以文彰廉以旅弘清以优良作风擦亮某某文旅新名片——参加市政府警示教育会议暨市长专题党课心得体会某某市文化和旅游局党组书记、局长

以文彰廉以旅弘清以优良作风擦亮某某文旅新名片--参加市政府警示教育会议暨市长专题党课心得体会（某某市文化和旅游局党组书记、局长）

昨日，参加了市政府警示教育会议，全程聆听了某某市长以"深入贯彻中央八项规定精神以优良作风护航高质量发展新征程"为题所作的专题党课，并观看了警示教育片。某某市长的讲话，立意高远、思想深邃、语重心长、振聋发聩，既有理论高度，又有实践深度，更有情感温度，是一次触及灵魂的思想洗礼，更是一次淬炼作风的行动号令。警示教育片中那些曾经熟悉的"身边人"滑向深渊的轨迹，令人扼腕，更如暮鼓晨钟，发人深省。作为某某文旅战线上的一名"老兵"，深感责任如山。结合文旅部门的特殊使命和某某文旅发展的实际，谈几点刻骨铭心的体会。

一、深学细悟，校准文旅发展"航向标"：以绝对忠诚铸就文旅之魂

某某市长开篇即强调，要深刻领悟深入贯彻中央八项规定精神的重大意义，把握历史方位与时代使命，增强"三个自觉"。这要求我们文旅部门，必须从政治和全局的高度审视自身，把作风建设作为文旅事业发展的生命线。

文旅阵地是意识形态的前沿，作风建设关乎旗帜方向。文化是民族的血脉，旅游是文明的窗口。我们所管理的文化场馆、文艺院团、旅游景区、节庆活动、出版物市场，都是重要的思想文化阵地。这些阵地能否牢牢掌握在党和人民手中，能否传播正能量、弘扬主旋律，关键在于管理这些阵地的干部队伍是否政治坚定、作风过硬。如果我们的干部在作风上出了问题，搞形式主义、官僚主义，甚至奢靡享乐、贪污腐化，不仅会损害党和政府的形象，更可能动摇文化自信的根基，给错误思潮以可乘之机。中央八项规定精神，就是确保我们文旅阵地不变质、不变色的"定盘星"。我们必须把讲政治摆在首位，把对党忠诚融入文旅工作的血脉，确保文旅工作始终沿着正确的政治方向前进。在策划文化活动、创作文艺作品、开发旅游产品、组织宣传推广时，都要首先考虑政治影响和社会效益，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，让健康的、积极的、向上的文化占领阵地。

文旅资源是公共财富的宝库，作风建设关乎廉洁底线。文旅系统掌握着丰富的公共文化资源、旅游资源和项目资金。从文物保护修缮、非遗传承保护，到文化场馆建设、文艺精品创作扶持，再到旅游基础设施提升、景区开发运营、宣传营销经费使用，点多线长面广，资金流量大，廉政风险点多。警示教育片中那些利用职权在工程招投标、资金拨付、资源分配中谋取私利的案例，就是沉痛的前车之鉴。我们必须清醒认识到，文旅领域的每一个项目、每一笔资金，都凝聚着人民的血汗，都承载着传承文明、服务民生的重任。深入贯彻八项规定精神，就是要在文旅系统筑起一道坚固的"防火墙"，管好用好每一分钱、每一份资源，确保公共资源真正用于公共事业，惠及人民群众。要时刻警惕"靠山吃山、靠水吃水"的行业腐败风险，绝不能让宝贵的文旅资源成为少数人谋取私利的工具。

文旅干部是形象展示的窗口，作风建设关乎行业形象。文旅系统干部，特别是直接服务群众的窗口单位、执法队伍、导游讲解员等，是展示某某城市形象和干部队伍风貌的"第一窗口"。其一言一行、一举一动，直接影响游客和群众的观感，关乎"华夏之根、文化之源、河山圣地、人文某某"品牌的口碑。如果我们的干部作风漂浮、态度生硬、推诿扯皮，甚至存在"吃拿卡要"等行为，再美的风景也会黯然失色，再深厚的文化底蕴也会被蒙上阴影。某某市长强调的"门好进、脸好看、事难办"的"软钉子"问题，在文旅服务窗口同样需要高度警惕。我们必须把作风建设作为提升文旅服务质量、优化营商环境的核心环节来抓，引导全体文旅干部以热情、专业、规范、廉洁的服务，当好某某形象的"代言人"。

二、聚焦主责，深查文旅领域"风险点"：以刮骨疗毒祛除作风之弊

某某市长要求，要汲取智慧力量与实践启示，对标找差，精准补短。结合文旅工作实际，我们必须敢于刀刃向内，聚焦易发多发的作风问题和廉政风险领域，进行深刻检视和精准画像。

聚焦"文化事业"：警惕"虚浮风"与"人情账"。文化活动重"形"轻"效"。是否存在热衷于搞场面宏大、耗资不菲的"节庆"、"晚会"，追求表面热闹，忽视群众实际文化需求和文化活动的普惠性、实效性？是否存在活动方案华而不实，内容空洞，群众参与度低，沦为"自娱自乐"？

项目资金重"分"轻"管"。在公共文化服务体系建设项目（如文化馆、图书馆、博物馆、乡镇文化站等建设改造）、文物保护修缮、非遗传承保护等专项资金使用上，是否存在前期论证不充分、项目安排不科学、"撒胡椒面"现象？项目监管是否到位，是否存在工程质量问题、资金跑冒滴漏甚至被挪用侵占的风险？在文艺创作扶持资金评审、评奖评优中，是否存在标准不透明、程序不规范、搞平衡照顾甚至收受"人情"的问题？

服务群众重"有"轻"优"。公共文化场馆免费开放是否真正落实到位？开放时间、服务内容是否便民利民？服务态度是否热情周到？是否存在"衙门化"倾向，群众进门难、借书难、看展难？数字文化服务是否便捷高效，还是流于形式？

聚焦"旅游产业"：警惕"短视风"与"逐利病"。景区建设重"硬"轻"软"。是否过于热衷上马大规模硬件设施建设（如索道、酒店、大型游乐设施），追求短期经济效益，忽视生态环境保护、文化内涵挖掘和服务质量提升？是否存在"贪大求洋"、盲目跟风，导致项目同质化、缺乏特色甚至破坏景观的问题？在A级景区创建、复核中，是否存在搞形式、走过场，甚至弄虚作假？

市场管理重"罚"轻"导"。在旅游市场监管、执法过程中，是否存在简单粗暴、"以罚代管"现象？对欺客宰客、强迫消费、虚假宣传等顽疾整治是否有力有效？是否存在选择性执法、人情执法甚至以权谋私？对游客投诉的处理是否及时、公正、有效？

营销宣传重"投"轻"效"。旅游宣传推广经费使用是否规范透明？宣传策略是否精准有效，还是追求大投入、大场面、大制作，实际引流转化效果不佳？是否存在虚报宣传数据、效果造假？在组织旅行商踩线、媒体采风等活动中，是否存在超标准接待、变相公款旅游？

聚焦"内部管理"：警惕"特权风"与"宽松软"。"三公"经费管理。是否存在超标准公务接待、变相公款吃喝（如以考察、调研名义组织宴请）？差旅费报销是否规范，有无虚报冒领？会议、培训是否存在铺张浪费、借机旅游？

资产资源管理。局属单位（如剧院、院团、场馆）的房屋、场地、设备等国有资产出租出借是否规范，程序是否公开透明，租金是否应收尽收？是否存在无偿或低价占用公共资源的情况？

干部队伍建设。是否存在选人用人上的不正之风？对干部职工的日常教育管理监督是否严格，是否存在"宽松软"现象？对苗头性、倾向性问题是否及时提醒纠正？关键岗位（如项目审批、资金管理、行政执法）人员的轮岗交流是否落实到位？三、靶向施策，锻造文旅铁军"硬作风"：以担当实干护航发展之要

某某市长强调要坚持靶向施策与常抓不懈，在一体推进学查改、以案为鉴促警醒、服务大局抓发展上下功夫。文旅系统必须将作风建设的要求转化为推动某某文旅高质量发展的具体行动和实际成效。

一要在"学思践悟"中筑牢思想根基。深化理论武装。把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于文化和旅游工作的重要指示精神作为首要政治任务。组织全系统干部职工原原本本学习中央八项规定及其实施细则精神，学习党章党规党纪。将作风建设要求纳入文旅干部培训必修课。

强化警示教育。用好警示教育片和文旅系统内外的反面典型案例，定期开展"以案说法、以案说纪、以案说德、以案说责"活动。组织参观廉政教育基地，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。局党组班子成员带头讲廉政党课。

弘扬廉洁文化。发挥文旅部门优势，深入挖掘某某丰富的廉洁文化资源（如司马迁的刚正不阿、杨震的"四知"拒金等），创作推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的廉洁主题文艺作品（如戏曲、话剧、书画、歌曲、微视频）。在景区、文化场馆嵌入廉洁文化元素，打造廉洁文化旅游线路。让廉洁文化浸润人心，成为文旅系统的鲜明底色。

二要在"动真碰硬"中狠抓问题整改。建立整改清单。对查摆出的问题和警示教育揭示的风险点，建立台账，明确整改目标、责任主体、时限要求，实行销号管理。领导干部要带头整改自身问题，并抓好分管领域整改。

开展专项整治。整治文化活动形式主义。精简整合节庆活动，严控活动规模和经费，注重实效和群众参与。规范文艺评奖评优，压缩奖项数量，提高含金量。优化公共文化服务供给，推动资源下沉基层。

规范文旅项目资金管理。完善项目立项、评审、实施、验收全过程监管机制。强化预算绩效管理，提高资金使用效益。对文物保护、非遗传承等专项资金进行专项审计或检查。

优化旅游市场环境。联合相关部门，持续开展打击"黑社"、"黑导"、"黑车"、欺客宰客、强迫消费等专项行动。健全旅游投诉快速处理机制，提升游客满意度。推行旅游诚信体系建设。

严控"三公"经费支出。严格执行公务接待、会议培训、差旅报销等规定，加强财务审核和内控管理。

健全长效机制。针对整改中发现的制度漏洞，及时修订完善《某某市文化和旅游局内部控制规范》、《公共文化服务专项资金管理办法》、《旅游发展专项资金使用细则》、《文旅项目管理办法》、《文旅市场行政执法规范》、《廉洁从业行为准则》等制度，扎紧制度笼子。

三要在"服务大局"中展现文旅担当。将作风建设的成效转化为推动文旅高质量发展的强大动力。

以过硬作风推进文旅融合"破题深融"。围绕建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的战略定位，聚焦"华夏之根、文化之源、河山圣地、人文某某"品牌，以"勤快严实精细廉"的作风，全力推进"西渭文旅融合示范工程"、沿黄文旅产业带建设、长城国家文化公园（某某段）等重点项目。力戒形式主义，深入一线解决项目推进中的难点堵点问题。精心筹办有影响力、有实效的品牌文旅活动（如黄河文化旅游节、华山登山节等）。

以过硬作风提升公共服务"温度质感"。把群众满意度作为衡量作风建设的标尺。持续提升图书馆、文化馆、博物馆等公共文化场馆的服务效能，创新服务方式（如延时开放、错时服务、云服务）。扎实推进智慧文旅建