学讲话 悟思想 当先锋 为推进农业农村事业高质量发展作表率专题党课
学讲话悟思想当先锋为推进农业农村事业高质量发展作表率
各位领导，同志们：
在全市上下扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、奋力推进省委"打好八场硬仗"和市委"七个加力提效"年度任务的关键时期，非常荣幸能够与市委组织部联合举办"青年组工讲坛"，对于广大党员干部，特别是年轻党员干部来说，坚持学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，是必须深思慎行、勇毅践行的终身课题。今年4月，在市直农业农村系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上，我们再次对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、"三农"工作和乡村振兴等重要论述以及来陕考察重要讲话重要指示批示精神等内容进行了原原本本学习，我们也越来越深刻感受到，面对新征程上催人奋进的目标、复杂严峻的形势、艰巨繁重的任务，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。下面，我以《学讲话悟思想当先锋为推进农业农村事业高质量发展作表率》为题，和大家分享几点学习和工作体会，不妥之处，敬请大家批评指正。
一、提高政治站位，持续增强理论学习的思想自觉和行动自觉。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的创新成果，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。
一要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的新飞跃。世界社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展，反映了人类对美好社会制度的执着追求，深刻改变着世界历史的发展进程。习近平总书记多次提出"坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合""在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际，同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成功的最大法宝"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，持续创"新时代中国特色社会主义"之新，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
二要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想阐释了解决大党独有难题的使命任务。中国共产党是世界上最大的政党，是在中国这样一个社会主义大国长期执政的执政党，如何让这样一个百年大党始终成为坚强的马克思主义执政党，本身就是世纪性的课题。习近平总书记强调，"如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。"这"六个如何始终"深刻阐释了我们这个大党必须解决的独有难题是什么，充分体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境的清醒认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把"八项规定"作为改进作风的切入口和动员令，先后部署开展8次党内集中学习教育，推进理论武装常态化长效化，形成了比较成熟完备的全面从严治党体系，体现了我们党对执政规律的深刻把握，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想回答了如何建设中国式现代化的时代命题。"中国式现代化"是中国共产党领导的社会主义现代化，具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五个重要特征，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是一种全新的人类文明形态。近年来，市委对标党的二十大精神、对表习近平总书记殷殷嘱托、对照省委赋予的科学定位，作出了在中国式现代化道路上聚力建设崇德向上、共同富裕、生态宜居、平安祥和、风清气正五个幸福安康的战略决策，因此我们也必须要认真思考，面对秦巴山区农业农村底子差、欠账多的现状，如何把农业农村高质量发展融入幸福安康建设大局，我认为，就是要实现农业农村思维理念、基础设施、生产经营方式、产业体系完备、科技创新和数智赋能的现代化，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康贡献农业农村力量。
二、坚持系统全面，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想是内涵丰富、系统完备、逻辑严密的思想体系，内容博大精深、思想系统深邃，党的二十大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论概括为"六个必须坚持"，即必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，是对贯穿其中的立场观点方法的精辟概括，集中体现了这一思想的重大理论和实践意义。
一要准确理解"坚持人民至上"的价值取向。人民至上源于马克思主义唯物史观，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，对于安康这样一个秦巴山区农业大市来说，农业是基础、是支撑、是保障，必须要千方百计稳住农业基本盘、夯实三农压舱石。要实现粮食稳产保供。扛牢粮食安全党政同责，在守住耕地红线的前提下，坚持从稳面积、提单产两手发力，加强高标准农田建设"藏粮于地"，实施大面积提升单产"藏粮于计"，严格执行保障粮食安全"十条措施"夯实粮食根基，确保粮食种植面积不低于330万亩、粮食产量不低于73万吨的底线红线不突破。要加快产业提质增效。围绕"富硒＋〔*〕"战略做大做强"土特产"文章，紧抓与中国农科院实施新一轮院地合作的难得机遇，以农业科技赋能安康富硒茶、生猪、魔芋、渔业、蚕桑等传统产业和县域特色产业，创响做靓"秦巴优品硒有安康"农业全品类区域公用品牌，在做优基地、做大龙头、做强科研、做特产品、做靓品牌、做实融合上持续用力，全产业链推进富硒产业提质增效。要健全完善制度机制。坚持和加强党对"三农"工作的全面领导，健全领导责任、工作推进、督导检查、考核评价推进落实机制，确保党中央决策部署落地见效。健全涉农资金统筹整合长效机制，提高财政资金使用效益。健全人才支撑机制，鼓励人才入乡返乡创业兴业。健全全社会广泛参与机制，引导社会资本流向农业农村，营造重农强农的良好氛围。
二要准确理解"坚持自信自立"的鲜明特质。习近平新时代中国特色社会主义思想生动体现着独立自主的探索和实践精神，贯穿着坚持走自己的路的坚定决心和信心。对于我们来说，自信来源于坚持党的领导。这些年，在一代又一代安康农业人的不懈努力下，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，其核心就在于我们始终坚持以高质量党建"第一责任"引领保障高质量发展"第一要务"，全系统党员干部的大局意识和主人翁精神不断增强，在战略上保持清醒，在清醒中保持坚定，在坚定中保持自立，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委各项决策部署不折不扣落到实处。
三要准确理解"坚持守正创新"的宝贵品格。习近平总书记在党的二十大报告中指出，"我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代"。我们必须要正确处理好守正与创新的关系，既要坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去，又要更加重视农业科技创新工作，推动高质量建设秦巴山区农业强市目标开好局起好步，统筹"六化"增强农业市场竞争力和可持续发展能力。一是规模化。以农业示范基地建设为抓手发展农业适度规模经营，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，全面提升农业规模化水平增加效益。大力发展农业专业化社会化服务，促进土地、资金、技术、人员力量等要素向农业领域聚集，促进小农户与现代农业生产方式有机衔接。二是机械化。坚持因地制宜推动农业生产方式变革，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，发展适合山区、丘陵地带的小型机械和高效智能农机，整体提升种养加、农牧渔等各环节机械化水平，促进良田、良机、良法有机协调发展，不断提升农业资源利用率和劳动生产率。三是园区化。统筹推进1个国家级、45个省级、539个市级、1246个县级现代农业产业园区建设，加快4个国家级、96个省级、198个市级龙头企业、4800余家家庭农场和3418家农民合作社等经营主体培育壮大，建立农业产业化龙头企业引领、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，以龙头带园区、以园区聚产业、以产业促发展。四是数智化。建设"数字乡村"和智慧农业破解"三农"难题，加快农村电商发展促进农商互联、产销衔接，充分发挥大数据、人工智能、物联网、智能农机装备等数字技术在农业生产、加工、流通各个环节的赋能效应，创新生产经营方式降低不确定性和风险性，提升农业现代化管理水平和生产效率。五是融合化。以拓展农业多种功能、发掘乡村多元价值为方向，运用从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系的工业化思维，抓好"粮头食尾""农头工尾"，做好"土特产"文章融合农文旅、贯通产加销，推进农村一二三产业融合发展，把产业增值收益和就业岗位更多留在农村、留给农民。六是品牌化。依托"世界硒源中国硒谷"资源优势，叫响"秦巴优品硒有安康"农业全品类区域公用品牌，大力实施"富硒＋有机"提升行动，进一步扩大"安康富硒茶""安康汉水鱼""富硒魔芋""富硒猪肉"等优质农产品品牌影响力，推动安康特色现代农业集群化、品牌化、高端化发展。
四要准确理解"坚持问题导向"的务实态度。习近平总书记指出："每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。"近年来，市直农业农村系统各级党组织和广大党员干部始终坚持问题导向，把化解矛盾、破解难题作为打开工作局面的突破口。针对全市农业产业散小弱等问题，我们先后编制"十四五"富硒产业发展规划，制定加快推进富硒产业高质量发展的《决定》和《实施意见》、茶产业高质量发展等30余项政策措施，有力推动传统产业和特色产业提质增效；针对农村集体经济增收渠道不宽等问题，我们全域推广平利乡建公司、汉阴国企带镇村等经验模式，扎实开展集体经济合同清理规范行动，全市1780个村集体经济收益全部达10万元以上，不断夯实城乡居民共同富裕基础；针对农村人居环境整治长效机制不健全的问题，我们全面推进"拆违建、清四乱、除残垣、建家园"农村人居环境提升工程，谋划实施205个省级"千万工程"示范村和整流域、整片区"千万工程"示范带36个，等等。在今后的工作中，我们要继续奔着问题去、迎着问题上，逢山开路、遇水架桥，在不断解决问题中开创农业农村事业发展新局面。
五要准确理解"坚持系统观念"的思维方法。系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。农业农村工作是一个系统性全局性工作，资源各异、要素众多、目标多元、关系复杂，我们要以普遍联系的、全面系统的、发展变化的方法推动工作，通过综合施策、依法施政、系统施治，统筹把握域内山水林田整体规律，实现人口、资源、环境相均衡，经济、社会、生态效益相统一，保护、发展、安全相协调。比如，要创新拓宽生态优先、绿色发展理念，就要大力推进农业生态文明建设，将农业农村生态环境治理体系和治理能力现代化与乡村产业振兴、粮食提单产行动、旱涝灾害防治、农业面源治理、农村人居环境整治等工作有机结合起来，整沟、整村、整镇、整县一体化推进宜居宜业和美乡村建设，山青、水净、村美、民富相得益彰。
六要准确理解"坚持胸怀天下"的视野格局。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。"六个必须坚持"以"坚持胸怀天下"结尾，既体现了习近平新时代中国特色社会主义思想关注世界发展和人类事业进步的天下情怀，也展现出中国共产党胸怀天下的使命担当和博大胸襟。党的二十大着眼千秋伟业，规划世纪中叶，部署今后五年，为推进党和国家事业发展确立了行动指南。市委对在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康作出了系统部署，我们必须保持敏锐洞察果敢，更加自觉地从政治大局和战略全局高度思考谋划全市农业农村工作，紧扣"七个加力提效"工作部署，主动从全局高度、领导角度、现实维度，谋细谋实施工表、路线图、任务书，时时事事处处想在前，赢得工作主动、抢占发展先机，努力在建设秦巴山区农业强市中展现更大作为。
三、强化作风建设，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。我们党历来高度重视党员领导干部的作风建设，不断加强对党员领导干部的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部作风建设的各项法规制度。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上。中央八项规定精神贯彻落实十余年来，经过全党全社会的共同努力，党风政风和社会风气发生了显著变化，厉行节约、反对浪费蔚然成风，党内党外对作风建设的认同度和满意度不断提高。今年，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话，作出重要指示，为开展学习教育指明了方向。一要充分认识开展中央八项规定精神学习教育的重大意义。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。习近平总书记在云贵考察期间指出："这些年，八项规定确实是推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。"这深刻阐明了持续深入贯彻中央八项规定精神的重要性和紧迫性。在新的历史起点上深入贯彻中央八项规定精神，对于推进党的自我革命、推进全面从严治党向纵深发展，对于密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础，对于推进中国式现代化建设，都具有重大而深远的意义。二要严格按照中央八项规定精神的要求和规定，着力解决领导干部作风建设突出问题。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风问题本质上是党性问题。党性坚强，作风就会优良；党性松懈，作风就会败坏。当前，在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现为：一是形式主义、官僚主义问题仍然突出。一些干部习惯于把"文件转发下去、会议开出来"作为工作完成的标志，不注重解决实际问题；有的干部不深入基层、不了解实情，决策部署脱离实际；有的干部对上级决策部署不研究、不落实，把会议开了当落实，把文件转发了当执行。二是不担当、不作为问题时有发生。遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走，遇到问题上交下卸，不敢担责、不愿担责、不能担责。三是服务意识不强、工作效率不高问题依然存在，群众办事难、办事慢。四是享乐主义、奢靡之风问题反弹回潮。铺张浪费，超标准接待、吃喝，违规收受礼品礼金等。这些问题的存在，不仅影响了党的形象，损害了党同人民群众的血肉联系，也制约了改革发展稳定各项工作的推进。因此，必须把贯彻落实中央八项规定精神作为作风建设的重要抓手，持之以恒抓好作风建设。三要从严抓好班子、带好队伍、管好干部。抓好领导干部这个"关键少数"，对于推动中央八项规定精神的贯彻落实具有重要意义。习近平总书记多次强调，"党的干部是党和国家事业的中坚力量，必须培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍"。一是要从严选人用人。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把忠诚干净担当作为选人用人的重要标准，真正把那些政治过硬、作风扎实、敢于担当、善于作为的干部选拔到领导岗位上来。二是要从严教育管理干部。干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要结合中央八项规定精神学习教育，加强对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、纪律教育和廉政教育，引导党员干部坚定理想信念、增强党性观念、强化纪律意识、提高道德修养。三是要从严监督检查。加强监督是全面从严治党的重要保障。通过对党员干部贯彻落实中央八项规定精神情况常态化督查、联动式监督、全方位检查，发现问题及时纠正，违纪行为严肃查处。四是要从严执纪问责。要坚持有令必行、有禁必止，对违反中央八项规定精神的行为发现一起、查处一起，决不姑息迁就，通过严肃追究责任，让党员干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。四要抓好作风建设中的风险预警防控。作风问题具有反复性、顽固性、隐蔽性，抓作风建设必须标本兼治、综合施策，建立健全风险预警防控机制。一是要加强对作风建设中风险点的排查。针对重点领域、重点环节、重点岗位，全面排查可能存在的作风问题风险点，做到风险早识别、早预警、早处置。二是要建立作风建设预警机制。通过大数据分析、信息化手段等，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。建立健全廉政风险防控机制，针对风险点制定防控措施，让党员干部知道哪些事能做、哪些事不能做。三是要完善作风建设制度体系。坚持发扬钉钉子精神，既立足当前、解决现实问题，又着眼长远、健全长效机制，进一步完善公务接待、公务用车、办公用房、会议活动、文件简报、公务消费等方面的制度规定，构建起作风建设的制度笼子。四是要加强警示教育。充分利用身边的典型案例，开展经常性的警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五要发挥领导干部率先垂范作用。习近平总书记指出："各级领导干部要以身作则、率先垂范，