专题党课：践行为民造福最大政绩答好人民城市时代考题
专题党课:践行为民造福最大政绩答好人民城市时代考题
同志们:
今天,我们在此召开专题党课,旨在引导全体党员干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,进一步统一思想、凝聚共识。下面,我以"坚守为民造福初心、厚植人民城市理念,奋力谱写〔*〕住房城乡建设高质量发展新篇章"为题,与大家作一次交流。
一、提高政治站位,深刻领悟为民造福的初心使命
政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是每一名党员干部必须回答好的根本性问题。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,深刻阐明了"为民造福是最大政绩"的价值内涵和实践要求。作为城市建设的组织者、推动者和实践者,我们住建系统的同志,一砖一瓦、一草一木都关系着城市的面貌,一街一巷、一园一景都连接着百姓的冷暖。因此,深刻领悟并自觉践行正确政绩观,对我们而言,不仅是严肃的政治要求,更是具体的业务遵循。
(一)深刻理解正确政绩观的政治属性
树立和践行正确政绩观,首要是解决好"为谁"的问题。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。住建工作,本质上是群众工作,是党的民生事业的重要组成部分。无论是高楼大厦的拔地而起,还是背街小巷的焕然一新;无论是城市"大动脉"的畅通,还是地下"毛细血管"的疏浚,最终的检验者和受益者都是人民群众。因此,我们的一切工作,都必须以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为唯一标准。全局党员干部要通过专题学习和理论研讨,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,确保住建事业始终沿着正确的政治方向前进。
(二)深刻把握正确政绩观的实践要求
政绩观不是虚无缥缈的理论,而是体现在每一项决策、每一个项目、每一件实事中的具体行动。正确的政绩观,要求我们既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。这就要求我们必须坚持实事求是,力戒形式主义、官僚主义。在城市建设中,要摒弃急功近利的思想和贪大求洋的冲动,不搞"形象工程""政绩工程"。要坚持系统思维,统筹地上与地下、面子与里子、硬件与软件、当前与长远,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
(三)深刻认识住建领域践行政绩观的时代内涵
进入新发展阶段,人民群众对美好生活的向往呈现出多样化、多层次、多方面的特点,对城市建设和人居环境提出了更高要求。这为我们践行正确政绩观赋予了新的时代内涵。我们必须深入践行"人民城市人民建,人民城市为人民"的重要理念将高质量发展要求贯穿于住房城乡建设全过程、各领域。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把工作的着力点放在解决发展不平衡不充分的问题上,放在补齐城市功能短板、提升环境品质、优化公共服务上,让城市发展更有温度,让群众幸福更有质感。
二、回顾奋斗历程,清醒认识人民城市的住建成效
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行正确政绩观,聚焦主责主业,攻坚克难、砥砺奋进,推动〔*〕住房城乡建设事业取得了令人瞩目的成就。这些成绩,正是我们坚守为民初心、厚植人民理念的生动写照。
(一)聚焦生态底色,绘就绿色宜居新画卷
我们深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,将"绿水青山就是金山银山"的理念融入城市建设的每一个细节,为〔*〕市成功创建"国家生态文明建设示范市"和"国家森林城市"贡献了坚实的住建力量。
一是城市绿化品质实现跨越提升。我们坚持"补绿扩绿增绿",通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿等多种方式,不断拓展城市绿色空间。截至2025年的数据显示,我市城区绿化覆盖率已达到43.98%,人均公园绿地面积达到16.77平方米,这些数字背后,是群众日益增长的绿色福祉。我们精心组织实施城市园林绿化建设项目,近年来累计建成36处"推窗见绿、出门入园"的口袋公园,让市民的休憩空间更加触手可及。同时,积极开展生态园林式单位小区创建,成功创建45个,将绿色延伸至群众生活的"最后一米"。我们坚持用"绣花"功夫管理城市园林,依据CJJ82-2012《园林绿化工程施工及验收规范》等国家标准,确保每一片绿地都成为精品。
二是海绵城市建设打造〔*〕样板。作为全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,我们探索形成了"黄土高原河谷地区海绵城市建设新路径",构建起"9+3"指标体系和"2+1+20"规划管控、"1+5+60"法规制度、"3+1+10"技术标准三大体系,为项目建设提供了强有力的制度保障。通过严格落实从项目专篇审查到竣工验收的全过程管控确保海绵理念落地生根。中心城区海绵城市建设绩效评价连续两年位列西北地区前列,并入选中国海绵城市典范。泾河大道童心园、活力公园等一批示范项目的建成,不仅有效提升了城市的雨水调蓄和资源化利用能力,更成为市民休闲娱乐的好去处。截至2024年,全市已实施海绵城市项目106个,中心城区海绵达标面积达65%,城市韧性显著增强。
三是生态环境保护防线不断筑牢。我们坚决扛起生态环保的政治责任,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。在水环境治理方面,完成污水管网改造32.38公里,有效提升了城市污水收集处理效能。在扬尘污染管控方面,2024年开展督导检查224次,查处违法违规行为178起,建筑工地扬尘管控措施落实率达到98%。同时,我们不折不扣抓好中央环保督察反馈问题整改,以实际行动守护〔*〕的碧水蓝天。
(二)突出功能品质,筑牢城市更新发展基石
我们坚持以城市更新行动统揽全局工作着力补短板、强功能、提品质,努力建设宜居、韧性、智慧城市。
一是城市更新行动取得丰硕成果。我们坚持规划引领,建立了涵盖238个项目的城市更新项目库为城市发展描绘了清晰蓝图。通过扎实推进项目建设,近年来累计敷设改造供热、供排水、燃气等各类地下管网208.3公里,城市的"生命线"更加安全、坚韧。同时,改造提升了一批城市道路和背街小巷,市区屏淮路改造后路域环境焕然一新,赢得了市民群众的广泛赞誉。这一系列举措,有效提升了城市的综合承载能力和运行效率。
二是老旧小区改造惠及千家万户。老旧小区改造是重要的民生工程和发展工程。我们坚持"自下而上"与"自上而下"相结合,充分尊重居民意愿,科学制定改造方案。近三年来,我市老旧小区改造工作蹄疾步稳,成效显著。2023年,我们完成了21个小区、3187户的改造任务;2024年,市列为民实事的26个小区、1709户改造任务也已全面开工,并完成年度投资计划。通过改造,一大批老旧小区的基础设施得到完善,居住环境得到美化,社区服务功能得到提升,居民的幸福感和获得感实实在在增强了。
三是城市体检机制日趋完善。我们创新工作模式,积极引入"第三方专业机构合作模式"开展全方位城市体检,为城市"问诊把脉",精准查找"城市病"。2024年,我市被确定为全国城市体检样本城市,这既是肯定,更是鞭策。通过科学的体检评估,我们能够更加精准地识别城市发展的短板和群众生活的痛点,从而使城市更新项目更加贴近民生需求,决策更加科学有效。
(三)紧扣民生关切,书写住建为民温暖答卷
我们始终将保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。
一是住房保障体系更加健全。我们持续加大保障性租赁住房的供给力度,仅2023年就筹集了90套保障性租赁住房,同时规范公共租赁住房的分配和管理,努力让更多住房困难群众实现"安居梦"。在农村,我们扎实推进农房抗震设防改造,2024年上半年,737户改造任务已全面开工,竣工218户,切实保障了农村群众的生命财产安全。
二是乡村人居环境持续改善。我们深入学习运用"千万工程"经验,大力实施乡村建设行动。近年来,全市累
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