党课讲稿：落实机关党建“一岗双责”，以高质量党建促进高质量发展

党课讲稿：落实机关党建"一岗双责"，以高质量党建促进高质量发展

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，对机关党的建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出："领导班子成员要履行'一岗双责'，做到明责、履责、尽责。"这一重要论述不仅体现了党中央对机关党建工作的高度重视，更揭示了新时代推进全面从严治党的关键所在。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务之重前所未有，风险挑战之多前所未有。在这样的时代背景下，机关党建工作作为党和国家事业发展的"风向标"和"压舱石"，必须发挥更加突出的政治引领作用。而党组（党委）领导班子成员履行"一岗双责"，正是推动机关党建从"有形覆盖"向"有效覆盖"跃升的核心抓手，是确保党的领导贯穿各领域各方面各环节的重要制度安排。我们要深刻理解落实机关党建"一岗双责"的重大意义、核心内涵和实践路径，引导广大党员干部进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把党建工作融入中心工作全过程各环节，为推进中国式现代化提供坚强政治保障。

一、深刻认识落实"一岗双责"的极端重要性和现实紧迫性

"一岗双责"是指领导干部既要抓好分管领域的业务工作，又要履行好党的建设责任，做到"两手抓、两手硬"。这不仅是党内法规的刚性规定，更是新时代加强党的全面领导、深化全面从严治党的必然要求。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识其极端重要性和现实紧迫性。

（一）落实"一岗双责"是践行"两个维护"的政治要求。"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩。机关首先是政治机关，政治属性是第一属性。领导班子成员作为"关键少数"，其政治立场是否坚定、政治担当是否到位，直接关系到党中央决策部署能否落地生根。近年来，个别单位仍存在"重业务轻党建"的倾向，有的领导认为抓党建是书记的事、是党务部门的事，自己只需管好"一亩三分地"；有的甚至把党建工作当作"软指标""虚任务"，导致党建与业务"两张皮"现象突出。这种错误认识本质上是对"两个维护"的弱化，是对政治纪律和政治规矩的漠视。落实"一岗双责"，就是要推动班子成员从政治上看待问题、分析形势、部署工作，善于用政治眼光审视业务发展中的难点堵点，把讲政治的要求贯穿于履职尽责全过程。唯有如此，才能真正实现思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，以实际行动诠释对党忠诚。

（二）落实"一岗双责"是推动高质量发展的根本保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而党的领导是实现高质量发展的根本保证。党建强则事业兴，党建弱则根基松。实践证明，凡是党建工作抓得好的单位，干部精气神足、组织战斗力强、发展成效明显；反之，则容易出现人心涣散、作风松弛、效率低下的局面。领导班子成员熟悉分管领域的情况，了解干部队伍的状态，掌握政策执行的痛点，是最有条件将党建优势转化为治理效能的主体力量。通过履行"一岗双责"，可以在项目推进中强化党组织战斗堡垒作用，在急难险重任务中发挥党员先锋模范作用，在日常管理中加强思想政治引领，从而激发内生动力，凝聚奋进合力。特别是在当前经济下行压力加大、改革攻坚任务繁重的大环境下，更需要依靠坚强有力的党建工作来统一思想、提振信心、破解难题。只有把党建深度嵌入发展规划、政策制定、资源配置等关键环节，才能实现党建与发展同频共振、互促共进。

（三）落实"一岗双责"是补齐责任短板的关键举措。尽管近年来各级机关党组织持续推进党建工作责任制建设，但仍存在责任链条不紧、压力传导不够的问题，"一岗双责"落实不到位的现象依然普遍。主要表现为以下五个方面的矛盾：。一是思想认识上"重业务轻党建"：一些领导干部尚未树立"抓党建也是政绩"的理念，认为业务出成绩、党建难量化，导致精力投入不足。二是工作力度上"业务满负荷、党建边缘化"：平时忙于开会、检查、报表，党建活动流于形式，缺乏实质性内容。三是措施载体上"业务实、党建虚"：业务工作有计划、有考核、有奖惩，而党建工作缺少具体抓手和有效机制。四是制度保障上"时紧时松、韧劲不足"：党建责任时抓时放，缺乏常态化、长效化的监督机制。五是落实效果上"业务硬、党建软"：年终述职时业务汇报头头是道，党建部分一笔带过，反映出责任落实的不平衡。这些问题的存在，严重削弱了机关党建的质量和成色。破解这些难题，关键在于压实"一岗双责"，推动党建工作由"被动应付"向"主动作为"转变，由"单打独斗"向"协同发力"升级，真正形成齐抓共管的良好格局。

二、准确把握"一岗双责"的核心内涵与实践要求

"一岗双责"不是抽象概念，而是具有明确职责边界和实践指向的具体制度安排。班子成员在履行该责任时，应聚焦六个方面重点任务，做到知责于心、担责于身、履责于行。

（一）强化政治领导责任，把准方向之舵。政治属性是机关的根本属性。班子成员要始终牢记"第一身份是共产党员、第一职责是为党工作"，坚持从政治上看问题、作决策、抓落实。要加强对分管单位党员干部的政治教育，持续深化对"两个确立"决定性意义的认识，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要定期听取分管领域党建工作汇报，参加基层组织生活会，指导开展主题党日活动，及时发现并纠正政治偏差。特别是在重大政策出台、重要项目实施前，要组织专题研讨，评估政治影响，防范政治风险，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）压实思想教育责任，筑牢信仰之基。思想建设是党的基础性建设。班子成员要把理论武装摆在突出位置，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要深入学习领会习近平总书记关于本行业本领域的重要指示批示精神。要结合分管工作实际，组织开展专题读书班、理论研讨会、案例教学等活动，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。尤其要关注青年干部成长，指导建立青年理论学习小组，搭建交流平台，帮助年轻同志扣好人生"第一粒扣子"。要坚持学以致用、知行合一，引导党员干部运用党的创新理论破解发展难题、提升治理能力，在实践中检验学习成效，真正做到内化于心、外化于行。

（三）扛起融合发展责任，打通融合之路。破解"两张皮"问题是机关党建的核心课题。班子成员要牢固树立"党建＋"思维，找准党建工作服务大局的切入点和着力点。例如：。在重大项目中设立临时党支部或党员突击队；在行政审批、执法监管等工作中推行"党员亮身份、亮承诺、亮业绩"；在绩效考核中增加党建权重，实行党建与业务"双百分制"考评；推动党建品牌创建与业务创新同步规划、同步推进。通过机制创新和载体设计，使党建工作看得见、摸得着、可衡量，真正成为推动发展的"红色引擎"。

（四）履行管理监督责任，织密纪律之网。严管就是厚爱。班子成员不仅要抓业务发展，更要抓队伍管理。要坚持抓早抓小、防微杜渐，经常性开展谈心谈话，了解干部思想动态和工作状态，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，防止"指尖上的形式主义""文山会海反弹回潮"。要支持纪检监察机构依规依纪依法履职，配合做好巡视巡察整改、"一把手"监督等工作，营造风清气正的政治生态。同时，也要注重人文关怀，关心干部身心健康，帮助解决实际困难，增强组织归属感和集体荣誉感。

（五）发挥示范表率责任，树立形象之范。"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。"班子成员的一言一行都具有强烈的示范效应。要坚持以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头上党课、讲廉政、读经典，带动形成良好学风。要严格执行民主集中制、"三重一大"决策制度，带头遵守廉洁自律准则，管好家属子女和身边工作人员，做到清白做人、干净做事。要在关键时刻站得出、危难关头豁得出，以实际行动赢得群众信任和支持。

（六）落实述责报告责任，构建闭环之制。建立健全"述评考用"一体化机制，是推动"一岗双责"落地见效的重要保障。班子成员应在年度述职报告中专门汇报党建工作履职情况，并在民主生活会上进行对照检查。上级党组织要组织开展党建专项述职评议，邀请基层代表参与打分评价，强化结果运用。对履职不到位、问题突出的，要及时约谈提醒、督促整改；对表现优秀的，要在评先评优、提拔使用中予以倾斜，真正形成"干好有激励、失责必追究"的鲜明导向。

三、以更高标准更实举措推动"一岗双责"落地见效

制度的生命力在于执行。落实"一岗双责"，不能停留在文件上、口号上，必须拿出真招实策，久久为功，务求实效。

（一）坚持"责"字为先，拧紧责任链条。要健全"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。党组书记负总责，班子成员分工负责，机关党委牵头协调，基层党组织具体落实。