市高质量发展座谈会上的汇报发言

〔…〕市高质量发展座谈会上的汇报发言

省委十二届八次全会和市委五届七次全会凝心聚力、共谋远景，明确提出深化改革的任务清单、时间进度和实施蓝图。某县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以及习近平总书记对省内工作的指示要求，全面落实省委和市委全会精神。县委县政府在充分利用本地资源、产业基础和发展优势的基础上，积极服务并融入国家新发展格局，以改革创新为引领，精准识别切入点和突破口，积极推进体制机制创新，推动地方经济高质量发展，奋力谱写中国式现代化的崭新篇章。

一、全力学习宣传贯彻全会精神。始终把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治责任，确保学习先行一步、理解更深一层。第一时间召开县委常委会扩大会议及县委理论学习中心组研讨会，全面传达全会精神，深入开展学习讨论和部署安排，精准把握全面深化改革的核心议题、关键原则、重大措施和基本保障，切实将思想和行动统一到全会的指引上来。坚持全面宣传、深入解读，全县党员干部认真聆听中央、省、市宣讲团的宣讲报告。县处级领导亲赴基层开展宣讲，县级宣讲团积极组织集体宣讲，迄今已开展了90次宣讲活动，触达群众超过1.3万人。坚持聚焦使命、谋划改革，紧扣党的二十届三中全会及省委十二届八次全会、市委五届七次全会的部署要求，召开县委十五届十次全会，研究制定县实施方案，明确10个方面41项改革举措，构筑县全面深化改革的"四梁八柱"以及战略框架。

二、稳固经济持续向好态势。全力以赴招资引项，推动项目建设，加强形势分析和监测调度，强化要素支撑和服务保障，最大限度激发产能潜力。狠抓项目实施，全面落实"四全工作法"，强化项目"四库"管理和"五个一"推进机制，明确县处级领导包联责任，倒排时间表，滚动推动总投资56亿元涵盖48个项目的十项"标志性、牵引性"工程建设。积极推进以旧换新，充分把握大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，积极引导重点企业加快技术升级和设备更替，精心组织家电、家具、汽车等促销活动，为经济高质量发展注入强劲动力。持续优化营商环境，全面推进"综合窗口""高效办成一件事""综合监管一件事"等改革措施，深入开展政务数据治理"12321"工程。在全县11个乡镇全面实施乡镇财政体制改革，激发乡镇在招商引资中的主观能动性，营造更加优良的营商环境。

三、加速构建现代化产业体系。基于县情实际，实施产业转型升级"五大行动"。深化农副产品精深加工，推进农业"特色""优质"战略，加大"夏都精制""特优十宝"等特色品牌的培育力度，努力建设成为市中心城区及黄河金三角区域的主要果盘子、菜篮子、米袋子。加快传统产业改造提升，完善"两重""两新"项目推进机制，落实大规模设备更新政策，推动重点产业领域的绿色化改造，提升产业的高端化、智能化和绿色化水平。深化新兴战略产业培育壮大，持续优化"六新"集聚区、汽车配件产业园、庙前电子科技双创基地以及水头工业园等集聚平台，利用产业链"链长制"和特色专业镇建设，着力打造汽配产业专业镇。推动文旅产业融合发展，健全文旅融合发展的体制机制，抓住打造旅游热点门户的有利时机，大力推进文旅＋康养、＋文创、＋文博等新业态，加快司马光、瑶台山、堆云洞、韩家岭、金楼山等重点景区的提档升级，打造文旅融合的支柱产业。深化数字赋能行动，完善实体经济和数字经济深度融合的制度安排，协同推进产业数字化和数字产业化，培育壮大数字产业集群。

四、构建"四城共荣"的新格局。为进一步发挥县在历史文化、生态自然、特色资源、优质产品及交通优势上的独特潜力，我县将大力推进建设"文创名城、康养乐城、生态绿城、活力新城"四大工程。这是推动县综合优势转化为兴县动力的重要部署。打造文创名城，深入挖掘并发扬"五大文化"资源，计划常态化开展"四大节庆"活动，积极参与"中华文明探源工程"。将联手吉林大学及〔…〕省考古研究院，展开对辕村遗址、东下冯遗址、西阴遗址的系统考古，计划加快夏都考古博物馆的建设，推动对夏文化的全面探索与研究，让文化成为城市发展的灵魂。建设康养乐城，依托县丰富的温泉资源和泗交山水的自然优势，我们计划打造温泉康养小镇和泗交度假小镇，全面推进康养夏都的创建规划，力促形成国家级康养旅游度假区，使县成为令人向往的休闲健康之地。发展生态绿城，利用"中国天然氧吧"等国字号品牌效应，继续坚持绿化、彩化、财化的全面提升，认真实施"绿满县"计划，统筹推进污染治理、水土保持、防洪排涝及水资源的节约集约利用，使绿色成为县最具魅力的城市名片。激发活力新城，立足白沙河生态公园，以夏都体育中心、天沐水疗中心、中晟颐悦养老中心、文旅中心（博物馆）、奥特莱斯商业中心以及夏潮美食中心为核心，努力发挥群聚增强效应，切实提升县域的吸引力、承载力和发展新动力，为未来发展注入源源不断的活力。

五、推进"三位一体"协调发展新模式。紧扣城乡融合发展的体制机制优化，加快形成县城、特色小镇、和美乡村"三位一体"的高质量发展架构。持续提升县城品质，县城建设将坚持高标准的施工与精细化管理，老城区着力完善基础设施，提升市容市貌，塑造宜居环境；新城区则通过合理布局与业态建设，打造集时尚、文化、旅游为一体的夏都文旅新城，使之成为发展的引擎。发展特色小镇、发展特色小镇需因地制宜、彰显独特，结合地方实际，推动特色产业的发展。我们将高标准打造多个特色小镇，包括蔬菜小镇、电商小镇、温泉小镇及农文旅融合小镇，使每个镇都能展示出独特的魅力与经济潜力。建设和美乡村，和美乡村建设要以示范引领、全域推进为方针，贯彻"清拆改种建"五治并举，全面实施"硬化、绿化、亮化、美化、净化"工程，打造沿黄旅游公路及交通干线沿线的美丽乡村示范带，确保全域范围内干净整齐、秩序井然，凸显农业现代化与乡村美丽化的完美结合。

六、全面提升民生保障水平。坚持以人民为中心的发展理念，全力做好民生实事，坚守民生底线，确保人民群众的获得感、幸福感不断增强。深化教育合作，在教育领域，我们将加强与康杰中学的联盟办学，同时与山大附中等省内知名学校合作，推动教育强县的建设进程。通过引入优质教育资源，提升教学质量，确保每个孩子都能享有更好的教育机会。提升医疗服务，在医疗领域，我们将进一步强化与市中心医院的合作，努力提升县人民医院新院的诊疗能力。通过引进优质科室和专家团队，争创三级医院，为广大群众提供更加优质、便捷的医疗服务。推进体育发展，在体育领域，我们将加强与〔…〕华舰集团的合作，提升夏都体育中心的运营水平，常态化举办各类运动赛事，推动体育强县的发展战略，增强群众的体育参与感和城市的影响力。完善养老托育，在养老托育领域，我们着力关注"一老一小"的需求，深化与北京中晟颐悦的合作，加快〔…〕县托育服务中心项目的建设，持续完善普惠育幼服务体系，确保老有所养、幼有所育、办好民生实事。我们将紧盯省市安排和县级承诺的23件民生实事，细化工作措施，确保每项实事都能落实到位，把好事做实，实事做好，让每一位群众切实感受到变化与实惠。

七、筑牢发展与安全并行的新基石。深入贯彻总体国家安全观，以高水平的安全保障助力高质量的发展路径，实现发展与安全的有机统一。坚决捍卫政治安全。我们将严格落实意识形态工作责任制，强化网络舆情的管理与监测，坚决防止敏感政治事件、严重暴力恐怖事件及重大舆情事件的发生，全力维护国家政治安全的稳定局面。加强安全生产保障。在安全生产领域，全面贯彻"三管