法院系统专题党课辅导会上的讲话：立足审判岗位 争创一流业绩

立足审判岗位争创一流业绩

--法院党组书记在机关专题党课辅导会上的讲话

同志们：

根据机关党课工作安排，今天由我和大家做一次交流：

执守初心，牢记司法为民宗旨，通过忠诚履职满足人民群众的司法需求，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，这是新时代赋予法院干警的使命。法院干警的使命，蕴含在习近平新时代中国特色社会主义政法思想中，具体的要求写在今年1月印发的《中国共产党政法工作条例》中。《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，上升为党内基本法规，进一步明确了党领导政法工作的内容、原则、要求和方法，为我们做好新时代政法工作指明了方向，是当前和今后一个时期做好政法工作的重要遵循和根本指南。人民法院作为党领导下从事政法工作的专门力量，承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。我们必须要认真学习，深刻领会好《条例》精神，准确把握其内容，用实际行动践行好《条例》要求，推动新时代人民法院工作不断取得新成效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一、树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持党对法院工作的绝对领导，确保法院工作沿着正确的方向前进

旗帜鲜明讲政治是政法工作之魂，是政法工作最本质的特征、最大的优势和最根本的保证。《条例》指出，必须坚持党对政法工作的绝对领导，把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程，这就要求我们必须把讲政治放在第一位。人民法院作为国家审判机关，是党和人民掌握的刀把子，更要把讲政治摆在第一位，必须毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导。要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫，进一步树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导广大干警坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家。要坚决落实重大事项请示报告制度，请示报告既是工作要求，也是赢得工作支持的重要方法，对涉及中央、省市区委重大事项进展情况，具有重大影响的重大案事件，司法改革推进情况、加强队伍建设的重大举措，履行全面从严治党主体责任、年度工作情况等，各部门要及时向党组报告，院党组要及时向区委进行报告，对党委的决策部署要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议议定的原则，逐项抓好落实，确保党中央、省市委区重大决策部署在法院落地落实。

二、围绕中心、服务大局，努力为高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境

服务党和国家中心工作是法院义不容辞的职责。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，各项任务艰巨繁重，我们要充分发挥审判职能作用，为高质量发展提供坚强有力的司法保障。一要认真执行我院《关于为我区国际化营商环境建设提供有力司法保障的具体实施意见》，特别是要在世界银行关于营商环境与法院直接相关的"执行合同"和"办理破产"两项核心指标上着力，以处置"僵尸企业"为重点，加强破产审判工作。尤其是要及时清偿、及时实现权益，在缩短重整和清算期限方面下大力气，以司法手段保障供给侧结构性改革深入推进，为进一步推动我区法治化、国际化、便利化的营商环境建设提供更加有力的司法保障。二要贯彻执行好我院服务保障民营经济18条举措，尤其是在债务纠纷、合同认定、涉产权纠纷、资产查冻扣以及涉及到企业家人身自由和财产权利方面要慎之又慎，同时，积极为有前景的民营企业恢复生机提供司法支持，让企业家在〔…〕专心创业、放心投资、安心经营。要加强征收征用、社会保障、信息公开等案件的司法审查力度。三要以法治机场建设为着力点，按照我院服务保障法治机场建设的具体意见，与区航空经济局等部门紧密合作，合力将〔…〕国际机场打造成为成都、〔…〕乃至全国的法治窗口新形象。四要积极参与城乡综合治理，加大普法宣传力度，通过个案裁判树立行为规则，大力弘扬社会主义核心价值观，深化落实"枫桥经验"，推动形成共建共享共治的社会治理格局。

三、在推进平安和法治建设上履职尽责，坚决维护社会和谐稳定

维护社会和谐稳定、建设平安〔…〕、法治〔…〕责任重大。一要认真贯彻落实总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、暴力恐怖和邪教组织等犯罪，严厉打击各种渗透颠覆破坏、民族分裂、宗教极端等活动，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。二要推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，紧紧围绕今年"深挖根治"阶段性目标要求，主动加强与政法部门的配合，严格落实办案机制和"一案三查"，在确保案件质量的前提下，做到严惩重判，确保扫黑除恶专项斗争取得预期效果。三要切实增强对防范化解重大风险的研判和预见性，充分利用大数据平台甄别发现风险，同时要按照"三同步"原则做好舆情应对工作，努力增强风险处置能力，确保不发生区域性系统性风险。四要以实质化解行政争议为目标，坚持诉调结合，将预防和化解行政争议贯穿行政审判全程，积极探索行政附带民事诉讼案件的审理方式，妥善化解民事、行政交织的复杂争议，依法稳慎处理好〔…〕"大棚房"及违法用地违法建设专项整治活动中的非诉执行案件，全力保障重点工作开展。五要持续深化诉源治理，将外部诉源治理与院内诉非协同"大超市"、速裁中心妥善整合，联合相关部门开展好特邀调解员的选聘培训等工作，形成"共建共治共享"格局。充分发挥人民法庭在乡村治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式。六要准确把握涉诉信访群众的合理诉求，深入开展不稳定因素排查、预防、调处工作，特别是要做好涉众型经济案件受损群众稳控、特殊人群服务管理等重点工作，尽最大努力将矛盾稳控在基层。

四、狠抓执法办案规范化建设，切实提升案件质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

执法办案规范化建设是促进提升审判质效的重要举措之一。一要以开展"创造性抓落实、加强执行力建设"主题实践活动为抓手，推进岗位大练兵、大比武，促进转变司法作风，提升司法能力。二要以重点岗位和重点环节为切入点，严格落实司法责任制，进一步规范立案信访工作、规范自由裁量权行使、健全防止冤假错案工作机制、规范执行行为、规范诉讼服务、加强审判管理、加强司法公开，全面推进执法办案规范化建设，最终实现案件质效提升，司法作风提升，司法公信提升，涉诉信访下降、发还改判率下降，人民群众对执法办案满意度明显提高的总体目标。三要抓好"四项清理"专项活动，对照在全市法院垫底或排名靠后的指标，建立台帐，挂图作战，拿出刮骨疗伤的勇气，大力开展司法公开、长期未结案件、已结未归档案件及"超审限"冻结案件"四项清理"专项活动。四要全力构建完善"切实解决执行难"的长效机制，切实解决我院执行工作欠帐多、包袱重、拖后腿现象。推进执行指挥中心实质化运行，着力强化强制性、执行