镇级党建引领基层治理工作情况汇报
党建引领基层治理工作情况汇报
近年来,××镇坚持问题导向,深化改革思维,从细微处着力,逐步实现"一网统管、多微融合"的乡村治理新模式,全面推进党的组织体系在微网格内的织密健全,治理力量的高效协同和服务资源的有效整合,使基层治理的"触角"延伸到每一个角落,显著提升治理服务的精准化与精细化。
一、增强党建引领,构建全面覆盖基层治理网络
××镇始终把党的领导作为乡村治理的核心要素,坚定不移地将党建、民政、综治、信访、应急等不同网格资源整合成"一网统管",使基层党组织成为广大群众的"主心骨",致力于构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理新格局。网格优化中,我们以"地域相连、居住相邻、户数相近、规模适度"为原则,将全镇的基础网格从60个细化到528个,每个微网格包含20至30户。在此基础上,基层党组织体系与网格治理体系的融合更为紧密,创建"镇党委-村党总支-网格党支部-微网格党小组-党员中心户"五级组织架构,确保党的组织和工作覆盖到乡村治理的每个角落。
在"微力量"配置方面,全镇设立了58名网格长、62名专职网格员和530名微网格员,其中微网格员由村"两委"干部、党员、入党积极分子、村民代表、村民小组长等组成;与此同时,公安、自然资源、生态环境、应急、综合执法和市场监管等6个执法力量连同教体、民政、司法、住建、卫健等5个民生服务力量下沉到基层,总覆盖人员达120余人,为网格化管理的提质增效提供坚实保障。
对于"微清单"的规范化管理,我们明确网格的功能、职责及居民服务、重点巡查、矛盾纠纷等9大工作职责,构建了清晰有序的网格任务清单。通过"周联系、月走访"制度,逐户建立居民档案,形成"民情台账",做到底数清、情况明,确保"人在网中走、事在格中办"。同时,启动上级力量的"吹哨报到"机制,形成"精准吹哨、高效报到、应哨结果和反馈意见"的闭环系统。借助这一良好模式,今年已成功化解矛盾纠纷1500余件,村级化解率接近92%,探索出"小事不出'格',大事不出村"的有效路径。
二、协力多方共管,激发基层治理新活力
××镇一贯坚持治理有效这一"主线",以多元化治理为手段,持续提升乡村治理效能。完善村规民约中的"微自治"机制。针对群众普遍关心的邻里矛盾、环境治理、红白喜事等热点问题,组织微网格员通过入户走访、主题宣讲、闲聊家常等形式,认真收集群众对村规民约的意见建议,建立"大家事、大家议、大家定、大家管"的协商模式。在此过程中,坚持问题导向,将"情、理、法"的理念有效融入村规民约的修订中,使其成为议事协商的指南,搭建"村委主导、村民参与、多方联动、村务监督"的协商体系。通过"微网格+微协商"工作模式,微网格员进行多渠道广泛宣传,对违反规定的群众及时提醒,全面引导群众自觉遵守规约,助力化解基层矛盾。
推进实时在线的"微调解"工作。以网格为载体,将微网格员、胡同长、人民调解员、村"两委"干部、法律顾问、志愿者等力量整合组建"微调解"队伍,从根源入手,针对家庭纠纷、邻里纠纷等矛盾,做到早发现、早介入、早解决。秉持"硬件搭建、平台构建、队伍齐备、资源整合、机制激活"的理念,整合信访、司法、公安、综治、12345热线等各类资源,形成"一站式"矛盾纠纷调解中心,创建镇、村两级"一微通调"矩阵,针对网格上报未解决的问题和群众申请的调解请求,第一时间"派单"处理,实现针对性化解和高效解决。
推行美德量化的"微积分"制度。实施"微网精治"的美德量化积分体系,发放积分奖励手册,统一标准,推出"团积汇"积分存折,将参加志愿服务、推进人居环境整治、调解矛盾纠纷、遵守村规民约等工作全部纳入积分范围。落实"三公开"机制,公开实施方案、评分过程和兑奖结果,实现互相监督、激励。村民积分按月量化,半年兑换一次,提高村民参与社区事务的积极性,使服务在网络提速,治理在网格提效。
三、注重精准服务,优化基层治理全流程
××镇始终坚持"服务就是最好的治理"这一核心理念,搭建为民服务新平台,及时倾听民声,传递民意,解决民忧,全面提升服务质效,弘扬社会正能量。
用心做好"微宣讲"。在网格内创新搭建"恳谈会""思享会""红团夜话"等平台,以防范非法集资及电信诈骗、环境卫生整治、耕地保护、生态环保、移风易俗等为重点,组织网格员每月至少开展一次"微宣讲"。通过身边人讲身边事,用通俗易懂的语言传达深刻道理,使宣讲内容深入人心;在重要时间节点,组织职能部门人员进村入户,开展主题宣传活动,进一步推动网格化管理,实现与群众"零距离"接触。
用力做实"微服务"。广泛征求群众对"微服务"项目的意见建议,各村结合集体经济条件,创办爱心食堂、暖心馒头房、支部小菜园、爱心洗衣房和理发店等。在党支部的组织下,成立志愿服务队,根据网格员收集的群众服务需求,迅速组织志愿活动。创新推出"跑腿代办"服务,志愿服务队根据目标对象和需求清单,积极上门"接单",为村民代购生活用品、代缴费用、代办业务,在服务效能上取得显著提升。
用情解决"微诉求"。通过"首发响应+网格化管理"的探索,充分发挥网格治理的"前哨"和"探头"作用。微网格员通过入户走访,主动收集和解决群众诉求,实现从"接诉即办"到"未诉先办"。对于网格员上报的各类问题,持续加强分析研判,从解决单个问题中找出普遍性问题,特别是对多群体关注的突出问题,进行联动处理和精细办理,达到"办好一件事,造福一片人"的目标。全力推动从"解诉求"到"治难题"的转变,将群众反映集中的基础设施提升、居住环境改善、为民服务增效等难点问题纳入镇级民生实事项目。今年以来,共受理群众诉求1300件,环比下降19%;诉求响应率、解决率以及群众满意度分别提高13.5%、12.5%、和10%。
自实施党建引领"微网精治"工程以来,××镇对于群众诉求的了解更加及时准确,解决问题的效率显著提高,一大批惠民生、暖民心的实事得以落实,进一步增强了全镇居民的获得感、幸福感及安全感。未来,××镇将继续深化"微网精治"工作机制,在乡村治理中坚持精细化管理,探索出一条行之有效的基层治理新路径,真正为民服务。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!