党课：以高质量党建赋能村级治理，奋力开创乡村振兴新局面

党课：以高质量党建赋能村级治理，奋力开创乡村振兴新局面

同志们：

今天我们召开这次全省高质量党建赋能村级治理现场推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央关于加强基层治理的决策部署，总结交流经验做法，分析研判形势任务，部署推进下一阶段重点工作。刚才，我们实地参观了〔*〕县〔*〕村、〔*〕镇〔*〕社区等示范点位，几位同志作了很好的发言，听了之后很受启发、很受鼓舞。这些典型经验值得各地学习借鉴和推广运用。下面，我讲几点意见。

一要充分肯定成绩，进一步增强推进高质量党建赋能村级治理的责任感使命感紧迫感。

近年来，全省上下坚持把党建引领基层治理作为重大政治任务，以高质量党建为抓手，系统推进村级治理各项工作，取得了显著成效。从组织建设看，我们持续强化基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，构建起党建引领、网格治理、全面融合的治理格局，基层党组织的政治功能和组织力显著增强。从治理效能看，各地探索形成党建加网格加党员中心户服务模式，推动党建工作与基层治理深度融合，精准服务群众能力大幅提升。从人才支撑看，我们大力实施村级班子大学生培育计划，培养新生力量，发挥老党员传帮带作用，吸纳懂财务善管理的群众参与治理，基层干部队伍结构持续优化。从制度建设看，各地普遍制定村级事务清单、小微权力清单，建立健全四议一审两公开制度，明确权责边界，加强组织监督和审计监督，村级权力运行更加规范透明。从群众满意度看，根据最新调查数据，群众对基层党风廉政建设满意率达到百分之九十六点八，同比提升二点三个百分点这充分说明我们的工作得到了人民群众的认可。

同时，我们也要清醒认识到，当前村级治理还面临一些突出问题和挑战。有的地方基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党员先锋模范作用不明显；有的村集体经济薄弱，为群众办实事能力不足；有的村干部作风不实，存在形式主义官僚主义问题；有的村级监督机制不健全，微腐败问题时有发生。这些问题必须高度重视，切实加以解决。

二要聚焦重点任务，全面提升高质量党建赋能村级治理的能力水平。

推进高质量党建赋能村级治理，关键在于把握重点、抓住关键、精准发力。第一个方面，要着力强化基层组织建设这个根本。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部坚定理想信念、提高政治站位、强化政治担当。要选优配强村级班子，特别是要把政治素质好、致富能力强、群众威信高的优秀人才选拔到村党组织书记岗位上来。要持续整顿软弱涣散基层党组织，对班子不团结、工作打不开局面、群众意见大的，要及时调整、限期整改。要加强党员队伍建设，严格发展党员标准，优化党员队伍结构，发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用。去年以来，我们推动党支部加合作社加农户模式，发展特色产业，带动群众增收致富，这一做法要进一步推广。

第二个方面，要着力健全网格化治理体系这个载体。网格化治理是推进村级治理精细化的重要抓手。要完善党建引领网格化治理机制，科学划分网格，配强网格力量，做到人在网中走、事在格中办。要建立网格员考核激励机制，激发网格员工作积极性。要推动资源力量下沉网格，做到问题发现在网格、矛盾化解在网格、服务开展在网格。林西县五星村通过党建引领和网格治理，有效解决矛盾纠纷、开展帮办代办服务，这一经验值得推广。要推进党建加网格加大数据治理模式，构建精细化治理格局，提升村级治理智能化水平。

第三个方面，要着力完善村级权力运行监督机制这个保障。要健全小微权力清单制度，明确村干部权力边界和运行流程，让权力在阳光下运行。要严格执行四议两公开制度，凡涉及村民利益的重大事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。要加强村级财务管理，规范财务审批流程，定期公开财务收支情况。要强化村务监督委员会作用，对村级重大事项决策、执行情况进行全程监督。要畅通信访举报渠道，认真受理群众反映的问题线索，做到有访必接、有案必查、有腐必惩。

三要深化党风廉政建设，以铁的纪律保障村级治理高质量发展。

党风廉政建设是村级治理的重要保障，必须摆在突出位置抓紧抓实。第一个方面，要深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的极端重要性。群众身边腐败问题直接侵害群众利益，严重损害党群干群关系，严重侵蚀党的执政根基。中央纪委国家监委数据显示，二零二五年全国共查处群众身边不正之风和腐败问题九十六点七万起，处分六十二点七万人，移送检察机关二点二万人。其中，全国纪检监察机关立案现任或原任村党支部书记、村委会主任九点一万人。这些触目惊心的数字警示我们，整治群众身边腐败和作风问题永远在路上，容不得半点松懈。全省各级党组织要深刻认识到，整治群众身边腐败问题不仅是纪检监察机关的职责，更是各级党组织的政治责任，必须切实扛起主体责任，把这项工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

第二个方面，要持续加大查处惩戒力度。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处发生在民生资金、三资管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的违纪违法行为。要重点查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留私分等群众反映强烈的问题。二零二五年，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题八千一百一十六起，彰显了中央整治群众身边腐败的坚定决心。我们要紧跟中央部署，对群众反映强烈的突出问题，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。要推动解决群众急难愁盼问题，去年我们推动解决群众急难愁盼问题十点八六万个，办理各类实事十二万件，要让各族群众感受到腐败有人查、问题有人管、利益有人护。

第三个方面，要加强廉洁自律教育引导。要坚持把纪律教育摆在突出位置，组织村干部学习党章党规党纪，学习中央八项规定精神及其实施细则，引导村干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深化以案促改，用好典型案例开展警示教育，用身边事教育身边人，让村干部受警醒、明底线、知敬畏。要加强廉政文化建设，弘扬清正廉洁的价值理念，营造崇廉尚洁的良好氛围。要注重家庭家教家风建设，引导村干部廉洁修身、廉洁齐家，管好自己、管好家人、管好身边人。今年初，某县基层信访量同比下降百分之三十二点七，这充分说明只要真抓实干，就一定能够取得实效。

第四个方面，要压紧压实管党治党政治责任。各级党委要切实履行主体责任，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。各村党组织书记要切实履行第一责任人责任，对村内党风廉政建设负总责，既要挂帅又要出征。要严格落实一岗双责，班子成员在抓好分管工作的同时，要抓好分管领域的党风廉政建设。要健全责任追究机制，对履行责任不力、导致发生严重违纪违法问题的，要严肃追责问责。

四要加强组织领导，确保高质量党建赋能村级治理各项任务落到实处。

推进高质量党建赋能村级治理，关键在党、关键在人、关键在落实。各级党委要把这项工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作推进机制，定期研究解决工作中的困难问题，确保各项任务落到实处。要加强督查考核，把高质量党建赋能村级治理纳入领导班子和领导干部考