在2025年全镇城市社区党建上半年工作成效推进会上的讲话

在2025年全镇城市社区党建上半年工作成效推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇城市社区党建工作推进会，主要任务是深入贯彻落实市关于"精治小区·幸福家园"建设的指导精神，全面总结上半年我镇城市社区党建工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，并对下半年的重点任务进行动员和部署。刚才，几位社区的党委书记、小区党支部书记分别作了交流发言，谈成绩、讲问题、谋思路，晒出了实实在在的业绩，展现了锐意进取的担当，听了之后很受启发，也倍感振奋。今年以来，在全镇各级党组织和广大党员干部的共同努力下，我们始终坚持以党建为引领，聚焦基层治理的核心任务，各项工作取得了显著进展，社区面貌焕然一新，居民的幸福感、安全感和获得感持续增强。在此，我代表镇党委，向辛勤奋战在基层一线的全体社区工作者、小区党支部书记和党员同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

一、党建引领成效显著，幸福家园根基更牢

上半年，我们紧紧围绕党建引领城市基层治理这条主线，攻坚克难，真抓实干，交出了一份可圈可点的"半年答卷"。

一是党建引领的"主心骨"作用更加凸显。我们坚持把党的领导贯穿于社区治理的全过程、各方面。各社区党委切实履行主体责任，通过深化"五方办"工作模式，有效统筹了居民议事会、业主委员会、物业服务企业、网格员及联建单位等多方力量，形成了治理合力。我们着力推进"一小区一支部一阵地"建设，将党组织体系延伸至城市治理的"神经末梢"，有效推动了小区党组织与业委会"双向进入、交叉任职"，打造了一支群众信得过的"红色管家"队伍。这种组织上的深度融合，确保了党的路线方针政策在基层得到不折不扣的执行，为社区发展注入了强大的"红色动力"。

二是便民服务的"供给链"体系更加完善。我们始终将满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。镇级便民服务中心功能持续优化，全年受理事项预计超3000件，办结率和群众满意率均达到100％。我们积极探索政务服务新模式，通过"前台综合受理、后台分类审核"，打通了服务群众的"最后一米"。在民生保障方面，我们精准施策，上半年新纳入低保52户65人，发放各类救助、补贴资金超过400万元，让困难群众感受到了党和政府的温暖。我们还创新服务载体，在社区等地建设了"一元餐厅"，为超过70名老年人提供了质优价廉的就餐服务和日间照料，解决了老年群体的"食"事烦恼。同时，我们每月定期举办的公益市集，涵盖了理发、义诊、政策宣讲等多个项目，将贴心服务直接送到了居民家门口。

三是平安建设的"防护网"体系更加牢固。安全是民生之本，是社区治理不可逾越的底线。我们创新性地开展了"精治小区·三巡行动"，由小区党组织书记带队，每周组织物业、业委会和居民代表，对物业问题、民情民意、安全隐患进行拉网式巡查。仅今年5月以来，就通过此项行动排查出楼道堆物、电动车违规充电等各类安全隐患45处，并已高效完成其中39处的整改工作，有力保障了居民的生命财产安全。我们依托全要素网格化管理体系，上半年共上报并处置各类隐患事件超过7万条，其中涉及社会治安稳定和安全生产隐患的近4.6万条，真正做到了防患于未然。面对即将到来的主汛期，我们未雨绸缪，完善了防汛应急预案，完成了6项专项预案的编制，组建了144人的应急队伍，并对救生衣、编织袋、抢险车辆等40余种防汛物资进行了全面盘点和补充，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

二、深挖根源明症结，靶向施策定方向

成绩值得肯定，但问题更需正视。当前社区治理中存在的短板，并非孤立现象，而是资源配置、机制建设、理念创新等多方面矛盾的集中体现。唯有深挖根源、找准症结，才能为下半年整改提升提供精准靶向，避免"头痛医头、脚痛医脚"。

一是社区发展不均衡，特色品牌培育"发力不均"。从实际情况看，社区"胜凯智治"、社区"一元餐厅"等品牌项目成效显著，但仍有4个社区因资源倾斜不足、创新意识薄弱，陷入"按部就班"的困境--如部分老旧社区仅完成基础治理任务，未形成符合自身特点的服务模式。根源在于资源分配存在"重重点社区、轻普通社区"倾向，上半年社区专项经费中，重点社区占比达60％，普通社区仅占40％；同时，部分社区干部存在"路径依赖"，习惯沿用传统治理方法，对"一社一品"的培育缺乏系统规划，导致特色亮点难以凸显。下一步需建立"资源统筹＋差异化指导"机制，对普通社区加大经费与人才支持，同时开展"品牌创建培训"，引导社区结合居民需求打造特色项目。

二是智慧社区建设"起步慢、应用浅"，数字赋能存在"堵点"。目前全街道仅20％的小区搭建了基础智慧平台，且多局限于"信息发布"功能，未实现安全监测、便民服务等深度应用。深究原因，一方面是资金投入分散--上半年智慧建设经费分散在政务、综治等多个部门，未形成集中发力的态势；另一方面是技术与需求"脱节"，前期引入的部分智慧系统未充分征求居民意见，如某社区智慧门禁因操作复杂，老年居民使用率不足30％；此外，社区缺乏专业技术运维人员，仅1名街道干部兼职负责，导致系统故障无法及时处理。对此，需整合部门资金设立"智慧社区专项基金"，优先解决"老人操作不便""故障响应慢"等问题，同时联合本地科技企业开展"技术结对"，培养社区本土运维骨干。

三是"红色物业"覆盖不足，老旧小区服务"断档"。截至上半年，全街道红色物业覆盖率仅55％，其中老旧小区覆盖率不足30％，部分小区仍面临"无物业管、有物业但服务差"的问题。核心症结在于老旧小区硬件设施薄弱--如小区无电梯、管网老化，物业运营成本高、盈利空间小，导致企业不愿入驻；同时，"红色物业"监管考核机制不健全，对服务质量的评价多依赖"上级检查"，居民满意度权重仅占30％，难以真正反映居民需求。后续需设立"老旧小区物业补贴基金"，对入驻的红色物业给予每月2000－5000元补贴，同时修订考核办法，将居民满意度权重提升至60％，倒逼物业提升服务质效。

四是居民参与共治"动力弱"，内生机制"不活"。尽管开展了居民议事会、公益市集等活动，但主动参与的居民占比不足15％，多数居民仍处于"被动接受服务"的状态。问题根源在于激励机制单一--目前仅靠"口头表扬""荣誉证书"等精神激励，缺乏物质与服务结合的多元激励；同时，参与渠道不够便捷，如居民议事会多在工作日召开，上班族难以参与，线上议事平台尚未普及。接下来需完善"积分激励体系"，居民参与治理可兑换家政服务、公益课程等权益，同时搭建"线上议事小程序"，实现"随时提建议、实时看进展"，让居民参与更便捷、更有获得感。

正视短板是改进工作的第一步。我们要以"不回避、不遮掩"的态度，把问题根源分析透、把改进方向梳理清，为下半年精准施策、补齐短板打下坚实基础，推动社区治理从"基本合格"向"优质高效"跨越。

三、聚焦重点任务，奋力开创新篇

同志们，下半年的工作任务艰巨而繁重。我们要以此次会议为新起点，知不足而奋进，望远山而力行。在此，我提三点要求：

第一，要进一步聚焦主责主业，在强化党建引领上展现新担当。社区党组织是党在城市工作的基础，是贯彻落实党的决策部署的"最后一公里"。各社区党委书记、小区党支部书记要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念，切实履行好"第一责任人"职责。要把政治建设摆在首位，持续巩固深化主题教育成果，引导广大党员干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。要继续以"精治小区·幸福家园"建设为总牵引，把党的组织优势、政治优势，源源不断地转化为社区的治理优势、发展优势和服务优势。要坚持队伍建设和社区发展两手抓、两手硬，加强对社区工作者和党员的教育培训，不断提升他们的政治能力和专业素养，打造一支懂治理、善服务、有情怀的基层铁军。

第二，要进一步提升履职能力，在创新治理模式上实现新突破。基层治理是一门科学，也是一门艺术，不能满足于老经验、老办法。要主动学习借