农村养老服务调研报告(第2/2页)

（四）探索创新农村养老模式

一是有序发展互助式养老服务。建设一批村级邻里互助点，建立农村留守妇女、低龄老年人为主体的养老服务志愿队伍，帮扶看护高龄、失能老年人。二是探索加强农村老年人养老资金保障的方式方法。在稳步提高农民基本养老金水平的同时，积极探索推动农民宅基地、乡村集体土地的权益收益或尝试以地养老模式用于农村养老服务，切实提高农村老年人的养老服务消费水平。三是鼓励进城务工人员回乡创业，参与、发展农村养老服务，鼓励村民依托自家居住地提供家庭式养老服务。推动养老与乡村旅游、农产品开发等融合，发展特色养老服务。鼓励养老基础设施和生态环境较好的农村地区发展"候鸟养老"、田园养老等模式，吸引城市老年人到农村地区开展短期疗养、农业休闲等活动，推动农村养老事业和产业协同发展。四是支持有条件的城镇养老服务供给商与农村地区开展各类养老服务合作协作，推动体验消费、异地养老等新型养老消费模式在农村地区的发展壮大以及养老服务品牌化、连锁化、标准化。

（五）建立农村老年人关爱服务体系

一是大力弘扬传统美德。把孝道纳入和谐社会建设范畴，增强村规民约对家庭赡养义务人的道德约束，发挥孝亲敬老典型的示范引导作用。二是发挥村委会对农村留守老年人关爱服务工作的基础保障作用，建立信息共享和动态管理机制，制定完善农村老年人定期巡访制度，常态化开展农村留守、困难老年人关爱服务。三是鼓励公益性社会组织、社会工作者积极参与农村留守老年人关爱服务工作，关注他们的精神状态和心理需求。四是在切实维护老年人的合法权益、提供更加全面的服务的基础上，充分发挥能力强、有意愿的乡贤、能人等在农村养老服务中的作用，提高其参与度，为农村养老贡献力量。