法院党课：深学笃行党的二十届四中全会精神 以审判工作现代化护航高质量发展

法院党课：深学笃行党的二十届四中全会精神 以审判工作现代化护航高质量发展

同志们:

今天,我们齐聚一堂,举行这次专题党课,核心任务是进一步深入学习领会党的二十届四中全会精神,并将其不折不扣地贯彻落实到法院工作的全过程、各方面。全会立足新的历史方位,擘画了"十五五"时期国家发展的宏伟蓝图,为我们各项工作提供了根本遵循和行动指南。人民法院作为国家审判机关,肩负着巩固党的执政地位、维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责。在向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,我们必须深刻把握全会的精神实质与实践要求,自觉将法院工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进,以审判工作现代化新成效,为经济社会高质量发展提供坚实司法服务和保障。

一、深刻领会全会精神核心要义,筑牢服务高质量发展的思想根基

党的二十届四中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。全会审议通过的规划建议,是指导"十五五"时期乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。我们必须从政治、战略和全局的高度,深刻认识全会的重大意义,全面把握其丰富内涵和精神实质。

(一)充分认识全会的里程碑意义,坚定奋进新征程的信心决心。全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议。它系统总结了"十四五"时期取得的辉煌成就,科学研判了国内外发展大势,明确提出了"十五五"时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。这些成就的取得,根本在于有党中央的坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。回顾"十四五",我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。经济总量连续跨越重大关口,增量超过35万亿元,对世界经济增长的贡献率持续保持在30%左右,发挥了全球经济稳定器与动力源的关键作用。科技创新实现新的突破,全社会研发经费投入强度显著提升,一批关键核心技术取得攻关进展。人民生活品质稳步提高,就业、教育、医疗、社保等民生福祉持续改善,脱贫攻坚成果全面巩固,乡村振兴战略扎实推进。这些历史性成就的取得,极大增强了我们中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,也为我们法院干警履职尽责提供了强大的底气与信心。我们要从这些伟大成就中汲取力量,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",始终确保法院工作的正确政治方向。

(二)精准把握"十五五"时期的战略定位,明晰司法工作的时代坐标。"十五五"时期,是我国在全面建成小康社会基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的关键五年。这一时期的核心特征和战略任务,是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,切实推动高质量发展。全会提出的"七大主要目标",即高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固,构成了一个相互联系、相互促进的有机整体,全面描绘了中国式现代化建设的阶段性图景。这"七大主要目标",每一项都与法治建设、司法工作紧密相连。高质量发展需要公平公正的法治化营商环境;科技自立自强需要强有力的知识产权司法保护;深化改革需要司法护航制度创新;社会文明提升需要司法弘扬社会主义核心价值观;保障民生需要司法维护人民切身权益;美丽中国建设需要环境资源审判发挥作用;国家安全巩固需要司法坚决捍卫政治安全、经济安全、社会安全。因此,法院工作必须自觉对标这"七大主要目标",找准服务的切入点和着力点,使审判执行工作与中心大局同频共振。

(三)系统掌握推进中国式现代化的实践要求,把准司法履职的根本遵循。全会精神内涵丰富,其中蕴含的世界观、方法论是我们开展一切工作的"金钥匙"。特别是其中强调的"六个坚持"原则--坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念、坚持胸怀天下,是经过实践检验的宝贵经验,也是推进中国式现代化必须牢牢把握的基本准则。对于人民法院而言,"坚持党的全面领导"是根本保证,必须把党的领导贯穿审判执行工作全过程、各方面,确保党的路线方针政策在司法领域得到不折不扣的执行。"坚持以人民为中心"是根本立场,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的出发点和落脚点。"坚持新发展理念"是行动先导,必须用创新、协调、绿色、开放、共享的理念指引审判工作,服务构建新发展格局。"坚持深化改革开放"是根本动力,必须通过司法改革破解工作难题,通过涉外司法服务保障高水平对外开放。"坚持系统观念"是基本方法,必须统筹兼顾审判质量、效率、效果,统筹推进各项法院工作。"坚持胸怀天下"是格局担当,必须立足国情,又具备国际视野,在司法实践中展现中国法治智慧。我们要将这"六个坚持"内化于心、外化于行,使之成为谋划工作、制定政策、推动落实的自觉遵循。

二、紧密结合法院职责使命,找准以审判工作现代化护航高质量发展的实践路径

学习的目的在于应用,理论的威力在于实践。全院干警必须坚持学思用贯通、知信行统一,将全会精神的学习成果,切实转化为推动〔*〕县法院工作高质量发展、服务保障〔*〕县乃至更广区域高质量发展的具体行动和实际成效。重点要从以下四个方面狠抓落实:

(一)锚定政治引领抓落实,在铸牢绝对忠诚上展现新高度。人民法院首先是政治机关,政治属性是第一属性。必须把党的政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,教育引导广大干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要建立健全常态化理论学习机制,通过党组理论学习中心组引领学、支部集中深入学、干警个人主动学等多种形式,推动学习贯彻党的创新理论,特别是关于法治建设的重要论述和全会精神往深里走、往实里走、往心里走。要严格落实《中国共产党政法工作条例》,坚决执行重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署和上级党委、上级法院的工作要求在〔*〕法院得到不折不扣的贯彻执行。要把讲政治的要求具体地、现实地融入到每一个案件的审理、每一次矛盾的化解、每一项司法政策的落实中,善于从政治上看待和处理业务问题,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要不断加强机关党的建设,推动党建与审判业务深度融合,以高质量党建引领保障审判工作现代化。

(二)聚焦中心大局抓落实,在精准服务保障上彰显新作为。审判工作现代化必须紧紧围绕高质量发展这一首要任务来谋划和推进。要主动将法院工作融入〔*〕县"十五五"发展布局,紧盯县委确立的战略重点和发展目标,提供精准司法服务和保障。一是全力护航经济高质量发展。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,加强反垄断和反不正当竞争司法,维护公平竞争的市场秩序。妥善审理涉及重大项目落地、产业转型升级、园区建设等领域的案件,助力优化法治化营商环境。2025年,我院要在涉企案件审判效率上实现新提升,力争将相关案件平均审理周期再压缩5%。二是强化科技创新司法保护。贯彻落实国家知识产权战略,加大对关键核心技术、新兴产业、知名品牌等的司法保护力度,依法制裁知识产权侵权行为,激发全社会创新活力。探索完善技术事实查明机制,提升知识产权审判专业化水平。三是服务深化改革开放。依法审理涉外、涉港澳台民商事案件,平等保护中外当事人合法权益,营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。加强司法协助与国际交流,提升涉外司法公信力。四是促进绿色低碳发展。加强环境资源审判,依法严惩污染环境、破坏生态犯罪行为,完善生态环境损害赔偿制度,服务保障美丽〔*〕建设。五是助力乡村振兴战略。依法妥善处理涉农纠纷,保障农民合法权益,服务乡村产业发展和乡村治理,为农业农村现代化注入法治动能。

(三)坚守人民立场抓落实,在践行司法为民上取得新成效。让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是我们一切工作的价值追求。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。一要深化诉讼服务体系建设。巩固提升一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成果,推广在线诉讼服务应用,让数据多跑路、群众少跑腿。加大对老年人、残疾人等特殊群体的诉讼服务保障力度。二要提升审判执行质效。狠抓执法办案第一要务,健全审判权力运行和监督机制,强化案件质量评查和流程管理,努力提升办案质量、效率和司法公信力。持续加大执行力度,创新执行方法,向着"切实解决执行难"目标稳步迈进。三要加强民生权益保障。依法审理教育、就业、医疗、养老、社会保障等民生领域案件,维护人民群众切身利益。贯彻实施民法典,弘扬社会主义核心价值观,通过司法裁判明规则、树导向、扬正气。四要推动矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代"枫桥经验",主动融入党委领导下的社会治理格局,加强诉源治理,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。深化"法院+"多元解纷模式,促进矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

(四)深化改革创新抓落实,在推进审判工作现代化上实现新突破。审判工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,也是法院自身高质量发展的必然要求。必须坚持守正创新,通过深化改革破解体制机制障碍。一要深化司法体制综合配套改革。全面准确落实司法责任制,优化审判组织运行模式,健全院庭长审判监督管理机制,做到"放权"与"监督"相统一。推进以审判为中心的诉讼制度改革。二要加快智慧法院建设升级。强化人工智能、大数据、区块链等信息技术在司法工作中的深度应用,推动审判执行、诉讼服务、司法管理智能化转型,以数字革命驱动司法审判整体提质增效。三要完善司法权力制约监督体系。自觉接受人大监督、民主监督、检察机关法律监督和社会各