇党校、新时代文明实践所（站）、党员活动室等阵地，广泛开展志愿服务，常态化开展理想信念教育和移风易俗宣传教育，组织开展"X好人"、最美家庭、民族团结进步示范家庭等先进典型评选，深化群众性精神文明建设。二是大力推动"三治"融合，完善村级配套设施，督促落实村级重大事项"四议两公开"议事决策机制，定期组织开展"法律明白人"培训，推进"民主法治示范村"全域创建，全面深化拓展基层治理模式，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断提升民族地区治理能力。三是用好红色文化资源，持续巩固省级民族团结进步示范单位成果，完成铸牢中华民族共同体意识教育基地建设，利用主题党日活动常态化开展现场教学X次X余人。
二、存在问题
2024年上半年，X镇党建引领基层治理工作取得了一定成效，但也存在一些问题。一是干部责任压实有差距，部分镇村干部未能找准自己的岗位职责和在基层治理中的角色，开展群众工作还不够细。二是基层治理队伍专业素质不高，当前基层治理工作队伍掌握的工作方法较传统，工作思路不能与时俱进，影响基层治理成效。三是平台作用发挥不明显，中心户长考核和激励机制有待完善，积极性有所下降。
三、下步工作计划
在下步工作中，X镇将认真落实中央和省、州、县关于基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求，持续提升全镇基层治理质效。一是紧盯责任抓落实。明确基层治理目标任务，科学规划各时期工作重点，厘清工作思路、细化工作措施，排出时间表和任务图，形成干部责任清单和负面清单，定期派单调度，推动基层治理工作落细落实。二是紧盯能力抓队伍。广纳贤才选优配强基层治理工作队伍，定期开展培训，常态化组织开展现实案例经验交流，不断提升队伍履职能力。三是紧盯成效抓机制。严格落实中心户长考核评价和奖励机制、共建共治组利益联结机制，利用"爱心超市"积分制将中心户长和全体农户自治情况进行量化，以奖代补激发群众参与基层治理的积极性。
