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宣讲稿:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神认真抓好各项改革任务落实

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宣讲稿:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神认真抓好各项改革任务落实

学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要深刻理解和认识党的二十届三中全会的重大意义,深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,充分认识全面深化改革的总体目标和实践要求,把准方向、守正创新、真抓实干、善作善成,在新时代新征程上谱写改革开放新篇章。下面,我重点围绕三个方面,与大家进行交流分享。

一、深刻理解全会的重大意义

这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,具有划时代、里程碑意义。

(一)全会的基本情况。

7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员155人。全会听取和讨论习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

(二)党内外、国内外对全会的反映和评价。与会同志认为,党的二十届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,会议确定的任务是艰巨的,擘画的蓝图是美好的,作出的部署是科学可行的。广大干部、群众高度关注、高度评价了党的二十届三中全会,迅速掀起了热学热议全会精神热潮。国际社会高度关注中共二十届三中全会,普遍认为这次全会将对进一步全面深化改革、推进中国式现代化擘画蓝图有深远意义,将给变乱交织的世界注入宝贵确定性,创造更多发展机遇。

(三)三次重要的三中全会。

其一是1978年12月召开的党的十一届三中全会。这次全会作出把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正,是从这次全会开始的。伟大的社会主义改革开放,是由这次全会揭开序幕的。这次全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,是标注历史转折的一座里程碑。

其二是2013年11月召开的党的十八届三中全会。这次全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将改革全面拓展到经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队建设等各个领域,是党的十一届三中全会以来我们党就改革作出的最全面系统的一次部署。"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"等一系列理论和实践上的重大创新突破,是这次全会作出的。实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,是这次全会谋划并在全会之后实施的。新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就,也是这次全会的重要成果。这次全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,是作为标注时代的一座里程碑。

其三是2024年7月召开的党的二十届三中全会。这次全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,聚焦七个方面提出300多项重要改革举措,涉及体制、机制、制度等多个层面。《决定》抓住改革重点,突出以制度建设为主线,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革。全会提出全面深化改革"六个坚持"重大原则,包括坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念,这六项原则深刻凝练了习近平总书记关于进一步全面深化改革的重要论述精髓,是改革开放以来,特别是进入新时代以来,全面深化改革所积累宝贵经验的系统性、科学性总结。这次全会把全面深化改革向广度和深度推进的战略部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是新时代新征程上标注改革再出发的一座新的里程碑。

二、深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神

习近平总书记在党的二十届三中全会上作重要讲话,围绕深入学习全会精神、切实抓好《决定》部署的贯彻落实阐述了一系列方向性、根本性重大问题,为我们进一步全面深化改革提供了科学指南和根本遵循。

(一)深刻认识全会主题。

这次全会的主题是"进一步全面深化改革,推进中国式现代化"。以此作为全会主题,是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要;是完善和发展中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要;是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要;是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。

(二)深刻认识《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

1.《决定》的起草过程。《决定》的起草是在党中央领导下进行,习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。这次起草,把发扬民族、集思广益贯穿全过程。2023年11月27日,党中央发出通知,就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。2024年5月7日,决定稿下发党内一定范围征求意见,征求党内老同志意见,专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见,听取相关企业和专家学者意见。在起草过程中,中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改,形成了提交这次全会审议的决定搞。

2.《决定》的主要内容。《决定》共15部分、60条、三大板块。第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。《决定》同提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。《决定》坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,主要包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、推进高水平对外开放、健全和保障民生制度体系、深化生态文明体制改革等七个方面内容。《决定》对深化教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署,包括深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革等内容。《决定》专门用一个部分部署党的领导和党的建设制度改革,包括坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争三个方面。

(三)深刻认识全面深化改革的重大举措。

一是注重发挥经济体制改革牵引作用。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。经济体制改革的主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势。《决定》在结构布局上,安排六个部分部署经济体制改革,分量最重。落实《决定》部署,要牢牢抓住经济体制改革重点领域和关键环节,突出抓好坚持和落实"两个毫不动摇"、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、深化财税金融体制改革等重点改革任务。

二是注重构建支持全面创新新机制体制。总的要求是,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提升国家创新体系整体效能。党的XX大提出"教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑",对相关工作作出部署。这次全会统筹部署教育、科技、人才体制机制改革,就是要发挥各方面制度优势,加快推动全面创新。落实《决定》部署,要把准目标导向,抓住关键重点,强化教育、科技、人才三方面改革协同联动,营造良好创新环境。

三是注重全面改革。《决定》协调推进政治、文化、社会、生态文明等领域改革,更加注重系统集成,更加注重突出重点,使各方面体制机制协同配套,形成推动中国式现代化的强大合力。落实《决定》部署,就要增强全局观念和系统思维,着眼全局、突出重点,有针对性解决近年来人民群众反映比较集中、强烈的问题,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

四是注重统筹发展和安全。《决定》把维护国家安全放到更加突出位置。在总目标和原则部分,特地强调安全领域改革,作出专门部署。同时,注重体现统筹发展和安全、统筹开放和安全的要求。落实《决定》部署,要全面贯彻总体国家安全观,既要抓好推进国家安全体系和能力现代化,又要注重国家安全领域改革同经济社会发展各领域改革的协同性,实现高质量发展和高水平安全良性互动。

五是注重加强党对改革的领导。进一步全面深化改革,涉及经济社会发展各领域,涉及许多重大理论和实践问题,需要统筹谋划改革的各个方面、各个层次、各个要素,必须在党中央的集中统一领导下进行。落实《决定》部署,必须把坚持党的全面领导作为首要原则,切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党在改革上始终保持统一思想、协调各方。

三、认真抓好党的二十届三中全会精神贯彻落实

习近平总书记深刻指出:"改革要重视谋划,更要抓好落实"。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,吃透改革要求和内容,对照《决定》部署的各领域重大改革任务,逐项梳理、对号入座,分解细化形成具体工作安排和工作措施,切实将全会精神转化为推动各项工作高效落实的实招、硬招。

(一)强化融会贯通,在学深悟透上走在前。

要把学习贯彻党的二十届三中全会精神同习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来学起来,与党中央对下半年工作的重要部署结合起来学,与"十五五"发展规划结合起来学,坚持学原文、读原著、悟原理,切实思想和行动统一到党中央决策部署上来。要认真落实"第一议题"、党委理论学习中心组学习、"三会一课"等制度,大力营造"领导班子示范学、党支部争先学、部门全覆盖学"的浓厚氛围。要加强学习研讨,开展形式多样的学习研讨活动,通过举办读书班、专题讲座、专题党课等形式深入解读全会精神,引导党员干部深刻领会、准确把握全会精神的核心要义、丰富内涵和实践要求。要深入调查研究,聚焦中心工作和重点任务,走进基层、走向一线,了解掌握第一手资料,向下问需、问计,向上谋局、谋策,进一步找准改革发力点和突破口,谋实推动高质量发展的工作举措。

(二)强化责任担当,在敢作善为上打头阵。

严格对照党中央、上级有关于全面深化改革的部署要求,制定本地区改革方案、改革文件、改革举措,注重用改革的思维和办法谋划发展、推动工作。结合实际制定《XX市全面深化改革三年行动方案》《国企改革深化提升行动方案》《自由贸易试验区提升战略行动方案》等,全面推动改革任务落实,确保改革前后衔接、梯次接续、纵深推进。坚持全局观念和系统思维,加强改革统筹协调,把握改革重点、优先顺序、主攻方向和推进方式,围绕产业发展、优化营商环境、社会保障、乡村振兴等领域谋划改革措施、路径,推动全市高质量发展。持续深化"解放思想改革创新增效年行动",深入推进"高效办成一件事"有关事项落地见效,提升政务服务水平。持续深化扩大对外开放,大力发展先进制造业和新兴产业,推动电子信息、装备制造、纸浆加工、金属加工等加工贸易重点产业链式发展,推动X个国家级加工贸易梯度转移重点承接地和国家加工贸易产业园建设。

(三)强化管党治党,在争先创优上做标杆。

落实全面深化改革任务,需要建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的人才队伍,更需要一支敢于担当、勇于冲锋、敢闯敢试的人才队伍。要以全会精神为指引,加强人才队伍建设。统筹好当下和长远、严管与厚爱、"关键少数"和绝大多数,加强对领导班子的监督管理,改进对年轻干部的培养使用机制,探索建立健全激励和保护干部担当作为机制,大力选配政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的好干部。要强化党建引领,进一步优化党支部设置,做好党支部换届选举、发展党员等工作,深入推进"五强五好"党支部建设,积极打造党建工作品牌,建强基层战斗堡垒,持续激发党员先锋模范作用。找准党建业务的结合点,进一步推动党建业务共融互促。要深化全面从严治党,巩固党史学习教育成果,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,引导党员干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

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