关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的调研报告(第3/3页)

（四）区域布防构建"封控圈层"。风险防范是构建"大安全大应急"框架的重要环节。要做实三层封控圈建设，对各类风险要素动态开展排查封堵化解，实现隐患抓早抓小抓苗头。一是筑牢"外防圈"。巩固"交所合一"改革成果，依托X个乡区警务队在县域边界通道设置治安缉查卡点，加大资金投入配套安装电子围栏、人车抓拍等设备；与XX个"两站两员""风控小队"形成联动，综合开展布控巡逻，切实防范输入风险。二是筑牢"内保圈"。坚持"巡防服处"一体化警务改革，加快建成2个城区警务站，充分整合交、巡、所及机关警力下沉街面，打造不少于XX支的摩托车骑巡队伍，不断增强学校、医院、集市、商超等重点区域见警率，及时发现处置城区公共安全隐患。三是筑牢"核心圈"。聚焦全县政治中心打造立体化治安防控体系，进一步优化升级城北行政办公区高点摄像探头，常态保持"135"快反警力X名参与武装安保执勤，加强可疑人员、物品盘查检查，及时处置政府主楼突发警情，有效预防公共安全事件。

（五）单元发力实现"基层自治"。基层组织是推动实现"大安全大应急"框架的重要支点。要自觉把公安工作融入地方发展大局，进一步做实社区警务，全面构建网格式群防群治工作单元。一是做强基层组织。开展村（社区）"两委"队伍清理整顿，对履职不力的进行调整，选配有社会治理经验的村（社区）干部，在待遇和保障上解决其后顾之忧，建立完善公共安全防范奖惩工作制度，有效调动参与基层防控工作积极性，切实筑牢第一道安全防线。二是做强综治队伍。以镇（乡）牵头整合"风控""交管""矛调""安办"等社会群防群治力量，选拔治安积极分子组建不同形式的护村队、护校岗等，常态化开展邻里守望、隐患排查、矛盾化解、治安防控、应急救援等工作，有效提升公共安全风险预警能力。三是做强网格管理。以小区、居民点、商业综合体等为基本单元进一步细化全县网格，对应设置网格辅警长，充分发动积极分子、自愿者参与群防群治，紧密联系社区网格员真正摸清管理对象信息、安全隐患点位等各类情况，扎实开展风险预防工作，有力扎牢警务支点。