县委书记在基层党建工作重点任务调度会上的讲话

县委书记在基层党建工作重点任务调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全县基层党建工作重点任务调度会，主要目的是深入贯彻落实上级关于基层党建工作的决策部署，总结前一阶段工作成效，分析当前存在的问题，对下一阶段重点任务进行再调度、再推进、再落实，确保全县基层党建工作取得新突破、迈上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

（一）肯定成绩，坚定信心。今年以来，全县各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦主责主业，积极主动作为，基层党建工作取得了新进展、新成效。一是基层组织建设更加坚实。持续推进党支部标准化规范化建设，新创建了一批市级、县级示范党支部，基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。农村基层党组织"领头雁"工程深入实施，选优配强村党组织带头人，村干部队伍整体素质明显提升。二是党员教育管理更加严格。扎实开展党员教育培训，通过集中培训、线上学习、实地观摩等多种方式，不断提升党员的政治素质和业务能力。严格党员发展程序，优化党员队伍结构，注重从产业工人、青年农民、高知识群体等重点领域发展党员，为党员队伍注入新鲜血液。三是党建引领作用更加凸显。在乡村振兴、基层治理、等重点工作中，各级党组织和广大党员冲锋在前、担当作为，充分发挥了先锋模范作用。特别是在乡村振兴工作中，通过发展壮大村级集体经济、推进农村人居环境整治等举措，农村面貌发生了显著变化，群众获得感、幸福感不断增强。

（二）正视问题，清醒认识。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县基层党建工作还存在一些薄弱环节和不足之处。一是党建工作责任落实还不够到位。部分党组织书记对党建工作重视程度不够，存在"重业务、轻党建"的思想，履行第一责任人职责不够有力，党建工作与业务工作"两张皮"现象仍然存在。二是基层党组织建设还存在短板。一些农村基层党组织活动场所建设标准不高、功能不完善，不能满足党员群众的活动需求；部分城市社区党组织统筹协调能力不足，在基层治理中发挥作用不够明显；非公有制企业和社会组织党组织覆盖率虽然有所提高，但党建工作质量还有待进一步提升。三是党员教育管理还存在薄弱环节。党员教育方式方法还不够创新，针对性、实效性不强；对流动党员的管理还不够到位，存在失联党员现象；个别党员党性意识淡薄，先锋模范作用发挥不明显。

（三）提高认识，增强责任感和紧迫感。基层党建工作是党的建设的基础工程，是推动各项事业发展的根本保证。当前，我县正处于加快高质量发展的关键时期，面临着乡村振兴、产业升级、基层治理等诸多重要任务，这对基层党建工作提出了新的更高要求。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识加强基层党建工作的重要性、紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、突出重点、精准发力，扎实推进基层党建工作各项重点任务落地见效

（一）聚焦强基固本，提升基层党组织组织力。一是加强农村基层党组织建设。持续推进党支部标准化规范化建设，加大对软弱涣散村党组织的整顿力度，建立常态化整顿机制，确保整顿一个、转化一个、巩固一个。加强村党组织带头人队伍建设，实施村党组织书记"头雁领航"计划，通过开展专题培训、外出考察学习等方式，不断提升村党组织书记的综合素质和履职能力。大力发展壮大村级集体经济，立足本地资源优势，因地制宜探索多元化发展模式，确保年内所有村集体经济收入达到〔*〕万元以上。二是强化城市基层党组织建设，健全完善城市基层党建引领基层治理机制，加强城市社区党组织建设，优化社区党组织设置，选优配强社区党组织书记和工作人员。推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，构建区域化党建共同体。加强社区服务阵地建设，整合各类资源，打造一站式社区综合服务设施，为居民提供更加便捷高效的服务。三是推进非公有制企业和社会组织党建工作，实施非公有制企业和社会组织党建工作"提质增效"行动，加大党组织组建力度，扩大党的组织和工作覆盖。选派党建工作指导员，加强对非公有制企业和社会组织党建工作的指导，帮助解决实际问题。开展"双强六好"非公有制企业党组织和"双百示范"社会组织党组织创建活动，培育一批党建工作示范点，以点带面推动非公有制企业和社会组织党建工作整体提升。

（二）聚焦党员教育管理，提高党员队伍素质。一是加强党员教育培训，制定年度党员教育培训计划，分层分类开展党员教育培训工作。充分利用县委党校、乡镇党员教育中心等培训阵地，举办各类培训班，对党员进行集中培训。创新培训方式方法，运用线上线下相结合的方式，开展案例教学、现场教学、实践教学等活动，增强培训的针对性和实效性。二是严格党员发展和管理，坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，优化党员队伍结构。加强对入党积极分子和发展对象的培养教育，提高发展党员质量。做好党员组织关系转接工作，加强对流动党员的管理，建立流动党员管理台账，通过线上平台定期推送学习资料，组织流动党员参加线上组织生活，确保流动党员"离乡不离党、流动不流失"。三是发挥党员先锋模范作用，深入开展"亮身份、作承诺、当先锋"活动，引导广大党员在乡村振兴、基层治理、等重点工作中发挥先锋模范作用。建立党员积分管理制度，对党员参加组织生活、履行义务、发挥作用等情况进行量化积分，积分结果作为党员评先评优、民主评议的重要依据，激励广大党员比学赶超、争当先锋。

（三）聚焦党建引领，推动基层党建与中心工作深度融合。一是党建引领乡村振兴，充分发挥基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用，以党建引领产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态宜居、组织振兴。推动村党组织领办合作社，发展特色产业，促进农民增收致富。加强农村人才队伍建设，吸引各类人才返乡创业就业，为乡村振兴提供人才保障。加强农村精神文明建设，弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村生态环境保护，推进农村人居环境整治，打造美丽宜居乡村。二是党建引领基层治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村（社区）党组织对各类组织的领导和统筹协调。推进网格化服务管理，将基层党建、社会治安、矛盾调解、民生服务等工作纳入网格，实现"多网合一、一网统筹"。建立健全党员联系群众机制，组织党员结对帮扶困难群众，及时解决群众的实际问题，增强群众的获得感和幸福感。三是党建引领高质量发展，围绕全县产业发展布局，找准基层党建与产业发展的结合点，通过建立产业党建联盟、组建党员攻坚队等方式，推动党建工作与产业发展同频共振。在重点项目建设、招商引资等工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、强化保障、压实责任，确保基层党建工作取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党组织要切实履行好基层党建工作主体责任，党组