关于新生代民营企业家思想动态思考与研究(第4/4页)

（四）制度嵌入层面：完善制度机制，扎实思想根基

新生代民营企业家在市场经济参与意识方面有顾虑，归根结底是制度机制有待完善，因此要通过切实的保障制度和规范的市场秩序，在制度嵌入层面为思想引导提供保障。其一，促政策落地，建保障机制。一方面，要高度重视系统性设计。针对新生代民营企业家的思想引导要从战略层面加以实施，可成立专项小组统筹部署管理，分层级分部门分职责形成落实保障机制，包括公开透明的财税制度、综合评价体系、机构运行机制等方面。另一方面，要以解决问题为导向出台制度政策。各部门要针对新生代民营企业家较为关心的人才、资金、融资、审批等内容进行实地考察，并加以细化落实，配合监督实施。在人才政策层面，政府和相关组织可依托大数据平台搭建人才库，指导新生代民营企业家完善人才引进的各项举措，助力宣传吸引人才，保障人才对接畅通。在创业创新政策层面，建立信息、技术等方面的服务平台体系，在创业审批、税收减负、融资服务等方面提供便利，保护他们对企业转型升级以及培育新兴产业的信心，充分发挥创造力。在政府购买服务政策层面，根据新生代民营企业家经营实际情况在合适的范围内列出购买服务的详细目录，落实预算、经费，并配套全过程服务。此外，要构建信息沟通保障机制，及时发布有关政策措施的沟通信息，定期进行专项对接，保障工作畅通。其二，规制市场秩序，建激励机制。要依法规制市场，创造公平公正优良的市场发展环境。严格市场准入，依市场规则做事；加强金融监管，让他们提前防范风险，减少损失。要完善各种激励机制，确保企业发展的活力。在政策激励层面，结合本地情况和新生代民营企业家思想动态情况，制定政策性激励举措，包括创业审批、税收倾斜等；在成果激励层面，对综合表现突出乃至有重大贡献的新生代民营企业家，比如有产业转型升级成果、科技创新发展成果的，给予适当的物质奖励和精神鼓励，助推他们敢干敢拼。其三，依靠法律法规，建约束服务机制。在宏观上"推动构建亲清政商关系，形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境"。在微观上通过法制约束提升新生代民营企业家的法律意识，约束其不合法不合规行为，从法律源头上杜绝这种思想的滋生。同时，"了解反映非公有制经济人士诉求，帮助其依照法定程序维护合法权益"。针对他们关心的私人财产保护、财产税问题，按照法制化流程帮助他们解除困惑，使他们从思想上真正成为社会主义制度的守护者、市场经济发展的推动者。