国有企业关于推动党建和业务工作深度融合的工作措施

国有企业关于推动党建和业务工作深度融合的工作措施

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，推动党建和业务工作深度融合，破解"两张皮"，形成"两促进"，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，以高质量党建服务集团高质量发展，制定如下措施。

一、树牢融合理念

1.突出政治标准。牢记"〔…〕"的要求，在落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，把讲政治的要求贯穿业务工作全过程，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。把党中央决策部署是否落实、企业中心工作是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量党建工作成效的根本标准。

2.突出思想建设。强化融合理念。筑牢党政同责意识，通过年度工作会、全面从严治党工作会、党组织书记抓基层党建述职评议考核会、党委常委会等，每半年应当至少召开1次会议组织开展党建和业务工作融合发展专项研究，明确党建和业务工作的共同目标，坚持党建引领业务发展，增强推动党建和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。突出融合导向。聚焦国家重大战略和生产经营重点任务，坚持融入中心抓党建，把落实全面从严治党要求与推动企业发展有机统一起来，加强党建谋划，抓好顶层设计，着力推动集团战略规划、党代会中构建的党建工作格局，集团年度全面从严治党工作会、组织工作会确定的工作目标，年度全面从严治党任务清单、组织工作要点中的具体要求抓实落地，形成抓好党建共促发展的思想共识。凝聚融合力量。领导班子成员、基层党组织负责人要深入基层调研、走访座谈，同党员干部职工特别是年轻党员干部职工每年至少进行1次谈心谈话，尤其要把握岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题等重要节点开展谈心谈话，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，充分调动党员干部职工干事创业、担当作为的积极性，及时了解掌握、分析研判党员干部职工思想动态和工作表现，有针对性地给予鼓励鞭策、提醒帮助，凝聚改革发展的强大合力。

3.突出学用结合。完善培训机制。落实"第一议题"制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，并结合实际转化为开展工作的思路举措。通过集中轮训、宣讲辅导、主题教育等，教育引导党员干部落实岗位职责，找准工作定位，注重综合运用理论学习中心组、"三会一课""〔…〕平台"等线下线上教育平台联系实际学，把研究解决改革发展稳定和党的建设突出问题作为学习着力点。优化培训内容。充分利用党校、高等院校等培训资源，在每年组织选调集团中层干部、青年骨干、党组织书记、党务工作者等参加的各类主体班和专题班学习中，坚持"党校教育课"与"业务能力课"一并推进、双向建设，确保每个班次的每一名干部均至少接受1项业务培训。强化培训实效。探索理论学习与业务研讨结合进行，坚持理论贯通学、联系实际学，克服学用脱节，促进学用相长，不简单以学习次数、笔记篇数、打卡计分等衡量学习成效。

二、创新融合方法

4.融入中心大局。服务国家战略和首都发展。在大力加强"〔…〕"建设、提高"〔…〕"水平、"〔…〕"联动融入新发展格局中，找准党建和业务工作的结合点，在加快发展新质生产力，全面开展改革深化提升行动，增强核心功能、提升核心竞争力中持续推进"党建＋"创新，把服务保障高质量发展与党的组织生活制度结合起来，与加强党组织自身建设统一起来。在重点工程建设、智慧城市运维、重大服务保障任务等方面努力服务国家战略建设。聚焦集团高质量发展。牢牢把握高质量发展首要任务，统筹推进《关于开展"强党建促改革"专项行动的实施方案》落实落地，在集团先进基层党组织、优秀共产党员等创先争优评选中注重征求安全、审计、科技质量等业务部门意见，把经营业绩考核情况和党建引领高质量发展、数字化转型、提质增效、基层治理等重点工作作为重要评判标准，引导党员干部奋勇争先，推动高质量发展取得新突破。总结推广疫情防控成功经验，在完成重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件等一线成立临时党组织，组建党员突击队、火线战斗队，做到关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，让党旗在工作一线高高飘扬。坚持党的领导与公司治理有机统一、党建工作与生产经营深度融合，深入开展领航、攻坚、筑基行动，持续提升党建工作效能，评选"党建强、业务强"的"双强"党组织。推进关键人才赋能。选派优秀干部人才到企业改革发展稳定第一线墩苗育才，重点抓好"后继有人"这个根本大计，特别是35岁以下青年干部体系化、递进式培养。做好党员发展工作，鼓励、表彰和推荐表现优秀、勇于担当的同志，优先把在重大活动、重大任务中表现突出的同志吸纳到党组织中来，在火热实践中挖掘人才、发现人才、用活人才，大力营造干事创业、砥砺奋进的良好氛围。

5.融入日常工作。落实党员干部直接联系群众制度。领导干部带头践行"宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层"，深入基层联系点每年至少2次，聚焦联系点实际，听取意见建议，帮助谋划发展思路、协调解决实际问题。抓好"三会一课"。用好组织生活这个经常性手段，把"三会一课"与中心工作紧密融合，注重将国家发展战略、行业发展形势、上级最新政策、企业发展规划等列入"三会一课"内容。根据工作需要，鼓励把"三会一课"开到工作现场、项目一线、工业厂站、物业楼宇，促进党员干部履职担当。因需开展"揭榜挂帅"。聚焦全年基层党建重点任务和急需破解的难点问题，对任务繁重、难度较大、时效性强的工作，打通部门边界，因时因事调配党员干部，组成工作专班、创新工作室等，在关键环节、重要阶段开展"揭榜挂帅"，挂图作战，组织集中攻关。提升党员承诺践诺实效。深入开展党员亮身份、承诺践诺、"我为群众办实事"等活动，重点在提高管理水平、自觉爱岗敬业、技术创新、节能减排、安全生产、维护职工权益等方面选择具体承诺事项，基层党组织应把党组织承诺和个人承诺结合起来，把承诺践诺活动与党员示范岗、党员责任区、党员先锋队、评先评优等活动载体相结合，扩大承诺范围，提高承诺效果。坚持日常监督。发挥基层党组织日常监督作用，结合工作岗位梳理党风廉政建设风险点，发现苗头性、倾向性问题，及时督促提醒、咬耳扯袖，确保各项工作落实到位。健全纪委、审计、财务、法务、巡察等部门定期会商、监督协作、线索移交和案件办理、成果共享等机制。

6.融入基层治理。发挥各级党组织的政治优势、组织优势、资源优势、智力优势，聚焦中心工作、接诉即办、两个"关键小事"等，在党建引领基层治理、抓党建促改革中贡献更大力量。牢固树立大抓基层鲜明导向，持续推进基层党组织标准化规范化建设，坚持人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜，健全基层保障投入机制。健全党员干部"下沉一线"机制，重要时间节点、突发紧急情况，结合实际抽调党员干部下沉到重点项目、重大工程、重要任务中，充实基层力量，发挥先锋作用。坚持选派优秀党员干部担任驻村第一书记，围绕发展共谋、组织共建、民生共促、人才共育，推动派出单位与第一书记所在村实行责任捆绑。

三、强化融合机制

7.建强工作制度。坚持党的建设与企业改革发展同步谋划。深入落实"党建入章""双向进入、交叉任职"、党组织前置研究和党支部参与重大问题决策等要求规定，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中。落实党组织、党组织书记、领导班子其他成员抓党建工作3个责任清单，形成党建、业务"一盘棋"。锚定高质量新发展目标，结合实际制定党建和业务