分管副县区长调研报告：城区环境卫生管理工作存在的问题与对策

分管副县区长调研报告：城区环境卫生管理工作存在的问题与对策

在城市发展与建设的过程中，环境卫生是城市文明形象的最直接表现。做好城区环境卫生管理，为广大市民和来汴游客营造一个干净、整洁、优美的城市环境，不仅提升城市管理精细化的必然要求，更是不断优化营商环境，切实改善民生根本的迫切需要。通过近几年的努力，我区城市市容和环境卫生面貌有了一定改善，特别是城区主要道路、景区周边、城乡结合部等公共场所的管理水平得到了进一步提高，在一定程度上促进了全区经济和社会各项事业的发展。为进一步做好城区环境卫生管理，进一步改善城区市容面貌，近期，通过实地走访、召开座谈会等途径，对我区环境卫生管理工作进行了深入调研，现将调研情况报告如下：

一、城区环境卫生管理工作的基本现状

〔…〕区常住人口约〔…〕万人，城区保洁面积约〔…〕万平方米。目前，城区内保洁主要采取的政府购买市场化运作。其中，〔…〕保洁公司实有保洁人员〔…〕名，机扫车〔…〕辆，洒水车〔…〕辆，雾炮车（抑尘车）〔…〕辆，快速保洁车〔…〕辆，步道冲洗车〔…〕辆，垃圾清运车〔…〕辆。主要负责城区主次干道、背街小巷的路面清扫保洁，生活垃圾清运、环卫设施维护；负责户厕清掏清运及〔…〕座公共厕所的管理维护；负责辖区〔…〕座生活垃圾转运站和〔…〕座生活垃圾转运点的正常运转。

二、当前运行存在问题

近年来，我区市容和环境卫生管理工作虽然取得了较大成绩。但仍存在一些问题、薄弱环节要引起重视和解决。经总结归纳，其主要表现在以下几个方面：

（一）群众参与环卫管理的意识有待提高。由于近年来我区城市的快速发展，城区的边缘分界线不断外扩，外来务工人员、周边村民大量涌入，加之全市主要景区景点主要分布在我区，游客的数量年年新高。但上述人员的综合素质参差不齐，部分人的许多不良习惯难以一时改变，对城区环境卫生管护意识还不强，乱弃乱堆垃圾、随地吐痰、随地大小便、毁坏环卫设施等现象时有发生，居民群众主动参与维护环卫设施的良好习惯还没有普遍养成，给城区清扫保洁带来了很大难度。

（二）环卫基础建设与城市发展要求还有差距。我区的环卫基础设施大部分集中在城区以内，北区发展更是有目共睹，但环卫基础设施的总体数量却没有明显增加。如：我区原有8座生活垃圾中转站，但为顺应发展要求，对一些原建在老城区的中转站进行了拆除，目前仅剩4座垃圾中转站和一个临时垃圾转运点。20〔…〕年来，我区保障性住房不断竣工入驻，已基本形成〔…〕周边、〔…〕大道北侧、〔…〕苑和〔…〕苑等四大片区，累计建设各类保障房近〔…〕万套，常住人口已有〔…〕万余人，垃圾清运量已有原来每日清运垃圾量〔…〕吨左右，到现在每日清运垃圾量达〔…〕吨左右，现有站点不能满足城市文明发展的要求。

（三）条块结合的运行机制还没有形成。从我区环卫作业整体运行上来看，从清扫保洁方面进行横向比较发现，主要道路成效较好，但背街小巷相比较差；纵向比较发现，在重大节假日、重要会议时段的突击式较多，日常管护时效性不够，出现了时紧时松的现象。并且，当前我区城区环卫主要以"人工＋机械"的作业模式，基本实现了无缝隙、全覆盖，但环卫、社区、保洁公司等部门联动管理的效能作用发挥还不够明显。

三、加强城区环境卫生管理的建议

（一）加强环卫宣传教育，提高市民意识。群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。城区环境卫生这些问题的存在，其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够，文化素质低，卫生意识差，对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。因此，提高人们的总体素质，改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划，有耐心地去进行，要常抓不懈。

（二）继续加强精细化管理。一是集中开展道路清扫、清洗作业。根据气温变化，对快速路、主次街路、景区周边等街路路面逐条街路开展带水清洗作业。清洗快速路、立交桥挡墙和交通隔离护栏，做好挡墙立面和护栏干净整洁。全面清洗擦拭移动式垃圾转运站、果皮箱、公厕和