税务局在2024年市直机关党建业务融合发展推进会上的汇报发言

税务局在2024年市直机关党建业务融合发展推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。国家税务总局〔…〕市税务局党委立足市、区两级架构组织特点，坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，强化垂管意识、深化垂直管理，抓机关、带系统，抓党建、促融合，让党业融合在基层一线落地生根，一贯到底畅通直接为人民群众服务的"最近一公里"。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、锚定"一个中心"促融合，把重心下沉到一线

始终坚持以人民为中心，充分发挥基层党组织密切联系群众优势，以党业融合促群众满意，以群众满意检验党业融合。

以人民利益为出发点。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为深化党业融合的出发点，聚焦党建引领、依法治税、税费服务、队伍建设等重点任务，创推"青税诉（速）办"党建服务品牌，下大力气解决一批纳税人缴费人急难愁盼问题，推出一批惠企利民举措，在解民忧、纾民困、惠民生中彰显政治机关属性，在化解税费诉求矛盾、构建和谐征纳关系中深化〔…〕税务实践。比如，新车上牌、企业破产等涉税事项融入地方"一件事一次办"；法拍财产执行"零跑腿"获最高人民法院和国家税务总局肯定；不动产登记远程金融纳税服务入选〔…〕市优化营商环境十大典型案例。

以人民所需为着力点。紧盯纳税人缴费人关心的现实问题，从诉求矛盾切题，以税收法治思维解题，运用新时代"枫桥经验"，创推"首问首责"要耐心听、精准说、专业答、盯住办、跟进问、随机访"六要"机制，设立党员先锋岗近100个，带动线上线下1000多个服务端口一贯到底；创建新时代"枫桥式"税务所13个，建立矛盾争议解决实体工作站28个，市、区、所三级联动构建常态化争议化解机制。打造税收普法"1＋N"青税星辰品牌，聚合9个税收普法基地和200余个税收法治角、法治墙、法治窗之力，贴近民生推动税费服务和普法宣传进校园、进社区、进园区。

以人民满意为落脚点。将群众满意作为检验评价工作的根本标准，让群众做党业融合的评卷人，推动税收营商环境不断优化，纳税人缴费人满意度不断提高。近年来，〔…〕市税务局通过线上线下服务渠道，回应解决税费服务诉求〔…〕余万件，在社保非税征管职责划转等关键时期，快速响应诉求累计超〔…〕万件，先后获全国税务系统先进集体、全国青年文明号等荣誉〔…〕项。

二、增强"两个功能"促融合，把作用发挥到一线

增强基层党组织政治功能和组织功能，发挥教育管理监督作用，推动党业融合落实到基层一线。

带动工作"学"。推动全面学习贯彻习近平总书记"7·9"重要讲话精神再回头、再深化，将主题党日作为开展党内学习教育的基本载体，增强"三会一课"政治学习和教育的作用，带动两级税务机关对口部门、地方相关部门党组织深化政治理论联学、政治仪式联办、主题党日联过、党建品牌联创，将重点工作推进融入到组织生活。

互联共建"干"。贯通业务互联和党建共建，不同领域业务关联部门党支部通过共办党建活动、共谋事业发展、共创工作品牌、共建专业队伍、共享发展成果，强化部门合作、社会协同、公众参与，以共建带共治促共享。与生态环境等9部门共建"赋美生态"党建品牌，创推党建引领绿色税收管理服务机制；与海关、公安等部门共推"8＋1"常态化"打三假"机制，维护国家税收安全；联合〔…〕市委社会工作部等9部门发出"遵从税法开具发票从我做起"倡议，营造更加优质的税收营商环境。

严明纪律"管"。坚持严管才是厚爱，走深走实党纪学习教育，全面加强日常教育提醒，抓实做优"纪检委员时间"，充分发挥纪检委员示范带头、纪律教育、监督保障、关心关爱作用，抓学纪、抓警示、抓育廉、抓履责，打造警示教育"前哨"；强化警示教育，深化党性分析，带动"六个一"活动落到实处、见到实效，持续提升党员、干部的"免疫力"和基层党组织的战斗力。

三、激发"三个关键"促融合，把防线夯实到一线

始终坚持自我革命的主攻方向，结合市情税情，聚焦"点、线、面"，管好关键人、管住关键事、管到关键处，分类分级解决风险所在，强化监督监管。

点上"管到人头"。发挥"关键少数"的作用，抓实"市局党委、区市局党委、基层党支部"三级联动，做实党委、纪检组同向发力，党委靠前管到支部，督促支部管到人头，以问题为着力点，瞄着问题去、对着问题改，找准症结、求出新解。结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯重点岗位和关键岗位，以政治巡察为抓手，推进政治监督与日常监督紧密结合，管到人头、管住平常、管好主业。

线上"管住风险"。切入发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查、基建和招投标等"7＋2"重点领域和关键环节风险点在基层的隐患之处与苗头之源，贯通风险严排查、实整改的责任链条，推动一案双查案源会商、案前介入、案情研判、案件查办、案例警示"五案"链式管理延至基层，双向倒查覆盖基层，问题整改深入基层，管住"关键事"，加强对党员、干部全方位管理和监督。

面上"管出成效"。激活基层党组织的"关键之力"，落到管思想、管工作、管作风、管纪律的"关键之处"，贯通全面从严治党与全面从严治税。应用税费数据、发挥税智算法，统筹税源监管与廉政监督，健全完善内控"防风林"，打造巡察"捕风器"，一体推动纪巡督审，压实监督责任、织密监督网络。"捕风器"运行以来，发起风险应对整改任务2批次，整改问题47个，堵住"漏风点"，斩断"利益链"，在铲除腐败滋生土壤上初见成效。

四、强化"四下基层"促融合，把压力传导到一线

坚持"四下基层"的实践指向，聚焦党务贯通上下、聚焦业务税费皆重、聚焦队伍党业共进，把两级党委的关注点、着力点下沉到一线。

聚焦党务贯通上下。坚持书记抓、抓书记，抓两头、带中间，用好"四下基层"重要抓手，到基层首先看党对税收工作的全面领导是否落到实处。两级班子成员深入所在党支部和党建联系点全面"看"、广泛"听"、经常"问