在乡镇2025年第四季度基层党建工作推进会议上的讲话
在〔*〕镇2025年第四季度基层党建工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇2025年第四季度基层党建工作推进会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》,总结回顾前三季度我镇基层党建工作,分析当前面临的形势和存在的短板弱项,对第四季度重点任务进行再动员、再部署、再落实,动员全镇上下进一步统一思想、铆足干劲、攻坚克难,确保圆满完成全年党建各项目标任务,为〔*〕镇高质量发展提供坚强有力的组织保证。
刚才,我们共同学习了《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》的有关章节,会上也通报了上季度基层党建工作的完成情况,对存在的问题进行了客观分析。希望大家认真领会,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距,客观总结前三季度基层党建工作
今年以来,在县委的坚强领导下,全镇各级党组织坚持以政治建设为统领,紧紧围绕中心工作,服务发展大局,在抓基层、打基础、固根本上持续用力,各项工作取得了新进展、新成效。截至第三季度末,我们取得的成绩是值得肯定的。
一是政治引领力持续彰显。全镇各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展常态化理论学习。据统计,今年前三季度,镇党委理论学习中心组开展集中学习11次,各村(社区)党支部组织党员开展集中学习超过150场次,党员干部参学率达到95%以上。通过深学细悟,全镇党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升,"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,"两个维护"更加自觉。
二是组织根基更加牢固。我们坚持大抓基层的鲜明导向,全面推进党支部标准化规范化建设。前三季度,我们成功整顿提升了2个被列为软弱涣散的村党组织,使其面貌焕然一新,战斗力明显增强。我们高度重视党员队伍的"源头活水",新发展党员18名,其中35岁以下青年党员占比超过60%,为党员队伍注入了新鲜血液。同时,我们组织了3期村(社区)"两委"干部能力提升培训班,覆盖全镇所有村(社区)干部,有效提升了基层干部的履职能力。
三是服务大局成效显著。全镇各级党组织和广大党员干部紧紧围绕经济社会发展大局,勇于担当、积极作为。特别是在壮大村级集体经济方面,我们取得了突破性进展。截至9月底,全镇村级集体经济总收入达到380万元,同比增长15%。已有80%的村集体经济年经营性收入超过10万元大关。例如,〔*〕村利用本地生态资源优势,发展的特色林果种植项目,今年已实现分红超过20万元,为我们探索强村富民新路径树立了标杆。在基层治理方面,我们全面推广〔*〕市"民事直说'1234'工作法",累计化解各类矛盾纠纷210余件,调解成功率达98%,群众的安全感和满意度持续攀升,真正将党的组织优势转化为了治理效能。
这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,更是全镇各级党组织和广大党员干部、驻村工作队同志们辛勤付出、共同努力的结果。在此,我代表镇党委,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。这些问题不解决,将直接影响我们第四季度工作的成效,甚至制约全镇长远发展。从上季度督查和日常调研情况看,主要体现在以下几个方面:
第一,思想认识"高差"依然存在。少数党支部书记对"抓好党建是最大政绩"的理念树得不牢,存在"重业务、轻党建"的惯性思维,认为党建工作是"软任务",不如抓项目、搞经济来得实在。这种认识上的偏差,导致工作投入精力不足,党建工作与中心工作"两张皮"现象在个别单位依然存在。
第二,工作推进"温差"依然存在。党建工作发展不平衡的问题还比较突出。有的村党建工作抓得有声有色、亮点纷呈,有的村却依然停留在"读读报纸、念念文件"的初级阶段,活动形式单一,内容枯燥,对党员群众缺乏吸引力。"三会一课"制度落实不严不实,会议记录不规范、党员参与率不高等问题时有发生。
第三,创新破局"落差"依然存在。面对新形势新任务,部分干部思想僵化,习惯于"路径依赖",工作中"老办法不管用、新办法不会用"的能力恐慌问题凸显。比如,在发展村级集体经济上,思路不够开阔,满足于土地流转、资产租赁等传统模式,对于如何盘活闲置资源、发展新兴业态等方面,缺乏深入研究和大胆尝试。在党员教育管理上,方式方法陈旧,对流动党员的管理服务存在"真空地带"。
第四,问题整改"时差"依然存在。对上级督查、巡察反馈和我们自身查摆出的问题,一些党组织整改不够彻底,存在"头痛医头、脚痛医脚"的现象。整改台账虽然建立了,但销号管理不严格,有的问题改了又犯、边改边犯,没有做到举一反三、标本兼治,长效机制的建立更是无从谈起。
这些问题,看似是工作方法问题,实则是政治站位、责任担当和能力作风问题。全镇上下必须高度警醒,拿出刮骨疗毒的勇气,下大力气加以解决。
二、聚焦重点、精准发力,全力冲刺第四季度各项目标任务
第四季度是全年工作的收官阶段,也是承上启下的关键时期。时间紧、任务重、要求高。全镇各级党组织必须把思想和行动统一到镇党委的部署上来,以"冲刺"的姿态和"决战"的担当,确保各项任务落地见效。
(一)必须把"政治建设"作为根本前提,持续筑牢思想根基。
基层党建,首要是政治建设。我们要始终把讲政治的要求贯穿于党建工作的全过程、各方面。一要强化理论武装不松懈。要把学习贯彻《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》作为当前和今后一个时期的重大政治任务,各党支部要制定详细的学习计划,通过"三会一课"、主题党日等形式,组织党员原原本本学、联系实际学,深刻领会其核心要义和实践要求,真正做到学思用贯通、知信行统一。二要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好"三会一课",用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员在"红脸出汗"中增进团结、锤炼党性。年底的组织生活会和民主评议党员工作要提前谋划,精心准备,确保开出高质量、好效果。三要严守政治纪律和政治规矩。要教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,在任何时候、任何情况下都必须同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省、市、县委的各项决策部署在〔*〕镇不折不扣地落到实处。
(二)必须把"重点任务"作为主攻方向,推动党建全面过硬。
第四季度,我们要对照年初制定的目标任务清单,逐项对账销号,确保各项工作不留死角、全面达标。
第一,全力攻坚村级集体经济壮大发展。这是强基固本的"牛鼻子",也是实现乡村振兴的"发动机"。各村(社区)要清醒认识到,没有集体经济的支撑,服务群众就是一句空话,基层党组织的号召力也就无从谈起。一要摸清家底,精准施策。各村要对本村的土地、林地、水域、闲置厂房、集体建设用地等资源进行一次彻底的"大起底",建立资源台账。在此基础上,镇里将组织专业力量,协助各村制定"一村一策"的发展规划,杜绝"千村一面"。二要拓宽路径,多轮驱动。要跳出传统思维,大胆探索"资源开发型、资产盘活型、服务创收型、产业带动型、合作共赢型"等多种发展模式。要积极对接〔*〕区域的重大项目,主动承接配套服务,在服务大局中寻找发展机遇。我们的目标是,到今年年底,全镇所有村集体经济经营性收入必须全面消除"5万元以下"的薄弱村,力争60%以上的村达到"15万元以上"水平。三要强化监管,规范运行。要健全完善村级集体"三资"管理制度,严格执行"四议两公开"决策程序,确保集体资产保值增值,收益分配公平公正。纪委要加强监督,对侵占、挪用集体资产的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
第二,从严从实抓好软弱涣散党组织整顿。这是我们必须啃下的"硬骨头"。目前仍有个别党组织存在班子不健全、制度不落实、活动不正常等问题。一要压实包联责任。对排查出的软弱涣散党组织,要严格落实"一名镇领导班子成员、一个镇直单位、一名第一书记"的"三个一"包联整顿机制,责任到人,全程指导。包联领导要沉下去,与村"两委"干部、党员群众同吃同住同劳动,找准病根、开出良方。二要坚持分类施策。对班子不力的,要通过选优配强、谈心谈话、集中培训等方式,提升班子整体功能;对制度不全的,要帮助其建立健全议事决策、党员管理等各项制度;对矛盾突出的,要集中力量化解信访积案,理顺群众情绪。三要设定整改时限。所有软弱涣散党组织的整顿工作必须在11月底前取得明显成效,12月中旬前完成验收销号。年底考核时,凡是未能完成整顿任务的,包联领导和支部书记都要在党委会上作说明。
第三,全面提升党员教育管理水平。党员是党的肌体的细胞。细胞健康,肌体才能充满活力。一要优化党员队伍结构。要继续加大在青年农民、致富能手、退役军人、返乡创业人员中发展党员的力度,为党组织注入新鲜血液。要特别关注高知识群体和产业带头人,把他们中的优秀分子吸收到党内来。二要加强党员日常管理。要探索实施党员积分制管理,将党员参加组织生活、缴纳党费、服务群众、发挥作用等情况进行量化考评,结果与民主评议、评先选优挂钩,激发党员的先进性。要加强对流动党员的教育管理,通过建立微信群、定期寄送学习资料等方式,确保他们"流动不流失、离乡不离党"。三要搭建作用发挥平台。要深化"我为群众办实事"实践活动,广泛设立党员责任区、党员先锋岗,组织开展党员志愿服务,引导广大党员在乡村振兴、基层治理、项目建设等一线亮身份、作表率、当先锋。
第四,纵深推进〔*〕市"民事直说'1234'工作法"。这是党建引领基层治理的有效载体,也是我们服务群众、化解矛盾的重要抓手。前期的推广取得了一定成效,但覆盖面和应用深度还有待加强。一要实现全域覆盖。第四季度,所有村(社区)必须全面建立"民事直说"平台,明确"向谁说、怎么说"的渠道。要将这一工作法与网格化管理深度融合,确保群众的诉求"有人听、有人管"。二要规范运行流程。要严格按照"说、议、办、督、评"五个环节,规范办理群众反映的每一件事项。建立健全受理、转办、反馈、销号的闭环管理机制,确保"事事有回音、件件有着落"。我在这里明确,群众反映的一般性问题,村级必须在3天内给予答复;需要镇级协调的,7天内必须有明确进展。三要注重提炼总结。各村(社区)要及时总结推广过程中的好经验、好做法,形成一批可复制、可推广的典型案例。镇党委将适时组织现场观摩会,评选"民事直说"先进单位和个人,营造比学赶超的浓厚氛围。
(三)必须把"问题整改"作为检验标准,确保工作落地见效。
抓工作,落脚点在解决问题。对我们查摆出的问题和上级反馈的问题,必须以"钉钉子"精神抓好整改。一要建立
