区纪委书记专题党课：以党章为根本，以党纪为准绳

〔…〕区纪委书记专题党课：以党章为根本，以党纪为准绳

同志们：

大家好，刚才委局各室、中心负责同志和相关分管常委，对下一步重点工作进行了安排部署。希望大家在会议结束后，向所在单位的主要负责同志做好汇报，并抓紧贯彻和落实。

在此，我讲几点要求，也同时借此机会，给大家上一次党课：

一、强化党章引领，抓实主责主业

《党章》明确规定了各级纪委的"三项主要任务"：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败。规定了"五项经常性工作"：对党员进行纪律教育，对领导干部进行监督，检查和处理违纪案件，受理党员控告申诉，保障党员权利。这是我们开展工作的根本，每一位同志都要铭记于心，担负起党和人民赋予我们的神圣职责。

（一）要严明党的纪律，落实监督责任

对于我们的党员干部来讲，和平时期与战争时期的最大区别，是敌人的武器由真枪实弹换成了"糖衣炮弹"。对信仰的背叛，不再是因为敌人的严刑拷打和生死之间的考验，而是在金钱、美女的诱惑下，像温水煮青蛙那样慢慢的被腐蚀、变节。礼拜一我去咱们〔…〕区法院看廉政文化建设的时候，他们那里有个展厅，里面陈列了周以忠、李森林的忏悔录，看了之后感触很深。党中央提出的"关口前移，把大多数违纪者固定在轻处分和组织处理层面"，是十分必要的。作为纪检干部，要勇于担责，要自觉加强对党员领导干部，尤其是"一把手"的监督。党培养一个干部不容易，纪检监察机关如能及早的发现问题，就可以通过轻处分和组织处理，给党员干部敲响警钟，使其悬崖勒马。

（二）要持续狠刹"四风"，落实"八项规定"

我们党领导全国各族人民取得革命胜利，靠的是在斗争中形成的三大优良作风（理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风）。但随着国家经济建设的不断推进，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风悄悄在我们的队伍中蔓延，公款吃喝、公车私用、大操大办等现象严重影响了党和人民的群众关系，拉远了干部和群众的距离。我们必须保持定力和韧性，持续从紧从严查处"四风"。大家一定要盯紧看牢，时刻关注"四风"新形式、新变化，加强研判，拿出破解"隐身衣"的办法，坚决查处各类"四风"问题，加大点名道姓公开曝光力度。

（三）要加强廉政教育，突出地区特色

我经常说的，干工作要有特色。〔…〕廉政文化教育还是很有特色的。但我觉得还可以再深挖一下，〔…〕有深厚的廉政文化底蕴，有很多清正廉洁的官员在〔…〕任职，如包公、苏轼、范仲淹，当然还有兰考的焦裕禄。这些我们都可以利用起来，使用一些现代化的方式让他们"活"过来，给大家讲历史、讲廉洁，通过教育，让党员干部知行止、明得失，将廉政文化内化于心、外化于行，我们还可以通过公共网站、微信平台等新兴媒体扩大他们的影响、形成声势。

（五）要改进纪律审查，形成高压震慑

纪律审查要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。要加强对处分决定落实情况的监督检查，加强对处分决定作出后社会效果的分析研判，对可能出现的情况及时应对。要把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来，保护改革者、宽容失误者、问责庸懒者、严惩贪腐者。

要严格执行依纪依法安全文明审查各项制度，对违规私存线索、以案谋私、跑风漏气的，对违反审查程序规定、违规使用审查措施、不按规定请示报告的，要发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范审查场所建设，加大监督检查力度，落实监管责任。要加强对审查纪律执行情况的监督检查，消除安全隐患，确保审查人员零违纪、审查安全零事故。

实行"一案双书"，在给被处理人下发处分决定书的同时，给被处理人所在单位下发一份纪律检查建议书，实现以纪委的监督职能倒逼党委主体责任落实。

二、聚焦纪检监察，改进工作方法

在推进纪检监察工作中，实干不等于傻干，巧干不等于乱干，敢干不等于蛮干。习近平总书记反复强调，"治大国若烹小鲜"。反腐倡廉工作也是同样道理，既不能操之过急，也不能松弛懈怠，只有恰到好处，才能把事情办好。无论是案件查办工作、还是信访工作、信息工作，都不能单纯看数量、比速度，而是要遵循客观规律，量力而行、适度推进。实践证明，凡是注重发现规律、把握规律，工作推进起来就快、质量就好；反之，就会事倍功半、事与愿违。所以，我们做工作一定要开动脑筋，多想办法，多出实招。在具体行动上，要结合实际多做一些对本地有创新，对全局有借鉴的亮点工作。

一是要围绕中心，服务大局。我们纪检监察干部要自觉在大局下行动，做到党委、政府中心工作在哪里，纪检监察工作就要跟进延伸到哪里，发挥好监督检查和组织协调职能。

二是要立足务求实效要求，找准创新工作的落脚点。当前反腐倡廉建设形势严峻、任务艰巨。纪检监察工作如果方式方法不当，不仅不利于反腐倡廉各项任务的落实，甚至可能出现事与愿违的情况。要紧密结合反腐倡廉建设实践，着眼于解决现实工作中的实际问题，反腐倡廉建设中的普遍性问题，影响本地区本部门发展的重点问题，探索纪检监察工作新领域、新方法。要紧密结合地区部门实际，保持上级要求与特色做法的一致性，有的放矢地创新工作内容、特色鲜明地创新工作载体，更好地彰显工作特色和工作亮点。要坚持实质重于形式，注重实际效果，避免单纯追求形式上的标新立异，这也是衡量纪检监察工作方式方法是否切实可行的重要标志。

三是要善于总结成功经验。我们现在存在一种情况：工作干了不少，也下了不少劲，但成效却不明显。究其原因是不善于总结，不善于提炼，好的经验和做法没有提炼和挖掘。也有缺乏与上级有关方面的沟通与协调关系，好的工作、好的经验、好的做法、好的信息送不上去，或者是报送不及时，最终反馈不到领导那里去。希望我们在座的每位同志都要认真思考、研究怎样才能出成效，要立足工作实际，勇于探索创新，勇于创先争优，着力打造自己的"亮点"，培育自己的"精品"，拿出自己的"杰作"，力求多出经验、出亮点、出成果，形成〔…〕自己的品牌和地方特色，推动我区党风廉政建设走在全市前列。

三、深化思想认识，打铁必须自身硬

第一，加强个人思想建设。纪检干部要在思想上对党绝对忠诚，拥有坚定的理想信念，牢记党的宗旨。在现代史上，没有对党的绝对忠诚，就不会有江姐在渣滓洞牢房绣出的五星红旗，就没有夏明翰的"砍头不要紧，只要主义真"，就没有陈铁军、周文雍刑场上的婚礼。正是因为有无数的共产党员对党的绝对忠诚，凝聚起一大批有着远大理想，勇于吃苦、特别能战斗、富有牺牲精神的共产党员，才使得我们党从一开始的十几人，发展壮大成为今天世界第一大执政党，也正是因为共产党员对党的绝对忠诚，党才能领导全国各族人民顺利完成社会主义改造，取得令人瞩目的巨大成就。在市场经济条件下的当今社会，要做到对党忠诚，就必须加强我们的学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平新时代中国特色社追主义思想，学习我们党的历史。通过学习，促使自身对时政形势把握更准，对党的宗旨理念领悟更清，从而增强政治自信、坚定理想信念、明确人生方向，永葆共产党人的政治本色。

第二，树立干净干事形象。首先，要慎用权力。要时刻保持清醒的头脑，守好职权的底线，不搞特殊。做到不越位、不错位，做好替党管好干部的要责，担起党和人民赋予我们纪检干部的光荣使命。我们要清醒地认识到，在全党持续高压反腐的新常态下，我们纪检监察机关正处在风口浪尖。无论是全党还是全社会，对我们的关注之高前所未有，对我们的期盼之深前所未有，对我们的要求之严也前所未有。而在自媒体时代的今天，监督无处不在，一段录像、一张照片、一个微博，几秒钟就传到网上了，经过好事者的炒作，也会迅速传播开来。面对这样的形势，我们更要严格要求自己，谨慎用权。其次，要廉洁奉公。每个人都希望改善生活、过好日子，这无可厚非。但"君子爱财，取之有道"，不义之财、见不得光