关于推进生活垃圾分类的建议

?关于推进生活垃圾分类的建议

近年来，〔…〕县认真贯彻落实习近平生态文明思想，不断健全长效机制，夯实治理基础，大力推进农村垃圾革命，污染治理工作取得了一定成效。但与中央、省市关于垃圾分类的要求相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是垃圾分类意识不强。居民垃圾分类参与意识较差，分类习惯尚未养成，混合投放现象普遍存在。二是先分后混问题突出。垃圾分类投放设施配备不到位，生活垃圾分类中端及末端处理不配套，分类收运能力不足，一锅烩"的问题比较突出。三是体制机制不健全。受政策、人才、资金等方面的制约，没有形成一套完整的垃圾分类体制机制，缺乏行之有效管理手段。

为此，建议从以下几个方面着手。

一是加大宣传教育力度。充分利用各类媒体宣传垃圾分类环保政策、公开垃圾造成环境污染问题、征求社会对垃圾分类的意见建议。开展垃圾分类知识培训和体验活动进单位、进学校、进社区、进公共场所等，特别是要把垃圾分类进学校作为重点，将垃圾分类纳入中小学德育大纲，把垃圾分类设定为学生社会实践的内容，通过"学校＋社区"的影响带动，提高全民参与垃圾分类的意识。开展不同层级的垃圾分类示范小区、示范企业、示范街道、示范家庭的创建活动，总结推广垃圾分类成功经验，扩大垃圾分类示范效应作用。

二是提高分类收运能力。一方面要在公共场所、居民小区科学合理设置足够的分类回收垃圾箱，采取新建、改造等方式，加快规划建设与生活垃圾分类收集、分类投放、分类运输、分类处置相匹配的"分类站点"及其终端设施。另一方面要鼓励、扶持相关企业加入到垃圾分类行业中来，参与垃圾直运、垃圾处理整个流程，推进垃圾分类处理的市场化运作，在收运过程中要实行监督管理与绩效考评相挂钩机制，坚决防止先分后混"一锅烩"对环境造成二次污染现象发生。

三是强化各类要素保障。制定鼓励、支持民营企业参与垃圾分类、资源再生利用工作的有关优惠政策，发挥企业在促进垃圾减量化、资源化和无害化方面的主力军作用。在各社区建立一支相对固定的垃圾分类工作志愿者队伍，通过志愿者的力量，引导居民积极参与垃圾分类；招募一批由环卫工人组成的垃圾分类专管队伍作为督导员，适时进行监督指导。积极争取垃圾分类处理项目建设资金，放宽市场准入条件，引导和鼓励社会资本参与生活垃圾分类处理设施建设和运营。

四是建立健全长效机制。建立垃圾资源化处理推进机制和废品回收补贴机制，研究制定居民垃圾投放袋补贴和垃圾计量收费标准，提高废品循环利用率。建立垃圾分类激励机制，通过探索建立居民"绿色账户""环保档案"等方式，将垃圾分类与物质奖励挂钩，广泛推行垃圾分类积分制，激发居民参与垃圾分类的积极性。建立绿色监管机制，加强商品生产、流通、消费的全过程管理，限制宾馆、餐饮等服务性行业使用一次性用品，限制商品过度包装，倡导低碳生活，多渠道、多举措减少商品生产、流通、使用等全过程垃圾产生量。