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基层电子商务发展调研报告

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基层电子商务发展调研报告

电子商务作为一种与传统商贸并驾齐驱的新兴业态,不仅创造了新的消费需求和就业渠道,也为大众创业、万众创新提供了空间平台,但基层发展电子商务仍面临诸多挑战,亟需关注解决。

一、存在问题

一是电商氛围不浓。虽然基层将电子商务作为一种新兴业态大力培育,但受传统思维观念影响,多数企业和商户尚处于浅层"触网"阶段,对电商的认识还存在局限性,认为电商即是网上开店、销售产品等,对电子商务提高效率、降低成本等诸多优势认识不足,不懂如何运用电子商务提高效益。有的企业认为电商风险大、难维持,持观望和怀疑态度的居多,仍然习惯于传统销售,未做到实体经济与电子商务有效融合。

二是电商基础薄弱。基层县区电子商务发展大多处于初级阶段,无电子商务产业园区,产业链条也不够完善,已有的电商平台配套滞后,仓储物流、金融服务、教育培训等支撑不足,难以开展相对集中的电商配套服务。特别是部分乡村路途较远、位置偏僻,物流配送困难,电商应用渗透率较低。据国家邮政局统计数据,农村地区仍有74.9%的村没有配送站点,农村居民收发快递不方便、快递费用偏高,没有"家门口收发快递"的条件。

三是电商规模偏小。农村农特产品资源丰富,网货产品开发潜力较大,但基层电商企业抱团发展、合作共赢的意识不强,信息、物流、人才、服务等资源未能实现有效整合共享,电商发展缺乏龙头企业的带动支撑,难以做大做强。加之对县域内特色产品的优势和潜力挖掘深度不够,产品宣传不到位,标准不统一,没有具有核心竞争力的电商产品,难以形成品牌优势,网上推介没有形成整体效应,拉动县域经济发展的作用极为有限。

四是电商人才匮乏。受社会经济和文化环境的限制,一些懂电子商务技术和管理的人才不愿意到基层工作,基层电商从业人员大多为"半路出家",市场策划、品牌营销、产品设计等方面人才稀缺,即使有电商基础知识的人才,也因县区物流费用昂贵、配套设施不全等因素,在本土电商创业的意愿不强。政府部门虽不定期开展电商人才培训活动,但培训课程以基础理论教学居多,新电商实操、线上教学等内容偏少,复合型电商人才的培育引进力度仍需加大。

二、对策建议

一是强化政策支持,注入电商发展"强心针"。制定出台发展电子商务指导政策、奖励扶持办法、促进快递业发展意见等,从财政、金融、税收以及人才培养等方面入手,加大对电子商务的扶持力度。充分发挥农业、发改、商务部门牵线搭桥作用,积极组织、引导企业在抖音、淘宝、京东等一线网购平台开设网上店铺,促进企业实现线上线下同步融合发展。组织开展电商知识培训活动,邀请电商专家和成功电商企业家授课,提高企业和商户对电商的认识和理解,引导他们转变传统观念,积极拥抱电商。整合各类培训资源,采取会议、网络等多种方式,以企业负责人、农村富余劳动力、种植大户、专业合作社为重点,大力宣传普及电子商务知识,增强全民做电子商务意识。建立电商示范企业和示范户,扶持培育一批基础扎实、成长良好、示范带动明显的企业,以点带面,形成良好的发展氛围。

二是抓好配套服务,优化电商发展"软环境"。借助社会力量,调配人员、资金、场地等资源,成立县域电子商务服务中心或电子商务行业协会,开展电子商务培训等相关服务,组织县域内农产品上网营销,做好电子商务市场秩序维护、差异化经营、产品质量、服务提升、消费需求研究等方面工作,引导电子商务健康发展。积极争取国家、省、市电商项目,加快建设集电商营运、产品策划、数字化呈现、直播孵化、创客培训和加工生产于一体的电商产业园区。加快县域物流服务体系建设,充分发挥公共物流信息平台作用,加强对物流信息资源的整合利用,推动物流一体化专业运作。招引大型物流企业,推动第三方配送、共同配送快速发展,提升物流综合服务水平和覆盖范围。

三是注重品牌培育,扩大电商发展"朋友圈"。立足县域产业发展和销售实际,结合"一村一品"、"一镇一业"行动,充分挖掘县域内特色产品优势和潜力,积极策划包装,加强宣传推介,打造一批网络营销额较大、有效促进农民增收的电商产品。加大食品、农产品监管力度,做好产品质量安全、生产许可等资质认证,加强产品流通重点领域监督管理,确保农特产品品质。与国内大型电子商务平台合作建立"地方特色馆",在零售端引导地方知名特产入驻,提升产品市场竞争力。组织市场主体参加各类电子商务相关的行业展会、峰会论坛、创业创新活动等,学习电子商务发展经验做法,提高运营水平。建立完善政府部门、批发市场、电商企业等之间的信息交流共享机制,强化产品产销动态监测统计,拓展信息获取渠道,加快推进电商大数据建设。

四是加强培训指导,壮大电商发展"主力军"。加大与科研院校、高校、电子商务龙头企业和专业研究机构等单位的沟通对接,构建电商培训"线上""线下"教学体系,聘请电商高端人才开展电商基础知识、网上开店以及操作技巧等方面的技能培训,培养一批本土实用性电商人才,并建立电商人才成长促进机制,打破地域、行业限制,从社保补贴、医保补贴、就业补贴等方面予以支持,鼓励电商企业积极引进一批网页制作、产品设计、营销策划、跨境贸易等方面的高端电商人才。加大"农民电商"人才的培育,积极组织开展"直播带货"等促销活动,着力打造"电商+短视频+直播+企业+农户"的电商融合服务体系,使更多优质、安全的农产品以更加便捷的方式和通畅的渠道进入市场,实现农业增效、农民增收的双赢局面。

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