廉政党课：以严的基调强的举措正的导向推动作风建设走深走实

廉政党课：以严的基调强的举措正的导向推动作风建设走深走实

同志们：

今天，按照区委关于加强党风廉政建设的部署要求，由我为大家讲一堂廉政党课。主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真落实二十届中央纪委三次全会精神，教育引导全区广大党员干部始终保持清醒头脑，持之以恒改进作风，以优良作风凝聚起推动高质量发展的强大力量。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进作风建设，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新。但也要清醒看到，作风问题具有顽固性反复性，稍有松懈就会反弹回潮。我们必须保持战略定力，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点坚守，推动作风建设常态化长效化。

下面，我围绕"以严的基调强的举措正的导向推动作风建设走深走实"这个主题，从四个方面与大家交流。

一、深刻认识作风建设的极端重要性

作风问题本质上是党性问题，关系人心向背，关系党的执政根基。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识加强作风建设的重大意义。

作风建设是践行初心使命的必然要求。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。作风好不好，群众感受最直接、最深刻。干部作风正，群众就会心气顺、干劲足；干部作风漂浮，群众就会心灰意冷、怨声载道。现在，一些地方和单位还存在门难进、脸难看、事难办的现象，有的干部高高在上、脱离群众，坐在办公室里拍脑袋决策，不了解基层实际、不关心群众疾苦。某街道在推进老旧小区改造时，有的干部不深入群众听取意见，闭门造车搞方案，结果改造完成后群众不满意、不领情，好事办成了烦心事。这样的作风怎么能践行好初心使命？只有持续改进作风，真正俯下身子、放下架子，与群众坐在一条板凳上，才能赢得群众信任和支持。

作风建设是推动高质量发展的重要保障。当前，我区正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，推动高质量发展、加快现代化建设，需要广大党员干部担当作为、真抓实干。但一些干部身上还存在不愿为、不敢为、不会为的问题。不愿为，就是缺乏事业心责任感，当一天和尚撞一天钟，做太平官、当甩手掌柜；不敢为，就是怕担风险、怕负责任，遇到矛盾绕着走、碰到困难往后退；不会为，就是能力不足、本领恐慌，面对新情况新问题束手无策、无从下手。某部门在优化营商环境工作中，有的干部面对企业诉求推诿扯皮，有的对政策一知半解却装模作样，导致〔*〕家企业反映问题长期得不到解决，严重影响了政府公信力。推动高质量发展，等不得、慢不得、拖不得，必须以过硬作风破解发展难题、激发发展活力。

作风建设是全面从严治党的重要抓手。作风问题绝非小事，往往是腐败问题的温床。许多违纪违法案件表明，一些党员干部就是从作风不正开始，逐步滑向违纪违法深渊的。享乐主义、奢靡之风背后，往往隐藏着利益输送、权钱交易；形式主义、官僚主义背后，往往伴随着失职渎职、滥用职权。我区查处的某单位原负责人违纪违法案件，就是从收受礼品礼金、接受宴请开始，逐步发展到利用职权为他人谋取利益、收受巨额贿赂，最终走上不归路。这充分说明，作风问题绝不是小节，小节不守，大节难保。只有驰而不息抓作风，才能形成风清气正的政治生态。

二、准确把握当前作风建设面临的突出问题

近年来，全区作风建设取得明显成效，但对照党中央要求、对照群众期盼，仍然存在不小差距和问题。我们必须坚持问题导向，敢于直面问题、勇于解决问题。

形式主义仍然突出，花拳绣腿做表面文章。有的单位以会议落实会议、以文件落实文件，一项工作层层开会、反复发文，基层疲于应付。某部门一年召开各类会议〔*〕次，下发文件〔*〕份，基层干部反映"天天开会、月月写材料，真正干事的时间少了"。有的热衷于搞"材料政绩""数字政绩"，工作干得如何不重要，材料写得漂亮就行，报表数据好看就行。某街道在推进重点工作时，台账资料做了厚厚几大本，实地检查却发现很多工作根本没落实，纯粹是为了应付检查编造材料。有的搞"痕迹主义"，把痕迹当政绩，重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心"，拍照录像、签字留痕成了工作重点，实际效果如何却无人问津。某社区为证明入户走访，要求工作人员每次都要拍照打卡、填写表格，结果干部把精力都用在了拍照片、填表格上，与群众沟通交流的时间反而少了。

官僚主义依然存在，高高在上脱离群众。有的领导干部官气十足，习惯于发号施令、颐指气使，听不进不同意见，容不得批评建议。某单位主要负责人在班子会上搞"一言堂"，别人刚提出不同看法就打断："这事我说了算，就这么定了。"有的不深入基层调查研究，情况不明决心大、不知深浅胆子大，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人。某镇在推进产业项目时，主要领导没有认真调研论证，盲目引进不适合本地发展的项目，结果项目建成后难以运营，造成资源浪费。有的对群众诉求麻木不仁，群众办事"门难进、脸难看、事难办"，推诿扯皮、敷衍塞责。某窗口单位工作人员面对群众咨询，态度冷漠、爱答不理，群众反映"办个事比求人还难"。

享乐主义有所抬头，贪图安逸不思进取。有的党员干部理想信念动摇，精神懈怠、意志消沉，不想干事、不愿吃苦，安于现状、得过且过。某部门有的干部上班迟到早退、办事拖拉推诿，在工作时间上网购物、刷视频、玩游戏，把单位当成"养老院"。有的追求物质享受，讲排场、比阔气，工作条件稍差就怨声载道，办公环境稍旧就要求装修，出差要住高档酒店、坐头等舱。某单位以考察学习为名组织公款旅游，〔*〕名干部前往外地"学习考察"，实际上大部分时间都在游山玩水、吃喝玩乐。有的热衷于迎来送往、觥筹交错，违规接受宴请、收受礼品礼金，把正常的工作交往异化为利益交换。

奢靡之风时有发生，铺张浪费损害形象。有的单位违规购置使用高档办公用品，办公室装修豪华、设施奢侈，与艰苦奋斗的优良传统格格不入。某单位办公楼装修花费〔*〕万元，领导办公室配备真皮沙发、实木家具、高档茶具，群众看了议论纷纷。有的违规配备使用公务用车，变相私用公车、超标准配车。某单位领导将公务用车当作"私家车"，经常用于接送家人、办理私事，被群众多次举报。有的违规公款吃喝，巧立名目在高档餐厅消费，餐桌上的浪费触目惊心。某部门以加班名义违规报销餐费〔*〕万元，查阅消费明细发现，都是在高档餐厅消费，菜品档次高、数量多，明显超出正常用餐标准。

这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上，但严重损害了党和政府形象，败坏了党风政风，必须下大力气加以解决。

三、以严的基调强的举措推进作风建设

作风建设贵在坚持、重在落实。我们要以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，推动作风建设不断取得新成效。

紧盯"关键少数"，以上率下立标杆。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，更是参与者、实践者。领导干部作风如何，直接影响一个地方、一个单位的风气。领导干部要当好作风建设的"领头雁"，坚持从自身抓起、从点滴做起，以"关键少数"带动"绝大多数"。要带头改进调查研究，沉到一线听实话、察实情，不搞层层陪同、不搞封闭式调研、不增加基层负担。某街道主要负责人坚持每周至少〔*〕天深入社区，不打招呼、不要陪同，与群众面对面交流，掌握了大量第一手资料，解决了〔*〕件群众急难愁盼问题。要带头为基层减负，严格控制会议文件数量，能不开的会坚决不开，能不发的文坚决不发，能合并的会议合并召开，让基层干部有更多时间精力抓落实。要带头厉行节约，严格执行纪律规定精神，坚决反对铺张浪费，树立勤俭节约的良好形象。

聚焦突出问题，精准施治出实招。针对形式主义官僚主义顽疾，要开展专项整治行动，重点整治政绩观扭曲、搞形象工程、搞数字政绩等问题，重点整治文山会海、检查考核过多过频等问题，重点整治脱离实际、脱离群众、高高在上等问题。要建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、整改时限、责任人，实行销号管理、动态跟踪，确保问题整改到位。针对享乐主义奢靡之风，要严肃查处违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等问题，点名道姓通报曝光，形成强大震慑。要加强日常监督，紧盯重要节点、重点领域、关键环节，通过明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。

强化制度约束，建章立制管长远。要健全作风建设长效机制，把纪律规定精神细化为可操作的具体制度规定。要完善公务接待、公务用车、办公用房、因公出国等管理制度，堵塞制度漏洞，压缩自由裁量空间。要建立健全作风建设考核评价机制，将作风建设纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。要加强制度执行，坚决防止制度成为"稻草人""橡皮筋"，对违反制度规定的行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。某部门制定了详细的公务接待标准，明确接待范围、接待标准、接待流程，实行公务接待事前审批、事中监督、事后公开，有效遏制了违规接待问题。

坚持群众路线，接受监督转作风。群众的眼睛是雪亮的，群众的评价最有说服力。要畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、开通网络举报平台、公开监督邮箱等方式，方便群众反映作风问题。要定期开展群众满意度测评，把群众评价作为检验作风建设成效的重要标准。要认真对待群众反映的作风问题，件件有着落、事事有回音，让群众看到作风建设的实际成效。某街道建立了"群众点评机关作风"制度，每季度邀请群众代表对机关部门作风进行评议，评议结果公开通报，连续两次排名靠后的部门主要负责人要向街道党工委作出说明，有力促进了机关作风转变。

注重标本兼治，教育引导正作风。加强作风建设，既要严肃查处问题，更要教育引导干部增强党性修养、端正思想认识。要深入开展理想信念教育，引导党员干部牢记初心使命，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强党性党风党纪教育，组织党员干部学习党章党规，学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，不断增强纪律意识、规矩意识。要开展警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。某单位组织全体干部观看违反纪律规定精神典型案例警示教育片，随后召开专题组织生活会，每名党员对