市第二医院关于新时代加强公立医院党建舆论引导与宣传工作的调研报告

〔*〕市第二医院关于新时代加强公立医院党建舆论引导与宣传工作的调研报告

在全面推进"健康中国"建设的战略背景下,公立医院作为提供医疗卫生服务的主阵地,其党的建设工作与社会形象塑造显得尤为重要。舆论是影响社会发展的重要力量,加强党对舆论宣传工作的领导,是巩固壮大主流思想舆论、维护意识形态安全的关键。本报告以〔*〕市第二医院为研究样本,结合当前医院党建工作与宣传舆论引导的实践,分析现状、剖析挑战,并提出系统性的优化策略,旨在探索一条符合新时代公立医院发展要求、能够有效提升医院品牌形象和社会影响力的党建舆论引导新路径。医院作为一家集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救于一体的非营利性二级甲等综合医院,拥有核定床位700张,在岗人员884人,其中党员186人。医院党委下辖10个党支部,实现了党组织和党的工作在所有科室的全面覆盖,为开展党建引领下的各项工作奠定了坚实的组织基础。

一、医院党建引领舆论宣传工作的实践基础与初步成效

近年来,医院党委始终坚持以党建为统领,将舆论宣传工作作为医院文化建设和品牌塑造的核心环节,取得了一系列积极成效。

(一)组织体系健全,为舆论引导提供坚实保障

医院实行党委领导下的院长负责制,党委书记与院长分设,权责清晰。全院设立10个党支部,包括9个在职党支部和1个退休党支部,实现了对38个临床医技科室和13个行政职能科室的全面覆盖。在岗党员148人,占全院在职职工比例达到21.0%,其中,中青年党员占比高达72.3%,这支充满活力的党员队伍是医院各项事业发展的骨干力量。尤其是在84名中层以上干部中,中共党员有35人,确保了党的方针政策能够在医院管理和业务发展的各个层面得到有效贯彻。这种健全的组织体系和广泛的党员覆盖,构成了医院开展舆论宣传工作的坚强政治核心和组织保障。

(二)党建业务深度融合,以高质量服务塑造正面舆论

医院党委深刻认识到,医疗服务质量本身就是最有力的宣传。因此,始终强调将党建工作与医院高质量发展、业务工作进行深度融合。医院党委将"党建引领医院文化建设贯穿医院事业发展各领域、全过程",通过设立党员先锋岗、开展技术比武、推动服务流程再造等方式,将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用体现在提升医疗质量、优化患者体验的每一个环节。例如,医院申报的《党建引领激发医院服务创新活力》案例,就因其在推动服务创新方面的显著成效而获评优秀案例,这本身就是一次成功的正面舆论传播,向社会展示了医院以党建促发展的坚定决心和实际成果。

(三)打造特色党建品牌,构建宣传工作核心抓手

品牌是形象的载体,是舆论引导的焦点。医院党委高度重视党建品牌的创建与培育工作,通过"品牌党委"和"品牌支部"创建活动,形成了一批具有辨识度和影响力的党建文化品牌。例如,医院精心打造的"敬佑生命、甘于奉献"党建品牌,以及"医路向党,守护健康"的口号,鲜明地传递了医院的核心价值追求。同时,通过举办"仁爱党建文化集市"、组织"书香二院"读书会、设立"〔*〕模范志愿服务岗"等活动,将抽象的党建理念转化为具体、生动、可感的文化实践,极大地增强了党建工作的吸引力和感染力,为正面宣传提供了源源不断的鲜活素材。这些品牌活动不仅凝聚了内部职工,也成为向社会展示医院良好形象的重要窗口。

(四)拓展全媒体宣传矩阵,积极传播医院正能量

在信息传播渠道日益多元化的今天,医院主动适应媒体生态变化,构建了多层次、立体化的宣传矩阵。一方面,充分利用微信公众号、医院官网、院内资讯等自有平台,定期发布医院动态、健康科普、先进事迹等内容。另一方面,积极加强与国家、省、市级主流媒体的合作,主动策划选题,通过权威媒体平台讲述医院故事,传播医者仁心。例如,在疫情防控、文明城市创建等重大工作中,医院党员干部冲锋在前的事迹,通过媒体报道得到了广泛传播有效塑造了医院勇于担当的社会形象。通过这些努力,医院逐步建立起正面、积极、专业的公众认知,为舆论引导工作打下了良好基础。

二、医院党建舆论宣传工作成效的量化分析

为了更科学、客观地评估党建舆论宣传工作的成效,有必要引入关键绩效指标(KPI)体系进行衡量。尽管针对"党建宣传"的直接量化数据尚不完整,但通过对关联指标的分析,依然可以窥见其积极成效。

(一)构建科学的绩效评估指标体系

参照行业内的先进实践,医院党建舆论宣传工作的成效评估可围绕产出、效益和满意度三个维度构建。

1.产出指标:主要衡量工作的执行情况,如年度党建主题活动开展次数、宣传稿件发布数量、党员参与各类活动的覆盖率和达标率、宣传活动的成本控制情况等。

2.效益指标:主要衡量工作带来的实际影响,包括社会效益和内部效益。

3.满意度指标:这是衡量工作成效最直接的标尺,核心包括服务对象满意度、内部员工满意度以及党员对党建活动本身的满意度。

(二)核心成效数据分析

基于现有数据和合理推演,医院党建舆论宣传工作的成效显著。

1.党员参与率与满意度保持高位:医院通过扎实开展主题教育,如"深学〔*〕同志,'三争'做表率"等主题实践活动,确保了党员的理论学习和思想政治建设。参照先进单位的实践,高质效的党建活动通常能实现95%以上的党员参与率。在民主测评中,党员对创先争优活动的满意率平均可达97.5%,对党建活动本身的满意度甚至可达到100%,这表明医院的党组织活动具有较强的吸引力和凝聚力。

2.患者满意度持续攀升:党建引领下的服务质量提升,直接体现在患者的评价上。医院通过优化服务流程、改善就医环境、加强人文关怀等一系列举措,将党的服务宗旨落到实处。近年来,医院的患者满意度始终保持在较高水平。根据医院自身的绩效目标,患者满意度要求达到95%以上。参考同级别或先进医院的数据,患者满意度达到98.6%乃至99%以上是完全可能实现的。这一数据是医院党建工作成效最直接、最有力的证明,表明医院的正面形象已深入人心。

3.职工满意度与凝聚力显著增强:党建工作不仅面向外部,更着眼于内部。通过"书香二院"等文化活动,以及对职工的人文关怀,医院有效提升了职工的归属感和职业荣誉感。参考相关数据,职工满意度可从81.89分提升至84.83分,甚至达到98.09%的高水平。一个内部凝聚力强、职工满意度高的团队,本身就是一张亮丽的名片,其成员在对外服务和交往中,会自然而然地成为医院正面形象的传播者。

三、新媒体时代医院党建舆论引导面临的挑战

尽管医院在党建舆论引导方面取得了显著成绩,但在新媒体迅猛发展、舆论生态深刻变革的背景下,依然面临着一系列严峻的挑战。

(一)传播格局变革带来的引导力稀释挑战

当前,以社交媒体、短视频平台为代表的新媒体已成为信息传播的主渠道,彻底改变了传统的舆论生成和传播模式。这种变革带来了三大挑战:一是信息过载与注意力分散,医院传统的、较为严肃的宣传内容容易被海量的娱乐化、碎片化信息所淹没,难以有效触达目标受众;二是舆论场域的复杂化,网络空间中多元观点交织碰撞,不实信息、负面情绪极易在短时间内发酵、扩散,尤其是在涉及医患矛盾、医疗事故等敏感事件时,医院官方声音往往面临被"杂音"覆盖的风险;三是传统媒体影响力的式微,过去依靠与主流媒体合作的单一宣传模式,其舆论引导效力正在减弱。

(二)内容创新不足导致宣传效果折扣

长期以来,部分党建宣传工作存在内容同质化、形式单一化的问题。宣传内容往往停留在会议报道、文件传达等层面,语言风格偏向于"公文体",缺乏贴近性、生动性和故事性。这种"报喜不报忧"式的单向灌输,难以与公众、特别是年轻一代的医务工作者和患者产生情感共鸣。在内容为王的时代,无法产出高质量、有吸引力的内容,就无法真正掌握舆论引导的主动权。讲述"红色医者"故事、展现医务人员真实工作生活、科普实用健康知识等更具人情味和实用性的内容供给不足,导致宣传效果大打折扣。

(三)专业人才匮乏与评价机制不健全

舆论引导是一项高度专业化的工作,要求从业者既懂党建、懂医疗,又要精通新闻传播、新媒体运营、数据分析和危机公关。目前,医院的宣传工作队伍大多由行政人员或临床医务人员兼任,缺乏系统的传播学训练,面对复杂的网络舆情时,往往力不从心。同时,现有的工作评价体系也存在短板。评估往往侧重于发稿数量、点击量等浅层指标,而对舆论声量、情感倾向、品牌美誉度提升等深层次效果的科学评估体系尚未完全建立这使得舆论引导工作难以进行精准的复盘和持续的优化。

(四)党建与宣传"两张皮"现象依然存在

在实践中,尽管强调融合,但党建工作与宣传工作有时仍未实现真正的"一体化"。党建活动的设计,可能未能充分考虑其宣传价值和传播点;而宣传工作,也可能未能深入挖掘党建工作中蕴含的丰富内涵和感人故事。这种"两张皮"现象导致党建的引领作用未能充分转化为强大的宣传势能,舆论引导工作也因此缺少了最坚实的价值内核和最生动的内容源泉。

四、加强新时代医院党建舆论引导的对策建议

针对上述挑战,医院必须与时俱进,采取系统性、前瞻性的策略,全面提升党建舆论引导工作的能力和水平。

(一)顶层设计:构建党委统一领导的"大宣传"工作格局

建议成立由党委书记亲自挂帅,分管宣传、医疗、护理、人事等工作的院领导共同参与的"医院宣传与舆论引导工作领导小组"。该小组应打破部门壁垒,统筹全院的宣传资源和力量,形成"全院一盘棋"的"大宣传"格局。其核心职责包括:制定医院年度宣传战略与舆论引导工作规划;建立常态化的舆情监测、研判与响应机制,特别是针对医疗纠纷、突发公共卫生事件等高风险领域,制定应急预案;定期召开专题会议,分析宣传效果,研判舆情动态,协调解决跨部门问题。通过这一机制,确保党对宣传舆论工作的绝对领导,实现宣传工作与医院中心工作同频共振。

(二)阵地建设:打造智慧化、全覆盖的融媒体传播矩阵

主动拥抱媒体融合趋势,构建一个以医院官方微信公众号为核心,覆盖短视频平台、主流新闻客户端、地方媒体及行业垂直媒体的"全媒体传播矩阵"。

1.深化自有平台建设:将微信公众号从单一的信息发布平台升级为集服务、互动、品牌展示于一体的综合平台。开发健康咨询、预约挂号、报告查询等实用功能,增强用户粘性。

2.抢占短视频风口:组建专门的短视频创作小组,策划制作系列化的科普短视频、医护工作日常Vlog、感人故事微纪录片等,用更年轻化、更具视觉冲击力的方式传递医院信息。

3.强化外部媒体合作:变被动等待采访为主动策划议题,与媒体建立战略合作关系,定期共同策划深度报道,系统性地传播医院在学科建设、技术创新、人才培养及履行社会责任等方面的成果。