组织部长在村、社区干部培训班的专题党课辅导讲话

组织部长在村、社区干部培训班的专题党课辅导讲话

同志们：

在全党全国上下开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，今天，全区新任村、社区"两委"委员培训班胜利开班，在此，我代表区委组织部向大家表示热烈的欢迎。

举办新任村、社区"两委"委员培训，目的就是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步贯彻落实全省抓党建促乡村振兴会议精神，全面提升村、社区"两委"干部综合素质和业务水平，增强履职尽责的工作本领、补齐落实工作的能力短板、消除实践操作的经验盲区，使全区村、社区干部特别是新任干部尽快转变角色，适应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局的要求，不断开创我区农业农村工作新局面，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴发展奠定坚实基础。

借这次培训机会，我讲几点意见，供同志们参考。

一、提高政治站位，加强全会精神学习

深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，中央八项规定及其实施细则精神和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，是当前和今后一个时期的重大政治任务，大家要充分认识学习教育的重大意义，切实增强做好学习的责任感、使命感，增强学习的思想自觉和行动自觉。要坚持读原文、悟原理，深刻领会全会精神、作风建设重要论述的核心要义。首要之道是逐字逐句通读全文，要沉下心来细细品悟，对中央八项规定及其实施细则精神和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容进行反复深入的研读，切实领会理解重大历史意义和宝贵历史经验。要通过学习深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，不断提高"政治三力"，更好在新时代坚持和发展中国特色社会主义，深刻认识作风建设对于开创未来的重要性，更加清醒、坚定地办好当前的事情，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进党和人民事业。要学以致用，以二十届三中全会精神为指引推动基层各项工作迈向新台阶。学习全会精神，不能单纯为学习而学习，大家要把学习成果转化为干事创业的动力，要立足岗位职责，结合自身实际，在工作上持续发力，要结合学习教育和乡村振兴，围绕农村基层党建"四化"建设、发展村集体经济、农村人居环境整治等当前基层各项重点工作任务，扎扎实实为群众办实事解难题，扎实推进乡村振兴战略，把乡村建设得更美，让群众的生活更幸福。

二、提高思想认识，深刻把握形势要求

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，中央一号文件连续18年把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。如何把农业发展好、把农村建设好、把农民带动好，关键还在于我们的村干部，你们能力的强弱、水平的高低、素质的好坏，将直接关系到党在基层的执政基础，关系到农村经济社会的发展稳定。因此，大家要充分认识到参加这次培训班对当前和今后工作的重要意义，不断增强学习的责任感。

要充分认识上级部署的紧迫性。〔*〕大报告提出实施乡村振兴战略。习总书记指出，实施乡村振兴是我们党"三农"工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好"三农"工作的总抓手。刚刚结束的省第十五次党代会同样指出，要坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，着力打造新时代乡村振兴的样板之地。可以说，未来几年或更长一段时期，党中央及省委为农村发展指明了方向、描绘了蓝图。为此，培训班针对性安排了基层党建、乡村产业、基层治理、精神文明建设等一系列政策业务课，大家要以时不我待的紧迫感加强学习的主动性，努力提高干事创业的本领，通过学习和实践，进一步夯实基层战斗堡垒，把上级决策部署转化为抓好农业农村工作的行动自觉。

要充分认识干部队伍的不足点。当前，我区村（社区）干部队伍总体是好的，换届后"两委"干部平均年龄〔*〕岁，大专以上文化程度〔*〕人，致富能手〔*〕人，每个村（社区）至少有一名35岁以下且大专以上文化程度的干部。可以说，换届后的村（社区）"两委"干部是一支有激情、有活力，有凝聚力和战斗力的队伍，是一支忠于职守、为民服务的队伍，为推动全区政治稳定、经济发展、社会进步发挥了重要作用。但我们也要清醒地认识到，我区村干部队伍中还存在年龄老化、素质偏低、服务意识不强、执行力不强、不愿做事、不会做事、不敢担当甚至违法乱纪等问题，严重影响村（社区）基层干部队伍的形象。另一方面，全区新进"两委"干部队伍累计〔*〕余人，很多新当选的同志没有在村干部岗位上历练过，致使政策理论水平、法律法规、村务管理、工作方法、实践经验等方面还有欠缺和不足，加之新老班子交替，"两委"班子成员之间还需要有一个从刚刚磨合到默契配合的过程。因此，面对当前的发展形势和紧迫任务，当务之急是通过培训加强业务理论学习，理清工作思路，尽快进入角色，履行工作职责，尽最大努力把上级的精神领会好、贯彻好，把各项涉农政策研究好、落实好，把村里的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报党员群众对自己的支持和信任。

要充分认识农村工作的艰巨性。从大的形势看，今年中央一号文件的实施意见，其内容主要是围绕实施乡村振兴战略部署和要求的，把三农工作摆上了更加突出的位置。从当前我区发展形势看，我们也正处于经济转型发展的换档期和提升期。一方面，我们的项目建设、生态环境建设、产业结构调整等工作迫在眉睫，需要抓紧实施和推进落实；另一方面，面对新的形势，我们的工作思路、工作方法需要不断的完善和创新，对解决发展瓶颈制约和群众关心的热点问题还需要投入很大的精力，对于农村工作而言，基础还在农村、还在村干部。但目前的农村工作千头万绪，涉及面非常广，从事农村工作更需要具备一定的基本知识和综合能力。因此，希望大家通过学习培训，把相关知识学懂弄通，把学到的东西更好地运用到农村实际工作中去，努力带领群众增收致富。

三、明确目标任务，切实增强工作本领

此次村、社区"两委"干部培训的课程内容，主要是依据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》文件精神，并结合省、市有关工作要求，立足当前，着眼长远，精心安排了政治理论、基层党建、法律法规等相关政策的专题讲座，可以说内容十分丰富，安排紧凑合理，讲课老师都是精通业务的各部门骨干，希望大家一定要倍加珍惜机会，充分审视自己的缺点和不足，在培训中多学一些理论业务知识，多交流一些工作经验，多思考一些与本村发展有关的实际问题，努力将学到的知识转化为工作中的实际成效。

要在抓好党建工作上下功夫。俗话说"群众富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长"。虽然此次培训村、社区书记没有来，但的"两委"干部大多数都是党员，有的也是村、社区书记的后备人选，大家要充分提高对党建工作重要性的认识，认真听、认真学，配合党组织做好党建有关工作，主要是落实好"三会一课"和组织生活会，制定和完善村民自治章程、村规民约、村"两委"议事规则等，落实"四议两公开"，推行"小微权力"清单管理，健全村党组织领导下的村民自治机制。加强对农村党员的教育、管理，把好党员"入口关"，真正把那些政治素质高、文化水平高、服务能力强的干部吸收到党的队伍中来。要创新党员发挥作用的载体，结合党史学习教育等活动，组织开展形式多样的实践活动，使党员真正在农村发展中当先锋、做榜样。

要在抓好经济发展上下功夫。带领群众致富，集体经济是重要基础，否则很多事情都没有能力去办，在群众中的威信也就不高。目前，虽然我区〔*〕个村集体经济实现了〔*〕万元经营性收入全覆盖，但是，还不同程度存在一些不容忽视的问题。主要表现在：强村数量不足。我们的强村数还是远远不够，50万－100万元的有〔*〕个、100万元以上只有〔*〕个，离年初制定的50万元〔*〕个、100万元〔*〕个的强村目标数相差太多，与其他县区相比还有差距。年底全市的村集体考评中还是以强村数为重点，从目前掌握的情况来看，别的县（区）今年发展村集体经济力度很大，强村数已经超过了预期目标，按照我区目前发展状况，将很难在年终考评中取得好成绩，不但第一保不住，前三都很难。实体经济缺乏。我区〔*〕个行政村虽然都通过了10万元的验收，但是各村的集体经济大部分还是政策性收入，短期性收入和一次性收入。比如，〔*〕镇村集体经济收入主要是天然林、公益林补助，〔*〕镇村集体经济收入主要是〔*〕协调费；〔*〕镇村集体经济收入主要是征地款、协调费。可以说，绝大部分村都是帐面经济、验收经济，真正能持久的实体经