市局机关党支部2025年党员档案排查情况报告

市局机关党支部2025年党员档案排查情况报告

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,根据上级党组织关于从严管理党员队伍的部署要求,为切实解决党员档案管理中存在的突出问题,夯实党建工作基础,确保党员队伍的先进性和纯洁性,局机关党支部于2025年6月至8月,集中开展了党员档案专项排查工作。本次排查覆盖局机关党支部全体〔*〕名党员,旨在通过全面、细致、深入的梳理核查,推动党员档案管理工作迈向制度化、规范化、精细化新台阶。现将有关情况报告如下。

一、基本情况与主要做法

本次专项排查工作在局党组的统一领导下,由局机关党支部具体组织实施。排查共涉及党员档案〔*〕卷,时间跨度长,材料类型多。总体来看,绝大部分党员档案材料齐全、程序规范、管理有序,但也发现部分档案存在不同程度的问题。

(一)坚持问题导向严查材料完整性精核内容真实性

聚焦党员档案材料缺失、信息不实等基础性问题,夯实档案管理的"基本功"。局机关党支部首先对照《中国共产党发展党员工作细则》及相关规定,制定了包含入党申请书、入党积极分子考察表、思想汇报、政治审查综合材料、入党志愿书、转正申请报告等在内的40项必备材料清单。排查小组以此为基准,对每一份档案进行逐卷逐页的"过筛式"清点。一方面,严查核心材料的完整度。重点核查《入党志愿书》、政治审查材料、支部大会决议等关键文件是否存在缺页、漏项等情况,坚决杜绝因历史原因造成的材料"先天不足"问题被长期搁置。另一方面,精核关键信息点的真实性。对档案中涉及个人"三龄两历一身份"等重要信息,采取与干部人事档案、户籍信息等多源头材料交叉比对的方式进行核验,确保档案信息内容真实、准确、完整。对发现的材料缺失或信息存疑之处,第一时间建立台账,追根溯源,分类处置。

(二)坚持程序至上严查发展流程规范性细核环节严谨性

发展党员程序的规范性是保证党员质量的生命线。本次排查将程序审核作为重中之重,严防"带病入党""程序空转"等问题。排查小组以党员发展的客观时间为轴,纵向梳理从递交入党申请到成为正式党员的全过程,重点对四个关键环节进行审核。一是核查时间节点的逻辑性,确保各阶段培养考察时间符合规定,不存在"先上车后补票"或时间逻辑倒挂等现象。二是核查培养教育的连续性,审阅入党积极分子和预备党员的培养考察记录、思想汇报等,确保培养联系人尽职尽责,培养过程记录完整、真实、连贯。三是核查政治审查的严肃性,审查政审材料是否涵盖了规定的审查内容,结论是否明确,手续是否完备。四是核查审批程序的合规性,重点审查支部大会、上级党委审批等环节的会议记录、决议等,看其是否符合规定程序和权限。通过对整个发展链条的"无死角"审查,确保每一名党员的发展过程都经得起检验。

(三)坚持责任闭环严查管理监督有效性深核制度健全性

为将排查成果制度化、长效化,局机关党支部着力构建责任清晰、监督有力的管理闭环。首先,严格落实"谁审核、谁签字、谁负责"的终身责任制。排查过程中,所有审核人员均需在审核记录上签字确认,明确责任主体。对于新发现的问题,不仅要整改到位,还要对相关责任人进行提醒谈话,强化其责任意识。其次,建立"党支部初审-局机关党委复审-市直机关工委抽查"的三级联动审核机制,将党员档案管理质量纳入党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,通过压力传导,推动档案管理从"被动应付"向"主动作为"转变。同时,以此次排查为契机,修订完善了《〔*〕市〔*〕局机关党支部党员档案管理办法》,对档案的收集、整理、保管、借阅、转递等环节作出了更加明确和严格的规定,为实现档案管理的常态化、规范化提供了坚实的制度保障。

二、存在的主要问题与剖析

通过为期两个多月的专项排查,发现并梳理出当前党员档案管理中存在的四类主要问题。这些问题既有历史遗留因素,也反映出日常管理工作中存在短板和不足。

(一)核心材料缺失或不全档案基础不牢固

部分档案存在关键核心材料缺失的问题,严重影响了档案的完整性和严肃性。经排查,共发现〔*〕份档案存在此类问题。主要表现为:一是缺少原始的《入党申请书》,仅有后补或复印件;二是缺少系统的政治审查材料,部分档案中仅有一份简单的政审结论,缺乏必要的调查函、旁证材料等支撑;三是缺少预备党员转正的相关材料,如转正申请书、党小组意见、支部大会讨论记录等。这些核心材料的缺失,使得党员入党的原始动机、组织审查过程、转正程序等重要信息无法完整追溯,档案的凭证价值大打折扣。

(二)程序材料填写不规范发展过程存瑕疵

在排查中发现,程序性材料填写不规范的问题较为普遍,共发现此类问题〔*〕处。具体表现为:一是时间逻辑混乱。例如,入党介绍人填写考察意见的日期早于支部委员会确定其为发展对象的日期;支部大会讨论接收预备党员的决议时间与上级党委批复时间出现倒挂。二是内容填写不完整或过于简单。部分《入党积极分子培养考察登记表》中,培养联系人的考察意见连续多个季度内容雷同,甚至出现空白未填写的现象。三是签名盖章不规范。存在会议记录无主持人签名、决议未加盖党支部公章、介绍人未亲笔签名等情况。这些问题虽然看似"细节",但却直接反映出过去一段时期内,个别党务工作者责任心不强,发展党员工作不够严谨细致。

(三)信息内容逻辑不自洽档案真实性待考

少数档案材料之间存在信息矛盾,逻辑上无法自洽,对其真实性构成了挑战。例如,在〔*〕份档案中发现,党员的出生日期在《入党志愿书》、干部人事档案、个人思想汇报等不同材料中记录不一致。另有〔*〕名党员的系列思想汇报,被发现内容与网络范文高度雷同,缺乏结合个人思想、工作实际的真情实感,存在照搬照抄的现象。这些问题不仅损害了档案的严肃性,也从一个侧面反映出对党员的培养教育存在形式化、表面化的问题。

(四)日常管理机制不健全长效管理有短板

从更深层次看,档案问题的出现与日常管理机制的不健全密切相关。一是管理制度未能与时俱进。部分档案管理仍沿用过去的旧办法,未能根据新形势新要求及时更新制度。二是保管条件有待改善。档案柜、防潮防虫等硬件设施相对陈旧,存在一定的安全隐患。三是档案管理人员专业能力有待提升。党务干部变动较为频繁,部分同志缺乏系统的档案管理专业知识培训,影响了管理水平。这些机制上的短板,是导致档案问题屡查屡犯、难以根治的重要原因。

三、整改措施与工作成效

针对排查发现的问题,局机关党支部坚持立行立改、标本兼治的原则,采取了一系列扎实有效的整改措施,取得了阶段性成效。截至8月12日,排查发现的〔*〕项具体问题已完成整改〔*〕项,整改完成率达到98.5%。

(一)建立问题清单实行"一人一档一策"

对排查出的每一个问题,均建立详细的问题台账,内容涵盖党员姓名、问题描述、原因分析、责任认定等。在此基础上,实行"一人一档、一档一策"的精准整改模式。对于材料缺失的,通过联系原单位、查找原始记录、约谈相关证明人等方式,尽最大努力补齐;对于确实无法补齐的,由相关责任人作出情况说明,经支部大会讨论通过后归档。对于程序不规范的,由现任支部书记、委员集体研究,厘清事实,作出补充说明并归档备案。这一做法确保了整改工作的针对性和可操作性。

(二)压实整改责任严格落实审核把关

为确保整改质量,局机关党支部严格落实责任。一方面,明确支部书记为第一责任人,分管组织工作的支委为直接责任人,对整改工作全程跟踪、全程督办。另一方面,对所有补充、更正的材料,严格执行"双审双签"制度,即经办人、审核人均需签字背书,确保整改材料的规范性和严肃性。通过层层压实责任,有效防止了在整改过程中出现新的不规范问题,确保了整改工作经得起复查。

(三)强化业务培训提升专业管理能力

为从根本上解决"不会管、管不好"的问题,局机关党支部于7月下旬组织了全体支委及党务骨干参加的党建业务专题培训班。培训邀请了市委组织部的专家,重点围绕发展党员工作流程、党员档案材料的规范化整理与审核等内容进行授课。通过培训,有效提升了党务工作者的业务水平和责任意识,为今后高质量做好党员档案管理工作奠定了坚实的人才基础。

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