区委书记在某某社区第二居民小组党支部的党课讲稿：深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神

区委书记在某某社区第二居民小组党支部的党课讲稿

同志们：

今天来到咱们某某社区第二居民小组党支部，既是落实党支部工作联系点制度的具体行动，也是想和大家坐在一起，聊聊如何深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，如何把咱们基层党支部建设得更有力、把社区治理得更扎实。刚才听了街道、社区和咱们支部的工作汇报，既看到了大家的辛苦付出，也感受到了基层工作的不容易。基层是党的执政根基，咱们党支部就是扎根群众的"毛细血管"，只有把根扎得深、扎得牢，党的事业才能枝繁叶茂。

下面，我围绕"深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神"这个主题，结合咱们某某区的实际和基层工作特点，和大家交流几点想法。

一、深刻认识贯彻中央八项规定精神的重大意义

中央八项规定出台到现在，已经有十多年了。这十多年来，从中央到地方，党风政风为之一新，社情民风持续向好。可能有的同志会觉得，中央八项规定是管"大领导"的，和咱们基层党员关系不大？这种想法可要不得。咱们基层党员天天和群众打交道，一言一行都代表着党的形象。群众看党，首先看的就是身边的党员干部。咱们的作风怎么样，直接影响着群众对党的信任。

就拿咱们某某区来说，这些年能在城市更新、社区治理、民生改善等方面取得一些成绩，靠的就是全区上下一股求真务实、真抓实干的劲头。但我们也要清醒看到，基层作风建设还存在一些不容忽视的问题。比如，有的同志觉得"天高皇帝远"，对一些小事不在乎，开会迟到早退、工作敷衍应付；有的在服务群众时态度生硬，"门好进、脸好看，但事依然难办"；还有的在集体事务中不按规矩来，办事不公开、不透明，让群众有意见。这些看似是"小事"，实则是作风问题的具体表现，必须引起我们高度重视。

这次开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是要让大家从思想深处认识到，作风建设永远在路上，基层党员更要当先锋、作表率。咱们社区党支部是离群众最近的战斗堡垒，只有把作风建设抓在经常、融入日常，才能赢得群众的真心拥护，才能把党的方针政策真正落到实处。

二、以"四个意识"为引领，筑牢作风建设思想根基

增强"四个意识"，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不是抽象的口号，而是具体的行动指南，必须体现在基层工作的方方面面。

从政治意识来讲，咱们基层党员要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。比如在落实惠民政策时，不能搞"上有政策、下有对策"，不能优亲厚友，要确保党的好政策不折不扣落到每一户困难群众身上。前阵子听说有的社区在发放救助物资时，出现过手续不全、公示不到位的情况，这就是政治意识不强的表现，必须坚决纠正。

从大局意识来讲，咱们某某区正处于高质量发展的关键期，城市更新、产业升级、民生保障等各项工作都在攻坚突破。咱们社区虽然是基层单位，但每项工作都连着全区的大局。就像咱们社区的网格化管理，看似是管着辖区几户人家、几条街巷，实则是全区社会治理体系的重要一环。如果咱们网格里的风险隐患排查不到位，就可能影响整个街道乃至全区的安全稳定。

从核心意识来讲，就是要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体到基层工作中，就是要坚决贯彻落实党中央的决策部署和省市区委的工作要求，不打折扣、不搞变通。比如当前正在推进的党纪学习教育，咱们支部要认真组织学习，不能走过场、图形式。

从看齐意识来讲，就是要向党中央看齐，向先进典型看齐。咱们身边就有不少优秀党员，他们在社区治理、服务群众中默默奉献，大家要向他们学习，比学赶超、争当先进。同时要对照反面典型，深刻汲取教训，守住纪律底线。

三、做到"五慎"，筑牢拒腐防变的思想防线

基层党员干部虽然权力不大，但直接面对群众、接触具体事务，稍有不慎就可能出问题。大家要时刻做到"五慎"，把好自己的言行关。

慎初，就是要守住第一次。很多违纪违法问题都是从"第一次"开始的，第一次接受宴请、第一次收受礼品、第一次优亲厚友，看似小事，实则是破窗效应的开始。咱们社区在工程发包、物资采购等方面，一定要按制度办事，绝不能因为"面子""人情"破了规矩。

慎微，就是要注重小节。"千里之堤，溃于蚁穴"，群众评价党员干部，往往就是看这些小事小节。比如在低保评审中，能不能做到公平公正；在调解矛盾时，能不能一碗水端平；在社区服务中，能不能多一份耐心。这些小事做好了，群众自然就信任我们。

慎独，就是要时刻自律。在没人监督的时候，更要严格要求自己。咱们有的党员在公开场合表现很好，但私下里却言行不一。要知道，群众的眼睛是雪亮的，任何时候都不能放松对自己的要求。

慎欲，就是要管住欲望。基层工作难免会遇到各种诱惑，比如办事时有人想塞点好处，项目建设中有人想走捷径。这时候就要想一想，这些东西能不能拿、该不该得。要时刻牢记，党员干部的身份是为人民服务，不是为自己谋私利。

慎友，就是要净化社交圈。基层党员接触面广，要注意区分哪些是真朋友、哪些是别有用心的人。不能什么饭都吃、什么人都交，更不能被"朋友"拉下水。要多交群众朋友、基层战友，在为民服务中增进感情。

四、把好"三关"，规范权力运行

基层虽小，但涉及的权力事项不少，比如民生资金发放、集体资产处置、社区事务决策等，每一项都关系群众切身利益，必须把好"三关"。

一是把好决策关。社区的大事小情，都要按程序办、按规矩来。"两委"班子要坚持民主集中制，重大事项必须集体研究决定，不能搞"一言堂"。比如咱们社区的集体土地租赁、集体收益分配等，都要征求党员和群众意见，做到公开透明、大家认可。

二是把好执行关。政策制定得再好，不落实也是白搭。咱们基层党员要当好政策的"宣传员"和"执行者"，把医保缴费、养老认证、就业帮扶等惠民政策讲清楚、落到位。不能因为怕麻烦就简化程序，更不能因为人情就搞特殊化。

三是把好监督关。要主动接受群众监督，定期公开党务、村务、财务，让群众知道钱花在了哪里、事办得怎么样。咱们支部的纪检委员要切实发挥作用，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让监督成为常态。

五、聚焦"四个起来"，提升基层治理水平

结合咱们支部和社区的实际，要重点抓好"四个起来"，把作风建设成效转化为基层治理的实效。

第一，让班子强起来。"两委"班子是社区工作的"主心骨"，班子强不强，直接影响工作成效。要加强班子自身建设，多开展学习交流，提升履职能力。要做好后备人选培养，注重从致富能手、返乡青年、退役军人中发掘优秀人才，建立梯度储备，为下次换届打好基础。班子成员之间要相互补台、团结协作，心往一处想、劲往一处使，形成工作合力。

第二，让制度严起来。没有规矩，不成方圆。要围绕人、财、物、事等关键环节，梳理完善现有制度，该修订的修订，该补充的补充，让每项工作都有章可循。比如财务管理制度，要明确报销流程、审批权限；考勤管理制度，要规范上下班、请假等要求。制度制定了，关键在执行，不能让制度成为"稻草人"。要强化制度意识，严格按制度办事，用制度管人、管权、管事、管钱，让权力在阳光下运行。

第三，让作风硬起来。要把中央八项规定精神学习教育和党纪学习教育结合起来，利用"三会一课"、主题党日等形式，经常组织党员学习党纪党规，通报身边的典型案例，用身边事教育身边人。要引导党员干部在服务群众中转变作风，比如在办理老年证、准生证等事项时，能一次办好的绝不让群众跑两趟；在处理邻里纠纷时，要耐心调解、公正处理。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞花架子，多做实事好事。

第四，让治理优起来。要把网格化管理做细做实，网格员要经常入户走访，了解村民和外来租户的需求，及时排查安全隐患、化解矛盾纠纷。要多为群众办实事，比如针对老年人多的特点，多组织健康体检、文化活动；针对外来务工人员多的情况，多提供就业信息、技能培训，鼓励大家就近就业。要发动党员带头参与社区治理，带动群众积极参与，形成共建共治共享的良好局面。

同志们，基层工作责任重大、使命光荣。咱们身处服务群众的最前沿，一言一行都代表着党的形象。希望大家以这次党课为契机，进一步增强"四个意识"，做到"五慎"，把好"三关"，以过硬的作风、扎实的工作，为咱们某某区的发展贡献基层力量。

谢谢大家！