八项规定七一专题党课：以严实作风践行中央八项规定精神以新风正气推动事业高质量发展

中央八项规定精神专题党课

同志们。今天，我们齐聚一堂，举行〔...〕2025年"七一"表彰大会。首先，向受到表彰的2025年度优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，表示最热烈的祝贺！你们是〔...〕党员队伍中的先锋模范，是践行初心使命的榜样力量！

在这样一个表彰先进、树立榜样的庄严时刻，我们同时开展"学习贯彻中央八项规定精神"学习教育专题党课，意义尤为深远。中央八项规定实施十二载，其精神内核历久弥新，已成为新时代共产党人淬炼党性、滋养初心的永恒灯塔，指引着我们全面从严治党的发展方向。2025年全国两会后，全党开展新一轮深入贯彻中央八项规定精神学习教育，旨在持续巩固深化作风建设成果。在新时代新征程上，广大党员、干部必须进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神，锤炼党性作风、提高思想觉悟，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性、纯洁性，不断赢得人民群众信任和拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

作为〔...〕工作者，我们既是优良作风的践行者，更是新风正气的传播者。在〔...〕产业爬坡过坎、转型升级的关键当口，我们更需以"严"字铸魂、"实"字筑基，将中央八项规定精神转化为破浪前行的核心动能！今天的党课，我就以"以严实作风践行中央八项规定精神以新风正气推动〔...〕事业高质量发展"为题，主要讲以下几个方面的内容：

一、追溯历史：中央八项规定的缘起

中国共产党团结带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条原因就是党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些优良传统贯穿了党的发展历程，成为党始终保持先进性和纯洁性的重要保障。

（一）新民主主义革命时期：作风建设探索起步

1.井冈烽火：人民军队的纪律基因

在战争环境下，中国共产党把作风建设作为安身立命的重要法宝，与不正之风坚决斗争，以优良作风赢得民心。毛泽东早在创建井冈山革命根据地的过程中，根据群众工作和军事斗争的经验，创造性地总结出来"三大纪律、六项注意"；后来在土地革命实践中逐步演变为"三大纪律、八项注意"。1935年，为便于部队牢记，时任红十五军团政治部秘书长程坦（河南新县人）、时任宣传科科长刘华清（湖北红安人）将"三大纪律八项注意"编为歌曲，这首歌被广泛传唱。

1947年10月10日，因解放战争对人民军队纪律提出更高要求，毛泽东亲自起草《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》（"双十训令"），统一规定内容（三大纪律：一切行动听指挥，不拿群众一针一线，一切缴获要归公。八项注意：说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔，不打人骂人，不损坏庄稼，不调戏妇女，不虐待俘虏）。《三大纪律八项注意》这首歌根据形势的变化，其歌词也进行过数次修改调整。这首歌在加强部队纪律性、增强内外部团结，促进作风建设、争取人民群众拥护和支持以及瓦解敌军方面发挥了重要作用，于2007年选为"影响深远的十大红色歌曲"之一。

2.延安时期："十个没有"的清廉气象

延安整风运动是中国共产党历史上第一次大规模的整风运动，经过延安整风运动，党的优良作风日趋成熟。延安时期，中国共产党以纪律教育引领风气之变，坚决反对特权思想和特权现象，从"三多三少"到"十个没有"，熔铸了以"三大优良作风"为代表的一系列好作风，构筑起全面从严治党的铜墙铁壁。

"三多三少"即：讲个人要求的少了，服从组织分配的多了；图安逸比享受的人少了，要求到前线和艰苦地方锻炼的人多了；自由主义现象少了，严守纪律的人多了。

"十个没有"即：没有贪官污吏、没有土豪劣绅、没有赌博、没有娼妓、没有小老婆、没有叫花子、没有结党营私之徒、没有萎靡不振之气、没有人吃摩擦饭、没有人发国难财。这是党的初心使命的体现，是延安作风、延安精神的生动展示，与当时国统区的"西安作风""重庆作风"形成了鲜明的对比。

3.解放战争时期："两个务必"筑牢执政党作风防线

1949年3月，党的七届二中全会在河北省平山县西柏坡村举行。毛泽东同志在会上提出了加强执政党建设的重要问题。他指出，全党要警惕敌人以新的斗争方式向我们进攻，"务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风"。"两个务必"是中国共产党"进京赶考"前的庄严承诺，至今仍然警醒共产党人继续走好"赶考"之路。

这一时期，中国共产党从领导革命斗争的实践特别是在与党内主观主义、官僚主义作斗争中日益深化了对作风建设规律的认识和把握，为党在全国执政后的作风建设指明了方向。

（二）社会主义革命和建设时期：作风建设巩固拓展

1."三反""五反"严厉打击腐败分子

在执掌全国政权、从事和平建设新的历史条件下，中国共产党对执政党的作风建设问题进行了新的探索。1949年11月，中共中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，1951年底至1952年10月开展"三反"（反对贪污、反对浪费和反对官僚主义）"五反"（反对行贿、反对偷税漏税、反对盗窃国家财产、反对偷工减料、反对盗窃国家经济情报）运动，严厉打击贪污腐败、铺张浪费等现象，彰显了党执政后狠抓作风建设的决心。

2.党政干部"三大纪律八项注意"

1957年以后，随着"大跃进"和"人民公社化运动"的不断发展，党员干部中出现"共产风""浮夸风""强迫命令风""生产瞎指挥风"和"生活特殊化风"等不良风气。毛泽东要求仿照红军的"三大纪律、八项注意"，制订一个适用于党政干部的"三大纪律、八项注意"（三大纪律：一切从实际出发、正确执行党的政策、实行民主集中制。八项注意：同劳动同食堂、待人和气、办事公道、买卖公平、如实反映情况、提高政治水平、工作要同群众商量、没有调查没有发言权），对于确保党中央决策的贯彻落实、约束党员干部行为规范、加强党的作风建设发挥了积极作用。

（三）改革开放新时期：作风建设丰富发展

1.从恢复发扬党的优良作风入手整顿党风

面对新的挑战和考验，中国共产党人始终保持清醒头脑，作出了"执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题"的重要论断，把端正党风作为加强执政党建设的重要举措。邓小平同志指出"端正党风的基本方法是通过思想政治工作，加强全党的组织性和纪律性，要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持用共产主义思想和共产主义道德约束党员的言行"。根据党的十一届三中全会决定，中国共产党重新恢复党的监察机构并选举产生中央纪律检查委员会，明确"纪律检查委员会的根本任务，就是维护党规党纪，切实搞好党风"，并制定《关于党内政治生活的若干准则》。党的十二大提出利用三年时间对党的作风进行全面整顿，对新时期作风建设进行全面部署。

2.将作风建设作为提高党的执政能力的重要内容

自20世纪90年代起，我们党深刻吸取一些国家的教训，高度重视党的执政能力问题，提出"要把党的执政能力与党的作风建设结合起来"。2004年，党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，从科学执政、民主执政、依法执政的要求出发，明确党的作风建设新任务。2009年，党的十七届四中全会提出要在全党大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。"四个大兴"既包含了"三大作风"和"两个务必"的基本内涵，又把"求真务实"作为作风建设重要内容，体现了新时期的新要求。

（四）中国特色社会主义新时代：作风建设走向纵深

中央八项规定是中国共产党百年作风建设的延续和创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定出台中央八项规定开局破题，坚定不移推进全面从严治党，以钉钉子精神纠治"四风"，党风政风为之一新，社风民风持续向好。中央八项规定如同一把利刃，斩向作风积弊，成为引领党风革新的重要力量，开启了新时代党的作风建设新篇章。

以下简单梳理了一下中央八项规定发展脉络：

1.2012年12月，十八届中共中央政治局召开会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，即中央八项规定，涵盖改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面。

2.2013年4月，中共中央政治局召开会议，要求把贯彻落实中央八项规定作为当时即将开展的党的群众路线教育实践活动的切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

3.2013年12月，中共中央政治局召开会议，指出一年来党中央扭住落实中央八项规定精神、纠正"四风"不放，一个节点一个节点抓，让人民群众看到了变化和希望。要求持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正"四风"，一年接着一年干，坚定信心，一抓到底，防止反弹。

4.2018年8月，中共中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》，针对中央八项规定实施后，部分违规行为的隐形变异问题（如违规吃喝转入私人场所、变相公款旅游等）新增条款，强化执纪刚性，为中央八项规定提供"纪律保障"。

5.2021年11月，党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将中央八项规定纳入新时代全面从严治党的历史性成就框架。

6.2025年3月，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话，作出重要指示，为开展学习教育指明了方向。中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》。

自中央八项规定实施至2024年12月，全国共查处问题107.6万起。其中，2013年4个月查处24，521起，2014年全年查处53，085起，2024年全年查处225，275起，是2014年的约4.2倍。截至2024年底，共查处违反中央八项规定精神问题107.6万起，批评教育和处理152.3万人，给予党纪政务处分99.5万人，2024年处理人数分别是2014年的约4.4倍、9.4倍。2024年，国家统计局调查显示，94.9％的受访群众对中央八项规定精神落实表示肯定，证明其贯彻成效显著，展现了党群干群关系持续改善。通过持续落实中央八项规定精神、纠治"四风"，享乐主义和奢靡之风得到遏制，形式主义和官僚主义得到整治，中央八项规定成为党员干部心中铁规矩、硬杠杠。

二、凝结共识：深刻认识锲而不舍落实中央八项规定精神的重大意义

历经十余年淬炼，中央八项规定已成为新时代党的建设的标志性成果。它不仅是改进作风的"先手棋"，更是关乎党和国家事业兴衰的"关键招"。

（一）实践意义：中央八项规定开启新时代全面从严治党、加强党的作风建设的鲜明路径

1.贯彻落实中央八项规定精神是保持党的先进性和纯洁性的必然选择

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党作为马克思主义政党，自诞生之日起就把先进性和纯洁性写在自己的旗帜上。党的先进性体现在党始终走在时代前列，能够引领社会发展进步；党的纯洁性体现在党始终保持清正廉洁，坚决反对腐败和不正之风。中央八项规定精神聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这些不良作风严重侵蚀党的肌体，损害党的先进性和纯洁性。通过持之以恒落实中央八项规定精神，坚决整治"四风"问题，能够不断清除党内的杂质、病菌，保持党的肌体健康，使党始终保持先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2.贯彻落实中央八项规定精神是密切党群干群关系的重要路径

中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。然而，过去一些党员干部脱离群众，高高在上，甚至以权谋私，严重伤害了群众感情，疏远了党群干群关系。中央八项规定抓住作风建设这个关键，要求党员干部深入基层、深入群众，了解群众所思所想所盼，切实解决群众的急难愁盼问题。习近平总书记以身作则、率先垂范，多次深入贫困山区、社区、企业开展调研，与群众拉家常、问冷暖，为全党树立了榜样。在总书记的引领下，广大党员干部纷纷走出办公室，走进田间地头、工厂车间，与群众面对面交流，心贴心服务。通过落实中央八项规定精神，党员干部倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众的实际问题，党群干群关系更加密切，党在人民群众中的威信和形象进一步提升。

3.贯彻落实中央八项规定精神是以优良作风护航中国式现代化的重要保障

党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。实现中国式现代化的宏伟目标，需要全党全国各族人民团结奋斗，需要有优良的作风作保障。中央八项规定精神所倡导的求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁等作风，与中国式现代化的本质要求契合。只有持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治"四风"，才能营造风清气正的政治生态和良好的发展环境，激发广大党员干部和人民群众的积极性、主动性、创造性，为推进中国式现代化提供强大的精神动力和作风保障。

（二）制度意义：锲而不舍落实中央八项规定精神是新时代坚持制度治党、依规治党的标志性成果

1.新时代的徙木立信之举

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把依规治党摆在事关党长期执政和国家长治久安的战略位置，依规治党成为管党治党基本方式。

2012年制定的中央八项规定是新时代制定的第一部重要党内法规，这一新时代的徙木立信之举，它以简洁明了、具体可行的要求，为党员干部的行为划定了底线和红线，在制度治党、依规治党实践中留下浓墨重彩的一笔。中央八项规定的出台和实施成为以党章为根本遵循的党内法规制度建设的重要逻辑起点，对于推进党内法规体系建设、完善"两个维护"制度机制，具有重要意义。

2.从制度机制上解决问题，增强制度执行力

锲而不舍落实中央八项规定精神，最重要的是要抓常、抓细、抓长，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，这个功夫的表现形式和检验方式就是制度化、规范化。

2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议召开，要求把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。2015年10月，中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来在纪律建设方面的理论创新、实践创新和制度创新成果，系统凝练为党规党纪条文。党的十九大之后，党中央针对新情况新问题，修订中央八项规定实施细则，继续落实中央八项规定精神，使其成为"长期有效的铁规矩、硬杠杠"。2018年中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》，强调了重点查处违反中央八项规定精神问题。2024年4月至7月，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，党中央决定在全党开展党纪学习教育。广大党员干部通过学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。这一系列重要举措彰显了我们党在锲而不舍落实中央八项规定精神方面的坚定态度，也展示了与时俱进的新的制度成果，有效推进作风建设常态化长效化，有力推动了党内法规制度体系的不断完善，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强有力的制度保障和精神支撑。

（三）时代意义：深入贯彻中央八项规定精神是以严明纪律整饬作风、以优良作风服务工作大局的重要保证

1.政治建设的"基准线"

把党性修养摆在突出位置。"信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。"对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。习近平总书记指出："党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。"作风问题本质上是党性问题。党性修养不是一阵子，而是一辈子。活到老、学到老、修养到老，才能当先锋、树标杆、作示范。党员干部要以这次学习教育为契机，从党的创新理论中汲取党性滋养，进一步修好共产党人的"心学"，督促自身不断在革故鼎新、守正创新中实现自我跨越。

2.作风建设的"风向标"

习近平总书记指出，领导干部特别是高级干部的作风历来是引领党风和社会风气的重要风向标，是人民群众观察党风的重要窗口。在作风建设方面，领导干部带好头是无声的示范。在引领社会风尚上，各级领导干部要当好旗帜和标杆，要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成头雁效应。

习近平总书记指出，把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。领导干部更要把敢于担当作为记在心上、扛在肩上。党的纪律和干事创业也是内在统一的，不能将二者的关系割裂开来甚至对立起来。以严明纪律整饬作风，既明确了不能触碰的纪律底线和行为边界，又为党员干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。我们要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。

3.事业发展的"助推器"

风清气正的政治生态是各项事业发展的基础前提和坚强保障。必须坚持正风肃纪反腐一起抓，深入推进风腐同查同治。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，不断丰富党的自我革命有效路径，以党的自我革命引领伟大社会革命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供制度保证和作风保障。

三、聚焦当下：精准把握中央八项规定精神的核心要义

对于广大党员干部来讲，深入贯彻落实中央八项规定精神，要重点从目标任务、推进策略、实施方法、践行效果四个方面准确理解其核心要义。

（一）目标任务：锲而不舍纠"四风"树新风

习近平总书记强调，"要聚焦重点突出问题、紧盯关键节点，下大力气解决'四风'问题"。破解"四风"之弊，要从实际出发，从具体问题出发，而中央八项规定正是从党内面临的紧迫问题出发开展的精准施策。形式主义的实质是主观主义、功利主义，反对形式主义就要着重解决在实际工作中不实的问题，教育党员要改进工作作风，改进会风文风，提高会议实效，把工作真正落实到办实事、出实效上。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，反对官僚主义就是要着重解决不作为、不维护人民群众利益的问题，教育党员要切实开展调查研究，到群众中去，坚决整治损害人民群众利益的问题。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，反对享乐主义就是要教育党员坚持"三个务必"（务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争），勤俭节约、廉洁从政、规范行为。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映，反对奢靡之风就是要坚决杜绝"舌尖浪费""车轮腐败""会所歪风"，教育引导党员厉行节约、艰苦奋斗。

党的十八大以来，党中央始终坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神，持续改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约，这些在工作中看似细微的"小事"成为一个大党破"四风"树新风的切入口，"八项规定改变中国"成为全党、全国人民的普遍共识，促使广大党员干部时刻牢记党的初心使命，进一步密切党群关系，始终保持党的先进性和纯洁性。

（二）推进策略：坚持以身作则、以上率下

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以解决大党独有难题的清醒，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以身作则、以上率下全面推进中央八项规定精神落地生根。习近平总书记团结带领中央政治局带头立规矩作示范，对照中央八项规定实施细则严格对标对表，不折不扣贯彻落实中央八项规定，从党中央做起、从党的高级干部开始，逐级引领示范，推动全面从严治党主体责任和监督责任全链条贯通。从中央八项规定制定以来，在中央全会、中央纪委全会等重要会议上，习近平总书记多次对贯彻执行中央八项规定进行专门的部署，"锲而不舍落实中央八项规定精神，抓'关键少数'以上率下"成为全党共识。

一系列的重要部署和举措体现了以习近平同志为核心的党中央始终坚持以身作则、以上率下，持续推进中央八项规定精神贯彻落实的坚定决心。以习近平同志为核心的党中央充分发挥"头雁效应"认真贯彻落实执行中央八项规定及其实施细则，以实际行动为全党树立标杆，引领新时代党风政风、社会风气向好转变，"八项规定"成为党的建设的"金名片"。

（三）实施方法：以钉钉子精神抓落实

"动真格"是中央八项规定能持续发挥强大威力的重要原因。习近平总书记深刻指出："针对领导干部的各项规定要真正落到实处，必须发扬'钉钉子'精神，贵在持久，形成自觉、形成习惯。"作风建设任何时候都不能松懈，要从严从实、持续发力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以钉钉子精神和实实在在的举措推动中央八项规定精神的落实。一是严格执纪，对于群众反映强烈的公车私用、公款吃喝、餐饮浪费等不正之风绝不姑息，发现一起查处一起，露头就打。二是严密监督，充分发挥纪委监督、群众监督等作用，对于日常监督中发现的问题严查快处，在中央纪委国家监委网站设置群众监督举报专栏，在节假日前对党员干部、公职人员开展廉洁过节教育和节中抓检查监督相结合。三是标本兼治，对在监督监察实施过程中出现的共性问题开展专项整治，健全工作机制，着力铲除不良作风持续蔓延的土壤。以钉钉子精神抓中央八项规定精神的落实，彰显了中国共产党破除障碍、革除弊端的决心，体现了中国共产党以"八项规定"为切入口，全面从严治党的生动实践，释放了持续正风肃纪的强烈信号。

（四）践行效果：党风政风社风焕然一新

经过新时代十余年坚定不移推进中央八项规定精神落实落细，持之以恒纠正"四风"，以优良党风政风带动社风民风向上向善，书写了作风建设的新篇章。习近平总书记对中央八项规定的践行效果高度肯定，认为制定和执行中央八项规定"推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社风好转"。从具体实践上看，围绕落实中央八项规定精神，有效推进了一系列具体制度的落地实施，先后制定了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》等多项重要党内法规。在改进调查研究方面，注重运用"四不两直"方式了解实际情况；在精简会议活动方面，严格控制办会规模；在精简文件简报方面，坚持"短实新"的文风；在改进新闻报道方面，严格把关篇幅字数、版面安排、时段时长；在厉行勤俭节约方面，坚决落实"过紧日子"要求......。这些具体制度细则和实践举措，营造了落实中央八项规定精神的良好政治生态，彰显造福人民的政绩观，党风政风社风焕然一新。

四、谋划未来：锲而不舍落实中央八项规定精神的实践要求

习近平总书记在不同场合多次强调，"作风问题本质上是党性问题""中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠"，这些重要论述，深刻阐明了作风建设的政治属性和长期性、艰巨性，必须常抓不懈、久久为功。

从〔...〕事业发展来看，当前，我们正处于深化改革、转型发展的关键时期，各项任务艰巨繁重。越是在这样的时刻，越需要以优良作风作保障。然而，必须清醒看到，〔...〕内部存在的一些作风顽疾，正成为阻碍发展的"绊脚石"，不下大力气、不动真格地坚决整治，高质量发展就是一句空话！

（一）直面问题：对照中央八项规定，深挖作风病灶

1.精简高效远未落实，人浮于事、效能低下问题突出

〔...〕人员规模增长速度超过经营规模增长速度，导致机构臃肿，沟通链条长，"结构性冗员"与"结构性缺员"矛盾并存，推诿扯皮现象频发，人均效能较低。这不仅制约了我们响应市场变化的速度，更削弱了〔...〕的核心竞争力。优化队伍结构的任务迫在眉睫。

2.实干担当严重缺失，"躺平"心态、"甩锅"习气蔓延

当前，〔...〕内部不同程度地存在着这样一种现象：在工作中明显的缺乏积极性与责任心，遇事不是迎难而上，而是"踢皮球""绕道走"；对待任务敷衍塞责、得过且过，满足于"当一天和尚撞一天钟"，仅仅追求完成最低要求、应付了事；对工作质量的高低、企业发展的好坏漠不关心，缺乏主人翁意识和进取精神。这种消极懈怠的状态像瘟疫一样侵蚀团队，消磨斗志，扼杀创新，直接后果就是〔...〕的战略部署"悬在空中"，蓝图难以落地生根。

3.自我提升意识淡薄，能力恐慌成为转型"卡脖子"环节

面对〔...〕行业数字化浪潮和新业态冲击，不少同志知识结构老化，在项目策划运营、市场营销等关键领域力不从心，暴露出明显的本领恐慌。部分员工缺乏主动学习意识，面对新职责、新任务时消极对待，不主动钻研业务，致使工作上手迟缓，影响工作推进；尤其部分走上领导岗位的人员，也存在强烈的学习惰性，对行业不了解、对业务不熟悉、对行业前沿和发展趋势不敏感，导致能力与岗位需求脱节，严重影响了执行力和管理效能，掣肘〔...〕业务转型升级与战略落地。

4.令行禁止原则遭践踏，纪律松弛、规矩意识淡漠

少数人员规则意识缺位。存在考勤弄虚作假、工作选择性执行、制度打"擦边球"等行为。其本质是对规章制度的轻视，对岗位责任的漠视。此类现象不仅破坏管理公平性，更削弱制度权威性，为廉政风险埋下隐患，损害〔...〕规范运营根基。

5.求真务实作风不实，形式主义、脱离实际风险犹存

工作中"重痕迹、轻实效"倾向尚未根治。具体表现为：习惯于层层转发文件、召开会议传达精神，满足于"传达了""布置了"，却缺乏针对〔...〕具体项目、业务板块的细化落实方案和跟进督导。一线调研不足、深度不够，缺乏对目标客群真实需求、消费痛点、体验期待的细致摸排和科学分析；对新业态、新模式、新技术的研究浮于表面，对行业前沿趋势、竞争对手动态、市场真实反馈把握不准、反应迟钝，行业调研存在明显短板。此类做法违背了中央八项规定"精简会议活动""改进调查研究"等要求，影响〔...〕长远发展。

这些问题的产生，本质上是党性修养不足、纪律意识淡薄的体现，与中央八项规定精神要求背道而驰。我们必须直面问题、彻底整改，通过"严"的基调、"实"的责任、"细"的施策、"制"的建设来持续推进中央八项规定精神走深走实，为〔...〕深化改革、转型发展提供坚实保障。

（二）猛药去疴：以严实作风擘画〔...〕新篇

1.贯穿"严"的基调，有违必究见真章

作风问题具有顽固性反复性，必须时刻保持"严"的基调不动摇，持续深入纠治"四风"，推动党员干部作风从严、律己从严、用权从严。

（1）严以律己，"关键少数"必须率先垂范

领导干部是作风建设的"风向标"。正人先正己，要求别人做到的自己首先做到。一个领导干部的作风，影响的是一个部门、一个子公司的风气，关乎〔...〕整体形象！各级领导干部要带头严格执行中央八项规定精神，主动拿自己"开刀"，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好身边工作人员和亲属。唯有自身硬气，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。

（2）严负其责，守土有责、守土尽责

各级党员干部要切实扛起责任，抓好分管领域、部门、子公司中央八项规定精神的贯彻落实。针对〔...〕行业特点，紧盯"行业病"，对易发的"吃拿卡要""酒桌文化""饭局社交"、借考察培训之名行旅游之实、项目招投标中搞利益输送等问题，开展专项整治，抓早抓小、露头就打。对因执行程序不严、把握标准不严导致的违规违纪问题，如超标准接待、违规报销、工作打折、钻制度空子等，要严肃问责、强化教育、坚决纠正，推动遵规守纪成为行动自觉。

2.坚守"实"的责任，层层传导落实处

好作风是干出来的，责任必须压实，形成一级抓一级、层层抓落实的闭环。

（1）压实"两个责任"

〔...〕党委对落实中央八项规定精神负主体责任，自学习教育开展以来，坚持将其摆在突出位置，坚持常研究、常部署。纪委要切实履行监督专责，坚持日常监督和专项督查相结合，紧盯"关键少数"、重点领域和突出问题，推动监督具体化、精准化、常态化。党委主体责任和纪委监督责任同向发力，营造风清气正的政治生态。

（2）扛实发展责任

作风建设的成效，最终要体现在发展实绩上！作为全市〔...〕产业主力军，我们要精准对标抓落实，将落实中央部署、省委"四高四争先"战略、市委高质量发展要求，与〔...〕主责主业紧密结合，把学习成果转化为发展动能。要聚焦难点勇攻坚，围绕产业升级、市场运营、数字化转型等硬骨头，发扬"钉钉子"精神，在重大项目建设、服务品质提升、公益责任履行等方面展现担当作为，坚决破除"推诿扯皮""躺平心态"。要细化任务求实效，各项工作要细化分解、明确责任、限定时限，确保部署落地生根，杜绝"重痕迹轻实效"，最大化实现政治、社会、经济效益的统一。

3.强化"细"的施策，深入推进治顽疾

作风建设永远在路上，必须清醒认识到〔...〕当下存在的很多作风问题跟"四风"有关。要精准把握"四风"新动向，下足"绣花功夫"，深入整治顽瘴痼疾。

（1）拧紧经营管理"节约阀"，向"效能低下"和"铺张浪费"开刀

〔...〕产业正经历从规模扩张到价值深挖的质变，"过紧日子"是生存智慧更是发展之道。一强责任链条。推动党建与经营深度融合，强化思想引领，将"过紧日子"理念深植人心，明确降本增效责任，形成"立行立办"执行文化。二抓精细管理。以经营目标为导向，优化组织架构，精简管理层级，破解"结构性冗员"与"结构性缺员"并存困境，建立"〔...〕战略统筹－子公司专业运营"协同机制；深度剖析项目运营成本，严控能耗、采购、人力等支出，强化财务精细管控，严控非必要支出，确保资金使用精准高效。三促资产盘活。建立低效闲置资产盘活评估机制，实施"一项目一策"挖掘资产价值，推动从"资源依赖"向"运营驱动"转型。四育节约风尚。完善厉行节约制度，细化水电、办公耗材、接待标准等各环节管理，加强检查反馈，优化管理服务，杜绝"形式主义"活动造成的隐性浪费。

（2）把牢项目建设"廉洁关"，保障〔...〕项目健康发展

推动作风建设与业务融合，为〔...〕项目注入"廉动力"。

一要实现全周期廉洁管控。将廉洁要求嵌入项目立项、审批、招投标、建设、验收、结算全流程；完善风险防控机制，建立后评估体系，对因腐败导致项目失败的严肃追责，坚决打击"钻空子""擦边球"。二要建立监督机制。加强纪检、审计与业务条线协同联动，整合监督力量，推动财务、法务、招采、项目等业务部门履行业务监督职责，紧盯项目资金、质量、合同执行等，做好业务条线监督管理工作。三要健全风险防控体系。围绕项目全流程，建立风险排查、预警、治理一体化体系。梳理重点岗位风险点，制定"问题－整改－责任"清单，推行"党建＋项目"机制，提升防控能力。

（3）提升服务群众"满意度"，展现〔...〕产业新担当

〔...〕产业承载着满足人民美好生活需求的重要使命，必须以作风转变推动服务升级。一要深入基层调研。党员干部要积极践行"一线工作法"，带着问题深入项目现场，驻点调研、现场办公，真正摸清顾客、游客需求、把握行业趋势，将诉求转化为服务升级清单，推动〔...〕发展成果惠及民生。二要畅通反馈渠道。构建线上线下全渠道投诉反馈体系，高效受理、快速处理、定期回访，形成"投诉－处理－改进－预防"闭环，回应群众关切，倒逼服务提升。三要实干赢取口碑。向"推诿扯皮""敷衍塞责"亮剑！增强全员服务意识，优化服务流程；开展自查自纠与明察暗访，对问题立行立改，长期问题紧盯不放，用"实干担当"切实提升群众满意度和获得感，将服务满意度作为检验作风整改成效的重要标尺！

4.推进"制"的建设，常态长效强规范

习近平总书记强调："我们抓八项规定、抓作风建设，为什么要扭住不放？就是要落到地，巩固下来，长效化。"在〔...〕的发展征程中，中央八项规定的常态化、长效化落实，关乎企业政治生态与发展根基，而制度建设正是实现这一目标的长远之策、根本之策。我们需以制度为纲，堵塞漏洞、释放治理效能，推动中央八项规定精神在〔...〕化风成俗。

（1）制度固本，构建刚性约束

要紧跟中央关于纪检监察体制改革、整治"四风"长效机制等部署，结合〔...〕行业实际，将顶层设计转化为〔...〕可操作、能落地的具体制度。〔...〕及各子公司要持续健全贯彻中央八项规定精神的配套制度、实施细则和监督问责机制，全面排查风险，制定精准防范措施，确保贯彻落实中央八项规定及其细则精神全覆盖、无死角、无盲区。同时要加强制度执行情况监督检查，对踩"红线"、闯"雷区"的行为"零容忍"，建立督查整改台账，明确责任人、措施、时限，确保整改到位。

（2）监督促改，织密防控网络

建立健全企业内部监督体系，充分发挥职工民主监督作用，形成监督合力。将作风建设要求深度融入企业生产经营管理各环节，通过作风转变提升管理效能和效益。积极运用信息化手段，加强对财务支出、公务接待、公车使用、重大项目关键节点等的实时监控和风险预警。加强制度宣传教育，结合中央八项规定精神学习教育，梳理整治"四风"相关制度法规，多形式开展解读宣传，提升知晓度和敬畏感。精准运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，既严肃执纪问责，又保护干事创业积极性，激励党员干部在〔...〕项目开发、文化传播、服务创新中主动担当作为，推动中央八项规定精神在〔...〕化风成俗、常态长效，为高质量发展保驾护航。

同志们，今天的党课即将结束，但贯彻落实中央八项规定精神永远都是进行时。让我们以此次学习教育为契机，深刻领会授课内容，真正做到：在思想认识上"绷紧弦"，常怀敬畏之心；在作风改进上"拉满弓"，常思不足之处；在推动发展上"铆足劲"，常谋务实之策。

同志们，中央八项规定不是一阵风，而是"四季风"；不是选择题，而是必须答好的必答题；不是软任务，而是必须落实的硬约束。让我们以严实作风为笔，以担当实干为墨，共同擘画〔...〕事业发展新蓝图，为推动〔...〕高质量发展、服务全市〔...〕产业升级作出更大贡献！

我就讲这么多，谢谢大家。