区-湘东区人社局2018年度工作总结和2019年工作打算

湘东区人社局2018年度工作总结和2019年工作打算

2018年我局在区委、区政府的正确领导下，在市局的精心指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕"年年有变化，三年大变样，五年新跨越"重大决策部署，各项工作取得新进展，根据要求，汇报如下：

第一，2018年工作情况

一、民生工程任务完成情况

（一）多措并举，确保就业帮扶工程全面完成

就业技能提升工程大幅提升，全区共开展各类培训63场，培训人数2654人，完成全年任务132%。就业质量提升工程稳中向好，争取就业创业资金1015万元，完成进度100%；开通困难人员社保补贴，企业和个人补贴13.8万元，受益人数56人；新增10个公共就业网格化示范村，已下拨资金50万元，完成进度100%，如排上镇荷塘村等；新增10个就业扶贫车间，完成进度100%；新增485个公益性岗位，其中250个用于建档立卡贫困劳动力就业扶贫，超额完成385个；打造12个五星级劳保平台，各乡镇街、产业园劳保平台全部完成改造。创业促进提升工程持续推进，创业贷款放贷超过1亿元，扶持726人创业，带动就业人数6000余人；培育11个创业典型，11月成功举办湘东区首届"情归桑梓，出彩人生"返乡农民工创新创业大赛。

（二）真抓实干，力推社会保障工作全面展开

1、落实惠民政策。一是全面推进城乡居民基本养老保险提标代缴工作，全年累计代扣代缴城乡居民基本养老保险费1920万元，工作成效在全市位列前茅，进一步做好资助贫困人员缴纳基本养老保险工作，共完成资助建档立卡、城乡低保户、特困人员、城乡重度残疾人员等困难群体15083人代缴保费工作；二是实现基本医保和大病保险全覆盖，我区基本医保参保人数366280人，完成民生工程任务的103%；异地就医直接结算有成效，异地就医即时结算1933人次，报销金额727.08万元，区人民医院、区中医院、区妇幼保健院列为异地就医直接结算定点医院。城乡居民免费参加大病保险350998人，参保率为100%;开展全区打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动，检查两定医药机构共26家，共追回基金34.93万元，对违规机构限期整改3家，暂停基金垫付3家。三是五险统一征缴工作平稳开展,2018年各项社会保险费通过统一征缴共计50942.63万元，其中养老保险费20000万元，工伤保险费720万元，生育保险费150万元，医疗保险费29872.63万元，失业保险费200万元。机关事业单位养老保险有序推进。机关事业单位养老保险工作平稳有序开展，基本做到了及时足额收缴。现有参保人数8241人，征收机关事业单位养老保险费14200万元；现有离退休人数2893人，月应拨付养老金1250万元，共计拨付15000万元。

2、确保各项保障待遇发放到位。今年以来，我区基本养老保险退休人数23732人，月应发养老金2967万元，今年以来共计发放35600万元，发放率达100%；工伤保险各项待遇支付达670万元，为308名受到工伤侵害的劳动者提供了工伤保障；生育保险共支付99人次生育待遇200万元。

3、基金运行安全平稳。建立和完善了监督巡查机制，以开展专项检查为契机，加强日常监管，落实财务管理，准备随时迎接检查。高度重视向上争取民生项目资金工作，今年，我局已获上级民生项目资金44740.7万元，同比增加60.2%，项目资金争取总额实现新的突破。

二、狠抓人事人才工作，工资线条工作有条不紊

1、完善人事人才管理。一是在公务员、事业人员招录过程中，不折不扣执行"凡进必考"的进人制度，2018年招募"三支一扶"大学生13名，招录公务员20名。二是引进各类急需人才，协助教育系统做好27名省统招教师的招聘工作，46名特岗教师公开招聘工作，补充了41名三定向毕业生和1名免费师范生充实教师队伍，协助林业、农业部门做好3名林业定向生和5名农业定向生接收工作。

2、开展职业技能鉴定。经我局考核、评审和职业技能鉴定1500人，推荐湘东职业中等专业学校申报省级高技能人才培训基地，推荐彭国龙和赖明德申报省级技能大师工作室，推荐天涯种业张少虎同志申报2018年享受省政府特殊津贴人员，并成功入选。

3、深化职称改革。第一加强专业技术人才队伍建设。一是稳步推进职称制度改革，中小学教师职称制度、卫生职称等制度改革已基本完成；二是积极做好职称评审工作，全区推荐评审高级教师45人，一级教师76人，高级工程师1人，工程师3人，高级会计师2人，高级统计师1人，卫生高级9人，为专业技术人才晋升提供服务。三是建立专业技术人才数据库，建立专业技术人才数据库，入库人员2654人。第二加强高技能人才队伍建设。一是实施"技能升级"工程，2018年共组织职业技能鉴定1次，总共110人。二是借助湘东区电子商务人才培训基地、湘东区创业孵化基地、赣西电子商务中心三大平台，为龙发实业等11家企业进行新员工岗前培训。三是建立高技能人才数据库，目前入库人员1241人。

4、搞好工资审批工作。为全区217个机关事业单位6253人办理正常晋级晋档工资审批，为全区机关单位28人完成公务员职务与职级晋升，完成全区1872名岗位设置聘任人员工资兑现工作，成全区机关事业单位退休审批121人次，为法检两院37名员额内法官检察官和52名司法辅助及行政人员核定绩效考核奖金总量，月人均增加2395.34元，为政法委、司法局19人审批政法工作津贴，月人均增加1200元，为117名新录用人员办理工资定级，审批立功获奖人员和30年以上教龄人员一次性退休补贴365人，人均补发3.7万元。

三、健全机制，力构和谐劳动关系

全年共接待受理群众举报、投诉62起，协调处理25件立案10件，到期结案率100％，对68多家用人单位开展了2018年度劳动年审，制定农民工工资"早掌握，早预防，早介入，早处理"工作机制，为1815位农民工追讨工资1647.1124万元，收取农民工工资保证1578.1186万元，共有29个项目纳入实名制工程项目管理。

四、强抓责任，力促扶贫工作取得新突破

作为脱贫攻坚领导小组成员单位，坚决落实脱贫攻坚工作职责，全面负责全区就业、医保、社保、城乡居保等扶贫工作的指导、监督,先后开展了"春季攻势"、"夏季整改"、"巩固提升"扶贫专项行动，强化结对帮扶干部责任落实，做好个人扶贫、就业扶贫、健康扶贫工作。

1、健康扶贫，一是提高建档立卡贫困人口保障水平，资助五保、低保、建档立卡人员免费参加基本医疗保险和大病保险，全年全区建档立卡贫困人口4873人，按220元/人/年标准由区级财政出资107.2万元，资助其免费参加基本医疗保险。二是保障五道保障线补偿，建档立卡贫困人员医疗实行政府兜底补助，个人最多自付5%，五道保障线合计补偿1131.59万元。

2、就业扶贫，一是创建扶贫车间平台实现家门口就业，按吸纳建档立卡贫困劳动力就业人数给予扶贫车间按每人1000元进行补助，创建扶贫车间10个，吸纳建档立卡贫困劳动力63人，发放补贴4.1万元。二是搭建用工帮扶平台推动转移就业，实现区、乡、村三级就业信息。三是开发公益性岗位平台用于保障就业，全年共开发250个扶贫公益性岗位，补贴49.2万元。四是通过技能实训平台促进技能就业，今年开展11场扶贫培训，促使353名贫困劳动力达成就业意向。

第二,目前存在的困难

1、异地结算监管难度大。异地医疗机构不受参保地医保办机构监管，监管不到位造成过度医疗，甚至有些医疗机构将自付费用或自费费用纳入报销，使基金压力大。

2、劳动监察任务繁重。群众维权意识增强，投诉举报突发事增多，导致劳动保障监察局的工作疲于应付，创新不足；在新形势下的劳动保障新问题难点多，协调劳动关系和维护劳动者合法权益任务艰巨，处理难度大，任务繁重。

第三，2019年工作打算

在确保完成全年各项目标任务的前提下，确保"四个方面"不出问题，即就业资金不出问题、基金安全不出问题、人事考试不出问题、干部作风不出问题,兜牢民生底线，重点做好以下工作：

1、全力以赴抓好民生工作。我局将积极做好创业就业、社会保障等民生工作。加大创业培训力度，积极落实大病保险待遇享受、小额担保贷款等民生就业政策,发挥好就业改善民生的托底作用,做好健康、就业精准扶贫工作。

2、夯实服务基础。不断提升服务水平，加强业务培训，提高经办人员的业务素质，规范办事流程，简化办事手续，结合当前中央"放管服"改革和我区"减证便民"行动的要求，努力打通"最后一公里"，为群众少跑腿、好办事，提供更加优质、便民服务。

3、全力抓好基金安全运行。加强基金预警，完善社保基金内部控制，严格收支平衡，进一步优化管理服务流程，圆满完成全年基金征缴任务。

4、加强人事人才管理。一是在招聘人才方面继续加大力度，根据事业发展需要，面向社会招聘专业性强、从业经历丰富的专技工作人员；二是在引进人才方面持续多下功夫。依托博士后科研工作站，为企业引进高层次人才；三是在留住人才方面不断多想办法。结合"昭萍英才"计划和"湘人回归"计划，积极履行部门职责，加大扶持力度。提供创业咨询，开展农村电商培训和创业培训，进行小额担保贷款扶持，落实劳动密集型小企业贴息补贴优惠政策等，使人才引得进、留得住、有作为。

5、努力构建和谐劳动关系。继续把解决拖欠农民工工资问题作为重要工作来抓，不断完善"四早"机制，开展农民工工资支付清欠等专项执法行动，努力从源头上预防化解劳资纠纷，做好两个"确保"；进一步畅通群众信访渠道，认真落实信访处理各项制度，提高信访事项办理能力和水平，切实解决人社政策执行过程中存在的问题。

6、全面从严治党，切实加强干部作风建设建设。切实转变全局系统工作作风，提高窗口单位服务质量，加强财务监督、作风监督、社会监督，全力打造五型人社系统。