2023年关于大兴调查研究的实施方案-23篇(第7/26页)

（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。

（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取"四不两直"方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。

（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

关于在全党大兴调查研究的工作方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全 面贯彻落实党的二十大精神， 以大兴调查研究推动防震减灾高 质量发展，根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》 (以下简称中央《方案》),把大兴调查研 究作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，结合地震系统工作实际，制定本方案。

一、重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视 调查研究工作，习近平总书记多次作出重要指示，深刻阐明了 调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作 提供了根本遵循。当前，防震减灾事业发展面临新的战略机遇、 新的战略要求和新的战略任务，也面临着一些深层次的矛盾和 挑战，迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。大 兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是 深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护" 的具体实践，是推进防震减灾工作爬坡过坎、转型升级、提质 增效的有力举措，是推进以高水平防震减灾服务保障经济社会高质量发展的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

二、 工作要求

地震系统大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围 绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行， 坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚 克难、坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众，严格落实中央《方案》各项要求开展调查研究。

中国地震局党组、局属各单位党委(党组、党总支)主要 负责同志负总责，统筹抓好本单位调查研究的推进落实，班子 其他成员各负其责，抓好分管领域和联系单位调查研究工作， 使调查研究更好服务科学决策、服务提高党的执政能力和领导水平，更好服务完成新时代新征程的使命任务。

调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻 车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要多采取"四不两直"方 式调研，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方 和单位开展调研。要加强统筹协调、合理安排，切实避免扎 堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形 式主义、官僚主义。要在调查的基础上深化研究，防止调查 多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。 对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

三、 调研内容

中国地震局党组、局属各单位党委(党组、党总支)要立 足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题 的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的 跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研， 突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是8个方面。

1.聚焦贯彻落实习近平总书记关于防震减灾工作重要指示 批示精神和党中央决策部署，对照2018年党和国家机构改革总 要求，重点研究在大应急框架下推进防震减灾工作体系和能力 现代化，提升防范应对大震巨灾风险能力等方面的主要情况和重点问题。

2.聚焦落实贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质 量发展的重大部署，重点研究健全完善监测预报预警和探查区 划评估业务体系，以高水平防震减灾服务保障经济社会高质量发展短板弱项等方面的主要情况和重点问题。

3.聚焦统筹发展和安全，防范化解重大风险，重点研究地 震重点危险区防范应对准备、大中城市和城市群地震灾害风险 感知防控、乡镇房屋设施抗震安全、国家重大战略基础设施和海洋经济开发地震安全保障等方面的主要情况和重点问题。

4.聚焦落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，重点研究坚持科技兴局、人才强局，统筹推进地震科技创新和高端人才递进式培养，加快推动高水平地震科技自立自强等方面的主要情况和重点问题。

5.聚焦深化改革开放，重点研究大应急管理体制下防震减 灾工作管理体制、运行机制创新，监测预报预警、探查区划评估、地震科研、保障服务和防震减灾社会治理等重要领域和关键环节深化改革，推进高水平对外开放等方面的主要情况和重点问题。

6.聚焦健全防震减灾社会治理体系，重点研究健全防震减 灾法律法规和标准体系，推进依法行政，落实地方党委政府防 震减灾责任，提升防震减灾公共服务实效，更好满足人民群众对防震减灾工作新期待等方面的主要情况和重点问题。

7.聚焦深入推进全面从严治党，重点研究落实党的领导弱 化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神 不足、不担当不作为，应对大震巨灾风险防控能力不强，形式主义、官僚主义等方面的主要情况和重点问题。

8.聚焦防震减灾工作中长期未解决的老大难问题，重点研 究防震减灾基础业务纳入国民经济社会发展计划、统筹重大地 震灾害风险源详查、承灾体抗震设防基础数据信息共享、统筹 社会力量共同参与防震减灾工作等方面的主要情况和重点问题。

四、 重点任务

(一)组织理论学习中心组学习和读书班。 中国地震局党组、局属各单位党委(党组、党总支)组织理论学习中心组集 体学习、读书班等，深入学习领会习近平总书记关于调查研究 的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重 要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基 层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)制定调研方案。 中国地震局党组、局属各单位党委 (党组、党总支)要围绕调研内容、结合本地区本单位实际， 广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调 研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定 调研的时间、地点、人员。党委(党组、党总支)主要负责同志要亲自主持制定方案。

(三)深入开展调研。 中国地震局党组、局属各单位领导 班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或 工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜、深 入基层、走进群众，运用多种方式开展调研。要结合典型案例， 深入分析问题、找准根源和症结，举一反三采取改进措施。要 加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。要全面梳理汇总调研情况，领导班子交流调研情况，研究对策 措施，形成调研报告，明确解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。

(四)切实解决问题。 针对调研中反映和发现的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决 措施、责任单位、责任人和完成时限。要建立调研成果转化运 用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办 和跟踪问效，要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

(五)加大宣传力度。 要大力宣传地震系统大兴调查研究 的具体举措和实际成效，采取多种多样的宣传形式和手段，发 挥防震减灾融媒体矩阵宣传作用，通过官方网站、新媒体等平 台扩大宣传效果，凝聚起大兴调查研究共识和力量，为推进防震减灾高质量发展营造浓厚氛围。

关于在全区大兴调查研究的实施方案

调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。为深入贯彻中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，扎实做好全区大兴调查研究工作，形成重视调研、大抓调研的良好风尚，着力破解制约经济社会高质量发展难点堵点问题，结合自治区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求