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关于着力打造光伏产业的调研报告

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关于着力打造光伏产业的调研报告

党的二十大报告指出,"加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。"近年来,XX区完整、准确、全面贯彻新发展理念,以"太阳城"建设为抓手,加速产业结构调整,加快新旧动能转换,光伏产业从无到有、从小到大,逐步跃升为XX的主导产业、首位产业,在全市"聚力转型"之路上进行了有力的探索与实践。

一、顺应大势勇于探索,十二年迈出"四大步"

XX区新能源产业起步于"十一五"期末,纵观十二年发展历程,主要经历了四个时期:

一是从无到有的起步期。2010年,XX市委市政府将九龙台商工业园区升格为XX市新能源产业园区,专注发展光伏与储能板块,为XX走好转型之路作出了顶层设计。2012年新能源产业园被科技部认定为国家火炬计划新能源(光伏与储能)特色产业基地。2010-2013年,突出"光伏、电池、环保、电动汽车"为主体的产业招商,先后招引一批新能源产业重大项目,为产业跨越发展奠定了坚实基础。

二是从有到快的成长期。2014-2016年,紧盯国内领军企业,建立"园中园",加快招引龙头项目,成功引进XX隆基"链主"企业和多个行业骨干企业。2017年,实施新能源产业等技改项目XX个。2018年,成功举办中国新能源动力电池暨储能产业大会,XX个亿元以上项目签约,重大研发载体XX大学XX新能源研究院签约落户。2019年,抓住单晶硅光伏"风口"机遇,引进总投资XX亿元的XX隆基乐叶5GW光伏太阳能组件等项目落户并开工建设。

三是从快到优的改革期。2020年初,区委常委会会议开到隆基车间,全力支持企业复工复产。围绕"3060"双碳目标,抢抓"国际国内双循环、全球推进碳达峰碳中和、光伏平价上网"三大历史机遇,对新能源产业园区实行"去行政化"改革,成立海能集团,极大释放园区活力,不到一年时间集聚光伏产业链企业XX家,总投资XXX亿元,其中包括总投资XX亿元XX新能源等项目。

四是从优到强的壮大期。进入"十四五",新能源产业保持了稳健的发展势头。2021年,XX顺势启动"太阳城"建设,孵化科技型企业XX家,全区新能源产业开票销售同比增长XX%,占全区工业开票销售总额的XX%,新能源产业升格为XX"地标产业",碳达峰水平专项考核全市第一。2022年,全区太阳能光伏电池、组件开票占全市XX%,组件出货量占全市XX%,光伏电池产能XXGW、组件产能XXGW,新能源及配套产业实现产值近XXX亿元,同比增长XX%。目前已形成纵向到底的单晶硅太阳能产业体系、横向到边的薄膜太阳能产业布局,产业链完备度达XX%以上,"隔墙供应"基本实现,为XX转型发展打造了潜力巨大的"蓄能水库"。

二、锚定目标久久为功,光伏全产业链基本形成

十二年来,XX区始终锚定新能源赛道,聚力发展太阳能光伏电池与组件、动力与储能电池和新能源装备制造三条特色"子链",光伏全产业链基本形成。主要呈现三个特点。

一是产业发展集聚集群。目前拥有光伏、储能电池等新能源及配套类企业超过百家,其中规上企业XX家、年销售过亿企业XX家、国家高新技术企业XX家。XX隆基、XX隆基、XX新能源、春兰清能等新能源企业发展势头迅猛,形成了以新能源产业园区为核心基地、XX工业园区配套互补的一核多元集群发展格局。疫情期间,新能源产业园内海优威(生产EVA胶膜)、索拉特(生产光伏玻璃)等企业满产供应隆基、XX、伏图拉等光伏企业,实现生产不断档,有力缓解"燃眉之急",自给自足的内部"微循环"基本实现。

二是重点企业领先领航。拥有隆基乐叶、XX、伏图拉、锦江等一批行业领先的光伏企业,创成省星级上云企业XX家。隆基股份是全球市值最大的光伏企业,也是全球唯一的3A级组件制造商,组件产能全国第一,目前在XX建有三大厂区。伏图拉的电池组件转换效率全球第四。锦江集团铜铟镓硒薄膜太阳能项目是国内第一家实现量产、技术国际领先的产业化项目。春兰清洁能源掌握了锂离子电池、镍氢电池及电池管理系统的核心技术,拥有新能源汽车动力电池生产资质。XX新能源拥有各类专利技术XX余项,自主研发的轻质化柔性组件填补行业空白,C端太阳能移动电源填补国际空白。海优威参与多项行业标准及技术认证规范制定,多项技术填补国内外技术空白,产品市场地位全球第二(仅次于杭州福斯特)。

三是产业链条完备完善。围绕三条"子链"大力实施"链式招商"。电池与组件产业链方面,上游硅料通过基金并购等模式入股青海丽豪半导体高纯晶硅项目,中游配套企业落户电池片生产企业隆基、XX,导电银浆企业索特、配套EVA胶膜企业海优威、光伏玻璃企业索拉特、汇流箱企业东燊机械、边框企业诺诚金属、焊带企业义达新能源、接线盒企业创达电子、支架企业金峰等,下游组件生产企业隆基、XX、伏图拉、锦能等。动力与储能电池产业链方面,坚持"光伏+储能"融合发展,以智泰新能源、春兰清洁能源、海涛锂电池等企业为引领,大力招引动力储能电池,形成从正极材料、隔膜到成品组装测试的产业链条。新能源装备制造产业链方面,加强与核心装备供应商拉普拉斯对接,打破欧美发达国家产品技术壁垒,打造嘉庚产业园,改变了原有新型热场成品依靠国外进口的局面,大幅度降低对国外原材料的依赖,实现了全市新能源高端装备制造"零突破"。

三、抢抓机遇转型突围,打造光伏产业"XX高地"

尽管XX新能源产业发展取得了一定成效,但在产业链协同发展上仍存在三方面不足。一是产业规模整体仍然偏小且主要依靠单一龙头企业。目前XX区新能源产业是典型的"两头在外",2021全球新能源企业"500"强评选中,XX本土企业无一入选;年销售收入在5亿元以上的规上新能源企业屈指可数,尚无企业入选国家或省级专精特新"小巨人"企业。二是产业链抗风险能力弱。电池片覆膜、光伏玻璃等节点,缺少2-3家替补项目,电池、组件等核心节点只有1-2个龙头项目,带动能力不强。链条企业之间产品的配套使用未能完全在区域内解决,"墙内开花墙外香"现象仍然存在。三是产业整体技术水平仍然不高。太阳能电池组件封装所占比例较大,多数企业存在研发投入不足、研发机构层次较低、发明专利拥有量偏少等问题,重规模、轻技术较为普遍。

发展新能源产业是国家经济发展的大势所趋。央行预计,2030年前国内碳减排每年需投入2.2万亿元。中国投资协会预测,零碳中国将撬动70万亿元绿色产业投资机会。国家明确到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,未来8年时间每年新增光伏装机年均超过75GW。国家发改委、国家能源局《"十四五"新型储能发展实施方案》指出,到2025年,新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段。

面对机遇,XX将紧扣问题导向、目标导向,按照"抓十亿项目、攻百亿企业、跨千亿台阶"思路,努力实现"十四五"时期"23461"产业发展目标,即光伏电池产能超XXGW、组件产能超XXGW、光伏发电装机达XXXMW、光伏全产业链规模达XXX亿元、力争新能源及其相关产业规模达XXXX亿元,着力打造全省有分量、全国有位置、全球有影响的光伏产业"XX高地",全力重振产业雄风。

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