园区创建非公企业党建品牌工作方案

园区创建非公企业党建品牌工作方案

为进一步加强非公企业党建工作，切实提高非公企业党组织战斗力、凝聚力，充分发挥党建引领作用，引导全体党员立足岗位，敬业奉献，形成有〔*〕特色的非公领域党建品牌，为凝心聚力打好工业创新发展强攻战提供坚强组织保障，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照省市区党代会和区委二届三次全会暨区委经济工作会议决策部署，聚焦"做示范、勇争先"目标要求，将党建工作深度融入全区发展大局，以深化"三化"建设为抓手，充分借鉴先进地区非公企业党建工作先进经验，做好融入融合文章，努力放大基层党建助推我区经济高质量跨越式发展的乘数效应。

二、总体目标

通过完善园区党组织体系，巩固拓展党建"三化"成果，以打造主题产业园党建联盟为亮点，逐步探索符合时代特点、地域特点、企业特点的党建工作新方法，不断夯实非公党组织的政治基础和组织基础，实现党组织引领有核心、交流有平台、活动有载体，走出党建服务园区发展、企业发展的新路径，有效破解"非公企业党支部自身建设难、流动党员管理难、党组织作用发挥难、企业群众诉求表达难"的问题，推动非公企业和谐、稳定、长足发展。

三、工作措施

（一）完善非公党组织体系

1.成立经开区非公经济综合党委。为压实非公党建尤其是园区非公党建工作责任，成立中共江西〔*〕经济开发区非公有制经济组织综合党委，负责园区非公企业党组织成立、建设、运行、撤销的业务指导，及非公党组织党员发展、教育、管理、监督等工作，配齐配强工作人员，建立健全日常调度工作机制。

2.推动非公企业党组织全面覆盖。运用"单独组建、联合共建、挂靠帮建"多种方式，按照应建尽建的原则，推动非公企业党组织全覆盖。对园区规模以上工业企业，正式党员满3人的应当建立单独党支部；正式党员人数不足3人的，由经开区非公经济综合党委牵头，按照"产业相关、地域相近"的原则组织多家企业成立联合党组织，或先行挂靠其他企业党组织开展活动，待党员发展成熟后再行独立创建党组织。

（二）规范非公党组织建设

3.完善党建活动阵地。紧盯新成立党组织和主题产业园，将党建示范点建设纳入当年经开区工作要点，结合企业运营和产业园建设现状，分批推进非公企业党群活动中心建设，按照"六有"标准和"三化"建设要求，科学规划功能分区，建设有色彩、有温度、有人气的"党员之家"，为党组织凝聚党员、服务群众提供场所。

4.加强党员组织关系管理。全面摸排非公企业党员底数，党组织关系在周边乡镇（街道、场）的，鼓励其将当中组织关系转入所在企业党组织，积极参加企业党组织活动；党组织关系在外地，固定工作半年以上的党员，应当将组织关系转入企业党组织，并参加党组织活动。

5.强化党员队伍建设。推动企业高管和党组织班子"双向培养，交叉任职"，倡导企业培养表现优异的党员职工进入管理团队，将企业高素质管理人员吸收进入党员队伍，逐步提高企业管理层中党员干部比例。严格落实"三会一课"和主题党日活动制度，实行"半月谈、一月、三月悟"的党员教育管理模式。企业党组织书记每半月与企业负责人或高管谈心谈话；每月结合主题党日活动，由党组织书记、党建指导员或党员干部上一堂党课；每季度召开一次研讨会，党员干部互相交流学习和工作思想心得。

6.充实非公党建力量。经开区党工委选派工作能力、党性修养"双强"的机关党员干部任非公企业党组织党建指导员，负责帮助产业园党组织抓好组织建设、阵地建设、队伍建设及意识形态工作；为企业经营发展提出合理化意见和建议；发挥岗位职责优势，帮助协调解决产业园企业在生产建设中遇到的困难和问题

（三）打造非公党组织"三联三创"党建品牌

7.组织联建。建立经开区非公企业综合党委、主题产业园党建联盟，以整体一盘棋的统筹谋划推动非公企业党建。非公综合党委每年选定非公企业党建示范点，在人员指导、资金投入、政策支持等方面给予一定倾斜。每个党建示范点每年与基础薄弱的企业支部组成党建协作组，形成强带弱、大带小的党建格局。根据经开区主题产业园布局，在产业园内的小微企业中，部署行业相近、产业相关的企业联合组建党支部。每个产业园内各支部组成党建联盟，结合主题党日、"三会一课"等基本制度，在本产业园内统一部署开展"党员红管家、红旗连心桥""党员设岗定责'五大员'""支委出题、党员选题""五亮双争"等行动。

8.指导联动。由经开区党工委牵头，每月邀请区委基层党建工作指导站、经开区党建工作指导员、组织部相关科室负责人参加联席会议，会商指导在督导过程中发现的问题，尤其注重梳理需要区委层面统筹解决的疑难杂症。非公企业综合党委每周在各产业园组织召开企业支部联席会议，由产业园党组织日常收集产业园运营管理中需要协调解决的事项，在会上反馈问题及意见建议，提出需要帮助解决的实际问题。

9.阵地联营。在主题产业园建设党群服务中心，为产业园内非公企业党组织和党员提供活动场所，解决小微企业党组织打造活动场所的实际困难。依托党群服务中心，指定一定数量的大型企业党支部，轮流排班负责党群服务中心的活动组织。结合"七一"建党节等契机以及上级党委部署的重大活动，组织园区内非公企业积极开展党组织活动、志愿服务、公益演出和专题讲座等活动，实现党员教育管理和企业职工文化服务的充分融合。

10.创建非公企业"示范党支部"。以增强政治功能、提升组织力为重点，以深化基层党建"三化"建设为抓手，在园区非公企业领域开展"示范党支部"创评工作，评选出一批阵地建设过硬、组织生活规范、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥的企业党支部，并择优向区委申报全市、全区层面的非公企业模范党组织。

11.创建非公企业"模范车间"。坚持把党建工作的组织优势、政治优势转化为助推企业发展的强大动力，紧紧抓住"车间一线"主阵地，牢牢把握"产业工人"主力军，创新探索"车间党建"。推行在车间（流水线）上建立党小组，将党员管理骨干、经验丰富的党员员工择优选为党小组组长，在生产一线扎实做好发展党员、党内关怀表彰激励、党员教育管理等工作，以党建促进车间（流水线）职工团队凝聚力、战斗力的提升。

12.创建非公企业"模范工作室"。挖掘非公企业党员中的劳动模范、技术骨干、高层次知识分子等人才资源，在重点企业设立党员