县委组织部关于流动党员工作的情况汇报

县委组织部关于流动党员工作的情况汇报

尊敬的〔*〕，各位领导、同志们：

大家上午好，根据会议安排，现将〔*〕县流动党员工作情况汇报如下：

一、基本情况

〔*〕县下辖〔*〕个〔*〕乡（镇、街道），〔*〕个村（社区），共有党员约〔*〕万名。全县共有流动党员〔*〕名，男性〔*〕名，占比〔*〕％，其中流入党员〔*〕名，均已纳入组织管理。从〔*〕名流出党员分析来看，年龄结构上，〔*〕岁及以下〔*〕名，占比〔*〕％，〔*〕岁以上〔*〕名，占比〔*〕％；学历结构上，专科及以上学历〔*〕名，占比〔*〕％；外出原因上，务工经商〔*〕名，占比〔*〕％，异地居住〔*〕名，占比〔*〕％；就业情况上，非公企业就业〔*〕名，占比〔*〕％，未就业〔*〕名，离退休人员〔*〕名；外出流向上，省内流动〔*〕名，占比〔*〕％，跨省流动〔*〕名，占比〔*〕％，无固定流出地点〔*〕名，占比〔*〕％。主要分布在〔*〕市、〔*〕市、〔*〕市以及〔*〕市周边县区。综上分析，我县现流出党员主要以中青年为主，学历层次较高，流出地相对分散，且从事行业大部分在非公企业。

二、主要做法

近年来，〔*〕县高度重视流动党员教育管理工作，围绕流动党员"身份难发现、管理难提效、作用难发挥"的"三难"问题，从制度建设着手，印发《〔*〕县加强和改进流动党员管理工作的实施办法》等一系列规范文件，创新流动党员管理〔*〕工作法，努力使流动党员"高飞不断线，有家更有为"。

（一）"一本台账"底数清。建立台账管理制度，全面掌握流动党员联系方式、流出地、工作单位等信息，做到底数清、情况明。一是"一人一证"让管理到位。按规定发放《流动党员活动证》，全面掌握流动党员去向。对外出流动党员做好信息登记，并根据变动情况进行动态更新；对流入党员报上级党组织备案后及时编入党支部进行管理，确保每一名流动党员"离乡不离组织、流动不流失"。二是"一人一档"让管理规范。辖区〔*〕个党（工）委均围绕"七清"，建立流动党员联系服务档案制度，即：流动原因清、流入（出）时间清、就业单位清、暂住地址清、联系方式清、思想状况清、党费交纳情况清，确保流动党员管理不留盲点。三是"一年一评"让管理全面。流动党员外出前，党支部和联系人要与其谈话，了解掌握外出情况，明确流动党员与党组织保持联系、汇报思想、交纳党费、参加组织活动等方面的具体要求。特别是严格流动党员党支部年度民主评议制度，将外出期间思想、学习、工作情况和参加党的组织生活情况向支部汇报，评议结果及时向流动党员反馈。

（二）"三项教育"强素质。坚持"实际、实在、实用"的原则，不断拓宽流动党员教育培训渠道，增强党员素质。一是行前教育。在党员外出前，利用办理党员活动证、汇报流动情况等时机，进行党风党纪、遵纪守法等教育，鼓励党员在外期间参与所在地党组织活动，发挥先锋模范作用，展现党员良好形象，争当家乡形象宣传员、致富信息员、招商联络员。二是日常教育。依托新媒体平台，建立微信群〔*〕个，定期发布党组织活动，通报党支部有关决议和重大事项，多形式参加民主协商议事等活动，实现外出流动党员和所属党支部"无缝连接"，增强流动党员归属感。三是补课教育。在春节、"五一"、"十一"等流动党员集中返乡的时间点，组织开展"六个一"活动（重温入党誓词、上一次党课、参加志愿服务、开展党史学习教育、召开座谈会、组织交流学习），对他们进行补课培训，进一步加强流动党员的思想政治教育工作。今年以来，累计组织党课、座谈会等活动〔*〕场，参与学习的流动党员达〔*〕余人次，做到了"离家不离训，流动不流学"。

（三）"三项"举措激活力。一是健全激励关怀机制。依托钉钉、微信视频等网络平台线上开展学习培训，为流动党员发放"政治生日"贺卡，送去党组织的问候和关怀；针对外出务工流动党员，积极与民政、人社、司法等部门沟通协调，为流动党员提供技能培训、法律维权等全链条就业服务〔*〕余项；对家庭困难流动党员采取有针对性地帮扶，持续提高流动党员对党组织的认同感和归属感。比如〔*〕村党委利用春节走访慰问〔*〕个外出流动党员家庭，送去救济物品和慰问金。二是健全"融入"共管机制。搭建流出地党支部与流入地党支部的沟通交流平台，根据其职业特点、分布状况、生活条件等有针对性地确定年度工作目标任务，有效调动党员参与社会管理服务的积极性，让"流入"变"融入"，实现流动党员与党组织双向奔赴。今年以来，全县流动党员主动参与流入地党组织便民服务、敬老助残、文明劝导等志愿活动〔*〕余人次。三是健全返乡创业激励机制。积极对接农业农村、人社等部门，为流动党员提供就业岗位，加大政策扶持和项目支持，鼓励引导流动党员返乡就业创业。比如〔*〕响应乡村振兴的号召返乡创业，通过选举转变身份角色担任〔*〕村（社区）书记，带领群众发展蜜薯、金牧粮草等特色农产品种植，不断壮大集体经济，实现〔*〕村闲散劳动力〔*〕余人就近务工，有效带动了周边群众就业增收。

三、存在问题

从基层工作实践看，流动党员管理虽取得了一定成效，但还存在不少困难和问题，主要表现在以下三个方面：一是流入党员底数难摸清。一方面区外流入党员多为进城短期务工，流动地点不固定；另一方面部分党员自我要求不严，到达新地点后不主动找当地党组织，成为"挂名党员""隐形党员"，造成流入地党组织身份甄别困难。二是流出党员管理有短板。外出务工流动党员呈现工作不稳定、流动区域大、