党纪学习教育专题党课：践行初心使命彰显组织担当(第2/4页)
作为组工干部，要有"迎难而上"的勇气，要有"勇挑重担"的决心。大家知道，组工干部时时处处与党员和干部打交道，工作任务重、责任大，工作推进中必然会遇到很多困难，经受一些挫折。面对急难险重工作，组工干部应迎难而上，勇挑重担、走在前列，积极地履职尽责、推进工作。社会上都说，"进了组织部，年年有进步。"我们知道，实际情况却是"进了组织部，天天有任务"。别人是上班点卯、下班走人，我们却是常年"五加二、白加黑"，披星戴月，通宵达旦，经我们的手提拔了一批又一批干部，很多同志仍然坚守在原来的岗位上。这种事业为先、忘我工作，甘于吃苦、乐于奉献的精神，都是敢于担当的体现。
作为组工干部，要敢于为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事。我们组织部门和组工干部除了自身要担当作为，还要着力推动形成组织理直气壮为干部担当、干部放心大胆为事业担当的良好机制和浓厚氛围。去年以来，自治区党委把激励干部担当作为摆在突出位置，制定出台了《易地交流干部和挂职干部服务保障暂行办法》等"1＋6＋3"系列制度文件，打出了一套激励干部担当作为的组合拳。我们要认真贯彻执行自治区相关制度，制定好具体配套实施方案，创新工作载体、强化工作举措，着力在强教育、树导向、提能力、建机制、造氛围上想办法、出实招、见真效，充分调动干部干事创业的积极性主动性创造性。
四是把好作风纪律这个关口。组工干部只有时刻保持"静以修身、俭以养德"的良好作风，管理别人才有底气，要求别人才能让人服气。具体来说，要着重保持四种作风：
要始终保持密切联系群众的优良作风。我们常常讲，关起门来写报告是肤浅的、谈干部是片面的、解决问题是不切实际的。组织部门作为服务部门，组工干部就是"党员、人才、干部"的服务员，要始终把服务基层群众作为一切工作的出发点和落脚点，放下架子，主动走出机关，多接触干部人才，多联系党员群众，帮助解决实际困难问题，进一步密切党群、干群关系。要经常深入基层、深入一线，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，积极开展调查研究，掌握实情，解决问题，推动工作。
要始终保持求真务实的优良作风。组工干部保持求真务实的作风，需要有强烈的事业心和责任感，脚踏实地抓落实，出实招、办实事、求实效，问题一个一个研究，条件一个一个创造，困难一个一个解决，始终保持爬坡过坎、进位争先的工作状态，始终保持永不满足、永不停顿、永不保守、永不敷衍、永不懈怠的精神追求。要开拓创新抓落实，遇到困难不退缩，遇到麻烦不推诿，积极探索治本之策，努力创新解决办法，以坚定的信心和顽强的毅力推动工作向纵深发展。要雷厉风行抓落实，立说立行、不等不靠，办就办成、干就干好，不拖拉、不积压、不贻误，善始善终。
要始终保持艰苦奋斗的优良作风。邓小平同志曾说："我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。"作为一名组工干部，我们如何去做，才能坚持艰苦奋斗，我认为应从两个方面去努力：一方面，要做到"四要"：思想上要有艰苦奋斗的精神；岗位上要有克难攻坚的境界；工作上要有勤俭节约的意识；生活上要有吃苦耐劳的习惯。另一方面，要做到"四个坚持"：坚持牢记使命，反对意志衰退；坚持奋发有为，反对不思进取；坚持乐于吃苦，反对铺张浪费；坚持与时俱进，反对固步自封。
要始终保持纪律严明的优良作风。1925年，毛泽东同志在韶山组建特别支部的入党誓词，就有"服从组织、严守秘密"。作为组工干部，要严守政治纪律，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，决不能说出任何与党的大政方针不一致的话，决不能干出任何与党的部署要求相违背的事；要严守组织纪律，把组织人事干部行为规范、"十严禁"等规定落到实处；要严守廉政纪律，强化自我修炼，做到有原则、有底线，有规矩。要时刻把自己的一言一行，同组织部门的形象联系起来、同肩负的责任联系起来，扣好人生每一粒扣子。
二、对照初心和使命检视组工干部存在的差距
习近平总书记在"不忘初心、牢记使命"党纪学习工作会议上指出，"检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚"。我认为，党纪学习要收获实效，有效检视问题是重中之重。我们要对照初心和使命，检视组织工作存在的问题和不足，为整改落实打下坚实基础。总的来说，我认为以下几个方面还存在较大差距。
（一）在强化理论武装上有差距。应该说，我们组织部门和组工干部在强化理论武装上是走在前的，大家都能联系工作实际和思想实际，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，在武装头脑、指导实践、推动工作上下了不少功夫，取得了一定成效。但是，也还存在不少问题。
一是学习不够系统经常。我们要清醒地认识到，与党的要求相比，与高质量发展要求相比，不少组工干部在理论学习上还存在差距。而存在差距的主要原因是"学得浅""学得散"。所谓"学得浅"，是指对政治理论钻研得还不够，没有理解理论背后的认识论、方法论。所谓"学得散"，是指没有从整体上、全局中学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。组织部门任务十分繁重，组工干部想多学些理论业务知识，但往往身不由己，工学矛盾比较突出，特别是基层组工干部经常处于紧张忙碌、被动应付的高压状态，进行理论学习和接受业务培训在时间上无法保证，大多数都是"蜻蜓点水"学一学。由于基层组工干部流动较快，常常在一个岗位上还没有熟悉业务又要流转到别的岗位，很难安下心来稳扎稳打，做到干一行专一行，导致基本功练得不扎实，甚至对一些基本程序、基本要求一知半解。大部分组工干部只对党务工作比较熟，对经济、法律、金融、科技、历史、时政等方面的知识学习不够，没有完备的人文社会科学和自然科学知识体系，在知识层面上表现为"三不干部"，即"别人说经济，我们不做声；别人谈法律，我们不明白；别人讲科技，我们不晓得"。
二是思考不够深入全面。不少组工干部虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统、深入。面对新时代组织工作出现的新情况、新问题，一些组工干部专业精神不足，专业意识不强，思维还比较狭窄，对待问题往往还不能做到透过现象看本质，容易表面化，被表象所误导、跳不出来；有的组工干部习惯于用旧观念、旧框框指导和开展工作，创新意识不够，新思路不多，工作的灵活性、主观能动性不够，变通能力较差，闯劲也不足；创新的思路还不够宽，创新的成果还不够多，创新的速度还不够快，创新的效果跟新形势发展的要求还有一定差距。一些组工干部只顾"埋头拉车"，不懂"抬头看路"，未能全方位了解国家、自治区和xxx的经济社会发展动态、重大战略布局和决策部署。
三是学用结合不够紧密。不少组工干部没有用科学理论指导实践，解决问题能力不强，遇到具体问题无所适从，尤其是面对突发事件，更是束手无措。有的没有把所学知识与本职工作结合起来，做到学用结合、学以致用、知行合一。比如，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，不断进行新的探索，系统回答了党的建设为什么抓、谁来抓、抓什么、怎么抓等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，形成了习近平党建思想。但是，我们不少组工干部没有紧跟党中央全面从严治党步伐，不会把学习到的新理论、新知识、新本领融入到基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设的具体实践中去，导致学用脱节。比如，由于对《中国共产党党员教育管理工作条例》学习把握不深不透，不能很好地运用于实践，有基层党员群众反映，不少组工干部督促、指导基层党组织开展党员教育工作不够到位，一些干部到基层督导时，存在"只督不导"的现象，只是满足于完成任务，对基层暴露出来的问题没有深入去了解和研究，进行有针对性地指导，导致基层不懂如何更好地抓实党员教育管理工作。
（二）在坚持公道正派上有差距。公道正派是组工干部的灵魂。对标对表党中央的要求，我们在公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部上做得还不够到位。
一是主观上对公道正派的认识还不够到位。大家都知道，公道正派的核心内容是"对己清正、对人公正、对内严格、对外平等"。但是，我们主观上对公道正派的认识还是不够到位，仅仅停留在字面意义上，没有深入探究其内涵外延。比如，公道正派对党的事业发展有什么意义、对组织部门有多么重要、对组工干部意味着什么，这些方面我们一些组工干部认识的高度还是不够的。更重要的是，一些组工干部没有深刻认识到不坚持公道正派给组织、给事业、给干部个人带来的危害，没有意识到如果组织部门不公道正派，就会丧失部门权威和职业操守，就不能建设好"党员之家、干部之家、人才之家"；如果组工干部自身不公道正派，公平正义理念就不会真正深入人心，选拔任用干部就会缺乏公平正义，最终将严重影响党的事业。
二是公道正派选人用人的能力还有所欠缺。我们常常说，恪守公道正派，光有主观意愿还不够，客观上还要有能力来支撑。在这方面，我们公道正派选人用人的能力和水平还存在不少差距。比如，由于识别干部的能力不强，干部选得不准。由于评价干部不够科学，没有全面掌握干部的个性特长，不清楚干部的优势和短板分别在哪里，导致偶尔还出现人岗不相匹配的现象。由于全盘考虑不够，对班子配备情况和干部自身情况综合分析研判不够，导致个别领导班子结构配备不够合理，凝聚力和战斗力不够强。
三是缺乏良好的作风来保障公道正派。公道正派选人用人，需要良好的作风做保障。但是，目前我们这方面还存在一定差距。比如，我们缺乏精益求精的工作态度，走访干部、考察干部的作风不够实，了解干部的静态状况多、掌握动态情况少，导致考察不够深入、细致和全面。又如，我们在考察干部过程中，有的谈话对象谈了一些情况，但在各种顾虑的影响下，说了"前半句"又往往三缄其口、不愿多谈、或只提及点滴而不深谈细论。由于我们缺乏刨根问到底的精神，放弃了一些"蛛丝马迹"，不进一步跟踪了解相关情况，分析不出"后半句"话，最终导致干部考察出现失真、失实、失准的情况。
（三）在强化担当作为上有差距。农生文书记在专题党课中，以强烈的问题意识、鲜明的问题导向，列举了我市干部干事创业精气神不足，主动担当作为不够的具体表现，击中了当前我市党员干部队伍中的关键症结，让人深受教育、深受警醒。这些问题，一定程度上也与组织部门和组工干部在担当作为上的差距相关联，我们要结合组织工作实际，一一对照、细细检视。
一是斗争精神有所欠缺。有的组工干部对存在学习运用干部政策不够到位、干部选拔任用程序不够规范、提拔资格条件把握不准等问题的地方和单位管理得不够严；有的有老好人倾向，讲究中庸之道，怕得罪人，奉行"多栽花、少栽刺"的思想，不敢真抓真管，明知干部有问题也不敢"唱黑脸"，如有的面对一些妄议中央、有损于党和国家形象的错误言论时，主动斗争的意识和精神还不够强；有的在日常走访和干部考察中，没有深入了解干部存在的缺点和不足，指出考察对象缺点时，往往存在模式化倾向，经常用"批评同志不注意方式方法、脾气有点急躁"等一笔带过，没能把干部真正的弱点和不足点出来。
二是为敢于担当干部担当不够。我们在选人用人的时候，有时存在平衡照顾的偏向，容易打击一部分干部的工作积极性。正向激励氛围不够浓，正向激励手段相对单一。目前，对干部激励的手段主要是职务晋升、评优评先和绩效考评奖励，运用关爱帮扶、人文关怀、心理疏导、职业规划等激励手段不够。在实际工作中，往住是注重职权上管理的多，开展思想激励的少；注重集体教育的多，开展个性化心理疏导的少；注重组织教育培养的多，开展职业发展规划的少。一些地方和部门只注重强调从严要求、从严管理、从严监督、从严问责，想方设法形成严管的高压态势，在一定程度上忽略了对干部的激励，出现了"严管有余、关爱不足"现象，比如组织选派异地交流的干部，工作生活上遇到不少问题和困难，自治区已出台了相关政策，我们目前尚未出台有相关关怀政策。
三是激励干部担当作为制度文件不够完善。中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》后，
自治区相应也已出台相关制度，我们目前虽然已制定了《xxx市干部队伍建设五年行动计划（2019-2023）》《关于市、县直机关单位调入基层干部的有关意见》《xxx市规范机关事业单位抽借调基层干部行为办法》等，但尚未出台激励干部新时代新担当新作为贯彻落实方案及系列配套措施，还没有形成激励干部担当作为的政策制度体系。近几年，全国各地纷纷出台容错纠错机制，我市也于2017年出台了《关于鼓励改革创新建立容错纠错机制的实施办法》，但这个办法作用发挥较为有限，据统计，目前全市仅9例适用容错纠错案例。究其原因，首先，忽视纠错等配套制度的构建。从xxx市容错纠错的实施办法来看，"容错"和"纠错"存在着不平衡的现象，一味讲"容错"，对"纠错"缺乏文字的解释，没有将容错和纠错有机地统一起来。研判干部的机制不够健全，对有失误的干部的使用还是顾虑较多，对干部失误的原因分析还不够深入，对受处分干部的后续管理还不够细致。其次，认定主体主动认定的机制没有形成。对于追责对象申请免责的流程比较明确具体，但对于问责主体在案件调查中发现免责情形并没有做出明确规定。再次，党员干部对容错纠错机制了解不够。不少干部对容错免责机制表示不了解，很少接触这方面的信息。导致一些干部符合容错纠错的情形，却因为对制度了解不够，没有主动提出免责。
（四）在抓实作风纪律上有差距。当前，我市组工干部队伍在作风纪律方面总体上是好的，但我们也要清醒地看到，个别干部依然存在差距。有的作风不够严谨、细致，工作时有疏漏，如在文字校对、行文规范、干部任免审批表审核等方面不时有纰漏。有的缺乏工作主动性，有拖拉现象，推一下动一下，你急他不急，造成工作被动，如今年我部相关科室就出现过因工作责任心不强造成工作延误，带来负面影响的案例，相关情况已在部机关各党支部党员中进行通报学习。有的对自己负责的业务工作浅尝辄止，缺乏深入钻研，道不出个一二三，更别说打造亮点品牌了。有的不太注重谨言慎行，没把握好一言一行的分寸，没有做到不该说的不说，不该干的不干；有的有"衙门"作风，甚至给人一种"盛气凌人、口大气粗"的感觉，影响组织部门形象。
三、认真践行初心和使命，奋力推动组织工作高质量发展
当前，第二批"不忘初心、牢记使命"党纪学习正如火如荼开展。组织部门作为管党治党的重要职能部门，既要指导各级各部门开展党纪学习，又要自身开展党纪学习。全体组工干部要铭记初心、勇担使命、砥砺作为，努力推进组织工作高质量发展。
（一）强化理论武装。做新时代合格组工干部，需要我们着力加强理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
一要学在深处。组工干部作为党纪学习的组织者、推动者和参与者，必须持续强化学习教育，使之走在前，作表率。要带头静下心、坐下来，原原本本读原著、学原文、悟原理，同时，要灵活采用"三会一课"学、组工讲坛学、紧扣"红色"学、上下联动学等多种形式，先学一步，学深一层，努力从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取丰富精神营养，为做好组织工作奠定坚实理论基础。