党课：树立和践行正确政绩观以高质量服务奋力谱写新时代退役军人工作新篇章
党课：树立和践行正确政绩观以高质量服务奋力谱写新时代〔*〕退役军人工作新篇章
同志们：
今天，我们在这里召开专题学习会议，我围绕"树立和践行正确政绩观"这一主题，为大家讲授一堂专题党课。这既是落实上级关于开展学习教育的明确要求，也是我们推动〔*〕州退役军人事务工作迈向更高质量发展的内在需要。树立和践行正确政绩观，是每一名党员干部的终身课题，更是我们退役军人事务部门干部必须校准的思想罗盘和行动指南。我们所做的一切工作，最终的成效如何，不是由我们自己说了算，而是要由广大退役军人来评判，要经得起实践和历史的检验。
党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，也对退役军人工作提出了新的更高要求。我们肩负着服务国防和军队建设、服务经济社会发展、服务广大退役军人的光荣使命。使命越光荣，责任越重大，就越需要我们深刻理解"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这一根本问题。下面，我将结合学习党章和我们的工作实际，与同志们交流四个方面的认识和体会。
一、深刻领会正确政绩观的核心要义，筑牢履职尽责的思想根基
政绩观，看似是一个理论概念，实则是我们世界观、人生观、价值观在工作实践中的集中反映。它决定了我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。错误的政绩观，必然导致行为的偏差和事业的损失。因此，我们必须首先从思想深处搞清楚，我们党所要求的正确政绩观，究竟是什么。
第一，要弄清楚"为谁创造政绩"的根本立场问题。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记反复强调，"江山就是人民，人民就是江山"。这就从根本上回答了我们的政绩为谁而树。正确政绩观，其核心立场就是"以人民为中心"。对于我们退役军人事务局而言，这个"人民"就是我们所服务的数以万计的退役军人及其家属。他们曾经是保家卫国的钢铁长城，如今是经济社会建设的重要力量。他们的所思所想、所急所盼，就是我们工作的出发点。我们创造的政绩，不是为了给上级领导看的"盆景"，不是为了个人升迁铺路的"台阶"，更不是一串串冷冰冰的统计数据，而是要实实在在为退役军人办实事、解难题，让他们有更多的获得感、幸福感、荣誉感。衡量我们工作好坏的唯一标准，就是看退役军人满不满意、高不高兴、答不答应。凡是他们普遍欢迎的事情，我们就要坚决地干、加快地干、干出成效；凡是他们不理解、不支持、不赞成的事情，我们就要审慎决策，决不能一意孤行。
第二，要弄清楚"创造什么样政绩"的价值取向问题。政绩有显绩和潜绩之分，有眼前利益和长远利益之别。错误的政绩观往往表现为急功近利、贪大求快，热衷于搞那些看得见、摸得着、见效快的"显绩"，而忽视那些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"。我们必须清醒地认识到，退役军人工作具有很强的政治性、政策性和长期性。许多工作不可能一蹴而就，需要我们有"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。比如，建立健全的服务保障体系，不是一天两天就能建成的，需要我们持续投入、不断完善；化解历史遗留问题，常常牵涉面广、情况复杂，需要我们有足够的耐心和智慧，一锤接着一锤敲；营造全社会尊崇军人的浓厚氛围，更是一项需要久久为功的系统工程。这些工作或许短期内看不到轰轰烈烈的场面，但却关系到退役军人服务保障体系的根基是否牢固，关系到党和政府的公信力。因此，我们追求的政绩，必须是经得起实践、人民、历史检验的实绩。既要抓好退役安置、就业创业、优抚褒扬等当前的重点任务，又要着眼长远，在政策创制、制度建设、文化涵养等方面下"绣花"功夫，做出泽被后人、惠及长远的潜绩。
第三，要弄清楚"怎样创造政绩"的实践路径问题。蓝图绘就，关键在落实。创造经得起检验的政绩，绝不能靠花拳绣腿，必须靠求真务实、真抓实干。一是要坚持实事求是。我们〔*〕州地处高原，经济基础、社会发展水平有其特殊性。我们谋划工作、推进项目，必须从州情实际出发，遵循客观规律，不能好高骛远，更不能照搬照抄。要深入基层、深入一线、深入退役军人中间，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。二是要坚持系统观念。退役军人工作是一项系统工程，涉及安置、教育、就业、优抚、褒扬、权益维护等方方面面，各项工作之间相互关联、相互影响。我们要学会"弹钢琴"，统筹兼顾，整体推进。不能只顾一点不及其余，搞"单打一"；也不能头痛医头、脚痛医头，搞"碎片化"管理。要推动形成党委领导、政府主导、退役军人事务部门牵头、相关部门协同、社会力量广泛参与的工作格局。三是要坚持依法行政。退役军人服务保障工作政策性强，涉及法律法规众多。我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为退役军人服务。必须带头尊法学法守法用法，严格按照政策法规办事，确保每一项工作都在法治轨道上运行，每一个环节都经得起检验，切实维护退役军人的合法权益。
二、以党章为根本遵循，校准践行正确政绩观的政治航向
党章是党的总章程，是管党治党的总规矩。它集中体现了党的性质宗旨、理论基础、路线方针政策，规定了党员的义务权利和党的纪律。学习党章、尊崇党章，是每一名共产党员的必修课，更是我们树立和践行正确政绩观的根本遵循。
首先，要从党章的最新修订中感悟时代要求和政治责任。党的二十大根据新形势新任务对党章进行了修改，其中一个重要的增补，就是将"做好退役军人服务保障工作"写入了总纲。这一修改，看似只是增加了几个字，但其背后的政治意涵和时代逻辑极为深刻。它标志着我们党从战略全局的高度，将退役军人工作摆在了前所未有的重要位置，将其从一项常规性业务工作，提升为关系强国强军、关系国家长治久安的重大政治任务。这为我们做好新时代退役军人工作提供了最权威的行动标尺和最根本的政治遵循。我们全局的每一名党员干部，都必须从这一高度来审视我们的工作。我们办理的每一份安置手续，发放的每一笔优抚金，协调的每一次权益维护，都不再是简单的行政事务，而是落实党中央决策部署、巩固党的执政根基的具体行动。我们必须扛起这份沉甸甸的政治责任，以最高的标准、最严的要求、最实的作风，把党中央的关怀和温暖，原原本本地送到每一位退役军人心中。
其次，要在深刻理解党员义务与权利的辩证关系中找准定位。党章明确规定了党员必须履行的八项义务和享有的八项权利。这两者是相辅相成、辩证统一的。履行义务是前提，是党员先进性的具体体现；保障权利是基础，是激发党组织和党员活力的重要保证。树立和践行正确政绩观，就必须把履行义务和行使权利有机统一起来。
履行义务，是践行正确政绩观的责任担当。党章规定的第一项义务就是"认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想"。这就是要求我们必须用党的创新理论武装头脑，解决好"总开关"问题，确保我们的政绩观不出偏差。第三项义务，"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献"，这正是正确政绩观最直接的体现。在退役军人工作中，这就意味着当个人利益与退役军人利益发生冲突时，我们要毫不犹豫地选择后者；当部门利益与服务大局发生矛盾时，我们要坚决服从大局。第六项义务，"密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益"，这要求我们必须放下架子、扑下身子，与退役军人交朋友，做他们的贴心人，真正做到民有所呼、我有所应。
行使权利，是践行正确政绩观的制度保障。党员的权利不是个人特权，而是为党和人民更好地工作的必要条件。比如，党章赋予党员"对党的工作提出建议和倡议"的权利，这就要求我们不能满足于当"传声筒"和"收发室"，要在深入调研的基础上，积极为上级决策建言献策，推动政策的优化和完善。当我们发现工作中存在形式主义、官僚主义的苗头，或者有损害退役军人利益的"政绩工程""形象工程"时，我们有责任、有权利"对党的任何组织和任何党员提出批评，揭发和反映违法乱纪的事实"。这种监督和批评，正是防止政绩观跑偏的"安全阀"。正确行使党员权利，本身就是对党的事业负责，就是创造优良政绩环境的重要一环。
三、坚决纠治政绩观偏差，向形式主义和官僚主义亮剑宣战
政绩观一偏，行为就必然走样。形式主义、官僚主义是与我们党的性质宗旨和优良作风格格不入的"顽瘴痼疾"，其根源就在于政绩观错位。在我们的工作中，虽然主流是好的，但我们必须时刻保持警醒，对照检查，坚决防止和纠正以下几种不良倾向：
一是防止"数据政绩"代替"服务实绩"。有的同志习惯于用报表、数据来衡量工作，汇报工作时讲的头头是道：今年举办了多少场招聘会，培训了多少人次，走访慰问了多少户。但我们必须追问一句：招聘会的签约率、到岗率有多少？培训后的实际就业率、薪资增长率是多少？走访慰问是真正解决了问题，还是仅仅送了米和油拍了照？如果我们只满足于数据的漂亮，而不关心数据背后退役军人的真实感受，那就是典型的形式主义。正确的政绩，应该是退役军人实实在在的就业稳定、生活改善和精神慰藉，而不是一本厚厚的台账、一张亮眼的报表。
二是防止"盆景政绩"代替"普惠实效"。我们工作中需要树立典型、打造亮点，这本身没有错。但如果把全部精力都用在打造一两个"窗口单位""示范项目"上，搞得光鲜亮丽，专门用于迎接检查、汇报工作，而广大基层服务站却资源匮乏、服务不力，那么这种"盆景"就失去了意义，甚至会产生负面影响。我们的服务保障体系建设，必须着眼于整体提升、均衡发展。亮点可以有，但更要注重基础，要让每一个乡镇（街道）、村（社区）的退役军人服务站都能发挥应有作用，让每一位退役军人都能在家门口享受到便捷、高效、温暖的服务。这才是我们应该追求的"满园春色"。
三是防止"留痕政绩"代替"担当作为"。现在有一种倾向，叫"凡事留痕"，似乎工作干得好不好，就看会议记录多不多、文件发了多少、APP上打了多少卡。过度留痕，不仅增加了基层负担，让干部们陷入了文山会海和"指尖上的形式主义"，更可怕的是，它会形成一种心理暗示，让人觉得只要程序走到、痕迹留下，工作就算完成了，至于实际效果如何，则无人问津。担当作为，体现在攻坚克难上，体现在解决实际问题上。比如，面对一些退役军人反映的安置、社保接续等历史遗留问题，是怕担责任、层层上报、来回"踢皮球"，还是主动跨前一步，积极协调相关部门，研究制定解决方案，一抓到底？这考验的正是我们的政绩观和担当精神。
四是防止"官僚政绩"代替"为民情怀"。官僚主义最典型的表现就是脱离群众、高高在上。有的同志坐在办公室里想当然，拍脑袋决策，制定的政策不接地气，让基层无法执行，让退役军人感到不便。有的同志服务态度生冷硬推，门好进了、脸好看了，但事依然难办，对退役军人的诉求缺乏同理心，总觉得"程序就是这样，我也没办法"。这些都是政绩观出了问题的表现。我们退役军人事务局是"退役军人之家"，我们是"娘家人"。"家人"之间，最需要的就是真情。我们要把来访的每一位退役军人都当作自己的亲人，把他们的事当作自己的家事，多一些换位思考，多一些主动服务，用我们的辛苦指数换取退役军人的幸福指数。
纠治这些问题，必须刀刃向内、自我革命。要建立健全科学的考核评价体系，坚决摒弃简单以GDP论英雄、以数据论成败的观念，加大服
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