区委书记到某街道讲党课的讲话

区委书记到某街道讲党课的讲话

同志们：

现在开会。按照全区工作安排，今天我到〔*〕街道进行座谈调研和党课授课。

刚刚，〔*〕同志汇报了〔*〕街道经济社会发展和党纪学习教育开展情况，有关部门结合〔*〕街道工作情况依次作了发言。通过〔*〕同志的汇报，总体感觉，〔*〕街道全体党员干部团结带领辖区广大群众，紧紧围绕区委、区政府决策部署，凝心聚力、扎实苦干，心往一处想，劲往一处使，在项目建设、招商服务、城市治理、文明创建、安全生产、社会稳定等一系列任务上，展现了新作为，体现出新担当，各方面工作取得了不错的成绩。今天，来街道讲这一堂专题党课，既是和同志们一起学习探讨、交流提高，也是给大家统一思想、鼓舞干劲，全面推动街道各项工作再创新高。

今天，我围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实学习教育要求，结合全区和〔*〕街道实际，谈几点认识和思考。

一、提高站位、统一思想，深刻领会《中国共产党纪律处分条例》修订的重要意义

纪律是管党治党的"戒尺"，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，把党的纪律建设摆在突出位置，先后三次对《条例》进行修订。从历次修订来看，2015年的修订突出纪严于法、纪在法前、纪法分开，提高了对党员干部的要求；2018年的修订首次将习近平新时代中国特色社会主义思想写入指导思想，明确体现了监督执纪"四种形态"，完善了纪法衔接条款，让制度的笼子更加牢固。为进一步加强党的纪律建设，规范约束党员干部行为，增强党组织战斗力，2023年12月党中央对《条例》进行再次修订，把习近平总书记相关重要论述和党的二十大的决策部署转化为纪律要求，总结提炼了新时代推进全面从严治党取得的理论、实践和制度创新成果，推动党的纪律建设与时俱进，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。

同志们要深刻领会《条例》修订的重要意义，把学习《条例》作为当前的一项重要政治任务，认认真真、原原本本，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，进一步严明纪律规矩，将各项纪律要求内化于心、外化于行，不断增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要持续强化理论武装，深入学习领会习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述和重要讲话精神，深刻把握精神实质、核心要义和丰富内涵，坚持把《条例》和《党章》《廉洁自律准则》等规章制度结合起来系统学习，做到以学促知、以学促廉、以学促行，不断提升依规依纪依法履职水平，为推动全面从严治党向纵深发展贡献力量。

二、认真学习、全面理解，准确把握《条例》的内涵要义和实践要求

《条例》是管党治党的重要基础性法规。这次《条例》的修订，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子，可以重点从五个方面来理解和把握。

一是进一步严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。比如，在总则中增加"坚持自我革命""为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障"等内容，并在分则具体条文中贯通体现。再比如，完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，特别是将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律，具有非常鲜明的政治导向。

二是注重加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。《条例》坚持严字当头，通篇贯彻严的基调，有针对性地细化违纪情形和处分规定，以制度促进全面从严治党体系贯通、联动，推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。比如，坚持管理上全周期，不仅对党员干部自身履行职责明确了相关规定，而且充实了对"新官不理旧账"行为的处分条款；不仅明确了对在职党员干部违反中央八项规定精神的处分规定，而且完善了对离职或者退休党员干部的相关规范，不因党员干部离岗而降低对其要求；管理的范围也不再局限于线下，而是明确要求规范约束党员网络言行，做到网上、线下一个样。再比如，坚持对象上全覆盖，将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由"党员领导干部"扩展到全体党员，真正体现了抓"关键少数"和管绝大多数相统一。

三是引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。《条例》坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。比如，立足引导党员敢于担当、积极作为，增加对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。比如，着眼促进履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。再比如，落实"三个区分开来"要求，增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，保护干部干事创业的积极性。

四是坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。《条例》坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪。比如，注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，在总则中增加"坚守初心使命""弘扬伟大建党精神"等内容。比如，针对"四风"潜滋暗长、隐形变异等新形势新问题，进一步完善了违反中央八项规定精神行为的处分规定，保持了紧盯不放、寸步不让的高压态势。再比如，落实习近平总书记反复强调的"坚持勤俭节约、反对铺张浪费"重要要求，增加了对浪费行为的处分规定，促进广大党员锤炼道德品行，以优良党风引领社风民风。

五是着力促进执纪执法贯通。习近平总书记强调，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。《条例》坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。比如，完善了纪法衔接条款，促进党纪政务等处分相匹配。再比如，对从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容，保持与国家法律有关规定的一致，推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

三、担当作为、狠抓落实，在工作中推动《条例》见行见效

守纪更是守"己"。心中的标尺清晰，行动才能得到校准。同志们要借助这次党纪学习教育，切实增强纪律意识、提高党性修养，自觉以《条例》为标尺衡量、对照、反思自己，切实把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、落在平常，推动党纪学习教育走深走实，不断把学习成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际成效。

一是严守政治纪律，做政治清醒的"明白人"。大家要充分认识坚持和加强党中央集中统一领导的极端重要性，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，推动各级党组织和全体党员干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，在党的旗帜下团结成"一块坚硬的钢铁"。

二是严守组织纪律，做言行一致的"老实人"。党的组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。每一名党员干部都要强化组织观念，把组织纪律看成"带电的高压线"，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，时刻将纪律和规矩挺在前面，真正做到让党放心、让组织信任、让人民满意。

三是严守廉洁纪律，做廉洁自律的"干净人"。廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。街道全体党员、特别是班子成员要切实履行"一岗双责"，以"关键少数"示范带动"绝大多数"，坚决杜绝各类踩"红线"、越"底线"、闯"雷区"的行为，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠"四风"、树新风，坚决破除特权思想和特权行为，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受各方面监督，永葆廉洁干净的公仆本色。

四是严守群众纪律，做为民服务的"贴心人"。习近平总书记强调，"江山就是人民，人民就是江山"。群众纪律体现了党的性质宗旨，在规范党群关系处理、整治群众身边不正之风、保障群众切