驻村工作队调研报告(第2/2页)
（六）强化技能培训，增强"造血"功能
虽然每个村都有技能培训项目，但是一些技能培训流于形式，村民的实际参学率不高，收获不大。因此，要强化技能培训真正提升村民技能水平，进而提高劳动生产率，从根本上解决增收难题。一是系统培训与碎片化指导相结合。鼓励学习意愿较强、有发展潜力的村民参加开放大学或政府定点培训机构的系统学习，全面了解掌握某一方面的知识技能。同时，全覆盖开展碎片化指导，定期邀请农业专家为村民解答在种养殖过程中遇到的问题，并提出相关建议。二是培训内容精简实用。村民每天忙于生产生活，常常身心疲惫，如果培训内容的实用性不强，或冗长繁杂，或晦涩难懂，村民往往提不起兴趣，就会拒绝参加培训。只有让村民感受到培训内容精练简洁，能够用得上、学得会，村民才会有兴趣耐心学习。三是灵活安排培训的时间、地点。村民的休息时间并不固定，特别是在农忙时节。因此，优先在农闲时间安排培训或在农忙时节到田间地头开展指导更易于被村民接受。培训的地点也不拘泥于课堂，可以借助村委会的办公场地或附近院坝，便于村民就近学习。四是支持本地种养殖企业以工代训。种养殖企业在旺季一般都会有短期用工需求，及时收集发布本地种养殖企业的用工需求并鼓励村民积极应聘，使村民在工作中学习新的技能，实现以工代训。
（七）统筹协调外部资源，助力乡村全面振兴
脱贫村依靠自身所获取的资源较为有限，而驻村工作队背后有派驻单位的支持，驻村工作队统筹协调尽可能多的外部资源进入脱贫村帮助村庄发展就显得尤为必要。调研发现，派驻单位的级别越高、影响力越大，驻村工作队所能获取的资源就越多，群众对驻村帮扶工作的认可度就越高。但高级别和影响力大的单位毕竟有限，应该尽量安排高级别和影响力大的单位帮扶经济条件相对较差、基础设施相对薄弱的村庄，以尽快弥补短板，实现各个村均衡发展。同时，有必要结合每个村的特点科学分配派驻单位，以便更有效地利用派驻单位的资源。比如，对于组织建设相对薄弱的村庄，优先安排组织部门作为派驻单位帮助村庄建好建强村"两委"班子，提高村"两委"特别是村党支部的领导协调能力；对于维稳压力较大的村庄，优先安排信访部门作为派驻单位统筹协调化解矛盾纠纷，促进村庄稳定和谐；对于基础设施较为薄弱的村庄，优先安排住房和城乡建设局作为派驻单位帮助村庄加强基础设施建设，改善村容村貌；对于有文旅资源的村庄，优先安排文旅部门作为派驻单位帮助村庄发展乡村旅游业等。另外，除充分利用派驻单位的资源，驻村工作队还需积极争取其他方面的资源。乡村振兴涵盖了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等，也就意味着乡村振兴几乎涉及了社会生活的方方面面，任务艰巨，需要充分动员社会各方面的力量，形成帮扶合力，提高帮扶效果。比如，吸引社会资本，特别是农业龙头企业参与脱贫村建设；主动联系各类志愿服务组织、爱心人士到脱贫村开展志愿帮扶等。驻村工作队要将争取到的外部资源优先用于薄弱环节，坚决杜绝"面子工程""形象工程"，确保资源用在刀刃上。比如，对于经济发展较好、基础设施较为完善的村庄，要将更多的资源投入文化建设中，包括建设文化广场、农家书屋等，丰富村民的精神文化生活；对于经济发展相对落后、基础设施尚未完善的村庄，改善物质条件是首要任务，驻村工作队要将更多的资源投入到完善基础设施、推动产业发展上来。
三、思考
（一）进一步做大做强集体经济
脱贫村的集体经济基本已初具规模，前景看好，但仍有提升空间，主要表现为集体经济尚未形成明显的竞争优势和规模效应。未来可以从以下几个方面着手，进一步发展壮大集体经济。一是加强技术人员和管理人员培养。包括选派有潜力的人员到集体经济先进示范点和经营效益好的企业学习锻炼、支持集体经济组织人员参加各类技能培训等。二是争取更多的政策支持。在当前集体经济规模仍然偏小、竞争力偏弱的情况下，争取更多财政资金和优惠政策仍有必要。同时，注重与社会资本合作，利用社会资本的先进技术、资金、管理经验，取长补短、跨越发展。三是持续完善基础设施。继续加大人力、物力投入改善村庄道路、水利、网络、能源等基础条件，为集体经济发展提供良好的硬件设施。四是争取更多村民支持。完善利益联结机制，在同等条件下优先雇用本村村民，增加村民劳动收入；动员有经营头脑或掌握先进技能的村民参与生产经营活动；在保障集体经济正常运行前提下，尽可能增加村民的土地、资金入股分红比例；及时公示集体经济生产经营、资金使用、利益分配等情况，使村民更好地监督集体经济运行。在完善利益联结机制增强村民获得感、认同感的同时，营造支持集体经济发展壮大的氛围，有效动员村民，增强上下一心、群策群力抓集体经济发展的决心。
（二）进一步加大人才招引力度
乡村振兴亟需人才支撑，没有人才，乡村振兴工作难以高质量开展。近年来，多数脱贫村在人才招引方面取得一定成效，但与人才振兴的要求还存在一定差距，未来仍需多措并举做好人才招引。一是加大宣传推广力度，使人才了解乡村发展情况。在村级财力紧张的情况下，可以利用微信、微博、抖音等免费社交平台介绍本村的资源优势、岗位空缺情况、适合投资创业的项目及人才到基层就业创业的扶持政策，使更多人才了解本村情况，激发人才到本村发展的兴趣。二是优化引才聚才环境。进一步优化人才发展环境，着力解决住房、交通、饮食等方面问题，消除人才的后顾之忧。三是加强与在外地就业创业的本村居民的联系。鼓励动员更多掌握一定技能和高学历的外地务工人员返乡发展。