在市直机关党建工作推进会上的讲话

在〔*〕市直机关党建工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开市直机关党建工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,总结今年以来市直机关党建工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务。刚才,我们实地观摩了〔*〕市烟草局物流分公司、〔*〕儿童福利院等5家单位的党建工作现场,感受很深,启发很大。会上,〔*〕局、〔*〕农业综合执法支队等单位作了很好的交流发言,分享了宝贵经验。这些经验做法,集中体现了市直机关各级党组织围绕中心、建设队伍、服务群众的生动实践,值得大家认真学习借鉴。

今年以来,市直机关各级党组织认真贯彻落实市委决策部署,各项工作取得了新进展、新成效。但同时,对照新形势新任务新要求,我们也必须清醒地看到,机关党建工作中还存在一些不容忽视的问题:有的单位党建工作与业务工作"两张皮"现象依然存在;有的基层党组织标准化规范化建设水平还有待提升;少数党务干部能力素质尚不能完全适应高质量发展的需要。下面,我讲三点意见。

一、提升政治站位,强化使命担当,深刻把握新时代机关党建的根本遵循

市直机关是执行市委决策部署的核心部门,是推动全市经济社会发展的"火车头"和"发动机",其特殊地位和重要作用,决定了机关党建必须旗帜鲜明讲政治。市直机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全部工作的出发点和落脚点,都必须自觉置于全市工作大局中考量和谋划,确保党的路线方针政策和市委的各项决策部署不折不扣地得到贯彻执行。

第一,必须在践行"两个维护"上走在前、作表率。"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩。市直机关作为践行"两个维护"的第一方阵,必须具备最高的政治站位、最强的政治担当、最严的政治纪律。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要持续巩固拓展主题教育成果,建立健全常态化、长效化制度机制,引导广大机关党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

第二,必须在服务中心大局上走在前、作表告率。机关党建工作如果脱离了中心工作,就会失去方向和活力。必须牢固树立"围绕中心抓党建,抓好党建促业务"的理念,推动党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。要紧紧围绕全市高质量发展、项目建设、乡村振兴、民生改善等中心任务,找准党建工作的切入点和着力点,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力。要引导机关党员干部立足岗位,积极投身改革发展主战场,在攻坚克难中显担当,在推动发展中见作为。

第三,必须在强化纪律作风上走在前、作表率。党的纪律是管党治党的"戒尺",也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。市直机关各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要扎实开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。要持续深化作风建设,大力弘扬伟大建党精神和〔*〕精神,锲而不舍纠"四风"树新风,坚决破除"怠虚粗拖"等作风顽疾,营造风清气正的良好政治生态。

二、聚焦提质增效,狠抓机制创新,以系统化思维构建机关党建工作新格局

做好新时代机关党建工作,必须与时俱进,创新方式方法,用系统化的思维、体系化的举措来破解难题、推动发展。根据年初的部署和当前的工作实际,要以提升基层党建工作质效的"四个三"机制为总抓手,推动机关党建工作全面进步、全面过硬。

第一,抓牢"三个着力点",夯实思想根基。这是机关党建工作的根本任务。一是着力强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,运用好中心组学习、"三会一课"、主题党日等载体,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是着力服务发展大局。要教育引导党员干部胸怀"国之大者",紧扣市委、市政府中心工作,把党建工作的成效体现在推动高质量发展的实绩上。三是着力深化纪律建设。常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

第二,用好"三个方法论",提升执行效能。科学的方法是高效落实的保障。一是推行"清单式管理"。对标年初确定的党建工作要点和各项目标任务,逐项梳理盘点,建立任务清单、责任清单和问题清单,实行挂图作战、对账销号,确保各项任务落到实处、见到实效。二是健全"月调度机制"。每月对重点工作进展情况进行调度分析,及时发现问题、研究对策,形成"部署、执行、反馈、调整"的工作闭环,以快节奏、高效率确保年度任务高质高效完成。三是强化"穿透式督导"。领导干部要带头深入基层、深入支部,采取"四不两直"方式开展调研督导,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,防止工作悬在空中、浮在表面。

第三,建强"三个主阵地",筑牢战斗堡垒。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。一是持续深化模范机关创建。以创建"让党中央放心、让人民群众满意"的模范机关为目标,不断强化政治功能,优化工作流程,提升服务效能,努力在全市各条战线上当标杆、作示范。二是扎实推进"五星级"党支部创建。严格对标"政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强、群众基础强"的标准,分类指导、动态管理、以评促建,力争到年底,市直机关"五星级"党支部占比有显著提升。三是打造过硬党务干部队伍。选优配强党组织书记,加强对党务干部的系统培训和实践锻炼,把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,努力建设一支政治强、业务精、作风正的专业化党务干部队伍。

三、坚持守正创新,激发内生动力,以品牌化建设引领机关党建高质量发展

品牌化是提升工作辨识度和影响力的重要途径。市直机关党建工作要在巩固传统优势的基础上,积极探索新思路、新举措,打造一批叫得响、立得住、推得开的党建品牌。

第一,全面深化"亮学赛督治"五位一体机制。这是我市提升干部作风能力的有效抓手,必须在机关党建中持续深化运用,激发党员干部队伍的内生动力。"亮"是前提。要全面推行党员亮身份、岗位亮职责、单位亮承诺、服务亮标准、结果亮成效的"五亮"行动,设立党员示范岗、党员责任区,主动接受群众监督。"学"是基础。要构建分层分类的学习体系,既要抓好政治理论学习,也要抓好业务知识、政策法规的学习,通过举办"业务大讲堂"、技能比武、外派锻炼等方式,全面提升党员干部的综合素养。"赛"是动力。要常态化开展"擂台比武""红旗窗口"评选等活动,围绕重点工作、重大项目,定期组织现场观摩和实绩比拼,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。"督"是保障。要综合运用专项督查、明察暗访、效能监察等方式,对工作落实情况进行全过程、全链条的监督,对推诿扯皮、敷衍塞责的严肃问责。"治"是根本。要聚焦群众反映强烈的突出问题和工作中存在的顽瘴痼疾,开展专项治理和系统治理,建立健全长效机制,从源头上堵塞漏洞、防范风险,实现标本兼治。

第二,扎实推进党建与业务"双融合、双促进"。这是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚决克服就党建抓党建的倾向,找准党建工作服务保障中心工作的结合点。要推动理念融合。把高质量发展的要求贯穿到党建工作的全过程,使党建工作的谋划和部署更加贴近中心、服务大局。要推动载体融合。大力推广"党建+"模式,将党建工作与项目建设、优化营商环境、服务民生等具体业务深度结合。例如,在项目一线成立临时党支部,在窗口单位设立党员先锋岗,在攻关团队中组建党员突击队,让党旗在业务一线高高飘扬。要推动考核融合。完善党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的"四同"机