市人社局关于劳动保障监察工作情况调研报告

关于劳动保障监察工作情况调研报告

随着2024年元旦、春节临近，为做好我市产业发展，根据市人大近期调研工作要求，现将有关劳动保障监察情况汇报如下：

一、基本情况

今年以来，涉及劳资纠纷的举报投诉、群体性突发事件共8宗，涉及人数约650人，涉及金额约1687.18万元，所有案件均能依进度跟进和依法依规办结。并依法向社会进行重大劳动保障违法行为公布，有力震慑违法违规行为。

二、主要工作措施

（一）建立基础工作架构，完善协调统一的工作机制，全面提升应急处突能力

XXX市委、市政府高度重视劳资纠纷的预防处置工作，在2023年建立起我市解决拖欠异地务工人员工资问题联席会议制度，落实了市委政法委、市人社局、公安局、住建局、交通局等有关部门的工作责任，定期召开工作会议，按照具体情况制定解决各项劳资纠纷的解决方案并落实具体措施。市设立维稳处置中心，并由中心牵头建立我市维稳处置包括"预警、服务、应急、巡察、问责"的五大机制；同时，中心还组成了以政法委、住建、公安、人社、法院等为主要处置部门的劳资处理专案小组，专人专门协调处理我市劳资纠纷案件。各镇（街）、各部门坚决落实责任，做到守土有责、守土尽责，强化底线思维，完善社会矛盾专项治理各项工作机制，着力提升应急处突能力。

（二）聚焦全面排查，降低隐患风险维度

坚持畅通渠道。大力推广"互联网＋劳动监察"，进一步畅通电话、邮件、网络等非现场举报投诉渠道，及时解答和反馈相关诉求处理情况，有效解决新业态下的用工纠纷，切实提高劳动监察工作效能，依法查处违法行为，将执法与普法融合。截至目前，政府服务热线12345受理咨询投诉378宗，均已按时办结。坚持上下联动。充分联动镇（街）人社所，每月开展至少一次欠薪隐患专项排查。对劳动密集型企业、租赁经营企业、建筑施工项目工地全面开展排查，着重检查用人单位支付工资情况，对存在不稳定因素的企业进行重点监控，建立健全问题情况台账，对排查出的突出问题落实分类化解。截至12月25日，共排查XXX多家劳动密集型的工业、服务业等企业，涉及工人超1000多万人。坚持加强巡查。我市在建项目较多，各大房地产和政府工程占比较大，成立了以市人社、住建、水利、交通为主的专班队伍，分组分批对在建项目进行巡查监督，已对在建项目进行了160家次的巡查检查，督促有关单位尽快梳理资金、核对好工资金额落实工资制度、确保工人工资发放。

（三）强化劳动保障执法，突出重点领域欠薪问题的防治力度，依法打击恶意拖欠工资行为

坚持把根治欠薪作为长期的重大政治任务来抓，结合上级2023年11月至2024年春节前开展根治欠薪冬季专项行动的工作要求，我市已全面启动为期3个月的根治欠薪冬季专项行动，对农民工欠薪问题"零容忍"，保持高压态势，完善长效机制，今年以来，我局作出行政处罚22宗，向市公安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件18宗，涉及人数约650人，涉及金额约1687.18万元，涉及单位主要是建设领域的总承包单位。近年来，我市不断联动、疏通行政法、刑法执法部门的两法衔接，落实案件处理责任制，积极做好欠薪情节的调查落实，并联动市信访维稳处置中心、属地镇街、公安机关等部门，从拒不支付劳动报酬等罪名入手进行查处，依法严厉打击。通过不断完善应急处置劳资纠纷预防化解机制，联动执法部门，加大执法力度，有效震慑和打击了恶性欠薪犯罪行为，更好地维护我市劳动者的合法权益和社会稳定。

（四）加强《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）宣传，将《条例》落实摆到突出位置。

多场合多情景学习《条例》，在信访局、市交通局等部门服务大厅播放《条例》宣传视频，增加《条例》"传送面"；将普法工作下沉镇（街）一线，加强专项检查及日常巡查中的政策宣传力度，将《条例》送到企业、劳动者手上。印发宣传资料共55000多份，派发宣传海报约1300多份，引导企业员工合理有序地表达利益诉求，提高自我维权意识和素质。深入抓好《条例》学习培训，我局多次组织本单位及住建、交通、水利等有关部门的业务骨干学习研讨《条例》的应用和执法细节，统一执法标准和流程，增强执法责任和能力，充分发挥《条例》攻坚利器作用。